2011年是“十二五”開局之年，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)宏觀政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署和“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃，以全市六十項(xiàng)重點(diǎn)工程（工作）為抓手，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)，交通運(yùn)輸保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在十分困難的形勢(shì)下完成投資26.83億元。全社會(huì)公路、水路完成客運(yùn)量1.47億人次、旅客周轉(zhuǎn)量89.74億人公里，完成貨運(yùn)量1.54億噸、貨物周轉(zhuǎn)量109.8億噸公里，同比分別增長(zhǎng)19.92%、20.47%、22.93%、22.48%。港口完成貨物吞吐量9521萬(wàn)噸，比2010年略有下降，集裝箱吞吐量13.41萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)26%。民航完成旅客吞吐量93.37萬(wàn)人次、貨運(yùn)量1.18萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)41.9%、29.6%。城市公交完成客運(yùn)量4.07億人次，同比增長(zhǎng)4.54%。
過(guò)去一年交通運(yùn)輸發(fā)展取得了新的成績(jī)，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：
?。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)養(yǎng)護(hù)扎實(shí)推進(jìn)。積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，克服前期審批環(huán)節(jié)多、用地指標(biāo)控制緊等制約因素影響，千方百計(jì)籌集調(diào)度資金，保障重點(diǎn)工程建設(shè)。2011年，全市新增高速公路26.6公里，改擴(kuò)建國(guó)省公路18.9公里，新建改建農(nóng)村公路58公里、橋梁121座。全市首條“以市為主”建設(shè)的西繞城高速公路建成通車，長(zhǎng)達(dá)80多公里的常州市區(qū)高速公路環(huán)線全面形成。國(guó)省公路改造和“東大門”建設(shè)配套項(xiàng)目加快推進(jìn)，104國(guó)道溧陽(yáng)老路拓寬段和運(yùn)河路全面完工。京滬高鐵常州北站公交樞紐、快速公交一號(hào)線延伸工程建成投用，公交調(diào)度指揮中心完成主體工程建設(shè)。“三級(jí)航道網(wǎng)”整治工程超額完成年度投資任務(wù)，完成投資占全省水運(yùn)工程建設(shè)投資的四分之一，錫溧漕河二期和常溧線航道整治工程正式啟動(dòng)。加大干線公路和航道管養(yǎng)力度，干線公路優(yōu)良路率99%以上，干線航道通航率98%以上，完成66.4公里的干線公路路面改善工程和182.7公里的縣道文明樣板路創(chuàng)建工作，干線公路路域環(huán)境、通行能力大幅提升，干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和標(biāo)志標(biāo)線管養(yǎng)水平全省第一，全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)考察了340省道金壇段的建設(shè)管養(yǎng)情況，為全省在交通運(yùn)輸部五年一次的干線公路大檢查中勇奪冠軍作出了重要貢獻(xiàn)。
?。ǘ┻\(yùn)輸保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)運(yùn)輸組織，圓滿完成重大節(jié)日運(yùn)輸和各專項(xiàng)運(yùn)輸保障任務(wù)。新增公交車703輛，在全國(guó)同類城市中率先實(shí)現(xiàn)公交車100%空調(diào)化運(yùn)營(yíng)目標(biāo)；新增公交線路13條，優(yōu)化調(diào)整31條，市民出行更加便捷。建立扶持政策，大力發(fā)展航線航班，常州機(jī)場(chǎng)每周進(jìn)出港航班增加到212個(gè)，同比增長(zhǎng)50.19%，增長(zhǎng)幅度在華東各機(jī)場(chǎng)中名列前茅。加快公路、水路運(yùn)輸工具升級(jí)改造，全市中高級(jí)客車比例93%，專業(yè)、特種貨車比例提高到36%，全面完成長(zhǎng)江干線船舶拆解任務(wù)。大力推進(jìn)客運(yùn)線路公司化改造工作，市際班車、縣際班車、旅游車、出租車公司化率分別提高到75.1%、100 %、86.4%、49.4%，在全省處于領(lǐng)先水平。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展成效顯著，全國(guó)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，溧陽(yáng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展模式在全國(guó)推廣，金壇鎮(zhèn)村公交改造工作加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了公交全覆蓋。積極探索短途客運(yùn)便捷化運(yùn)營(yíng)模式，開通常州至江陰、常州客運(yùn)中心至“嬉戲谷”便捷巴士線。積極扶持交通物流發(fā)展，3家企業(yè)列為全省物流示范基地，4家企業(yè)列為全省農(nóng)村物流示范點(diǎn)，2家企業(yè)列為全省甩掛運(yùn)輸示范企業(yè)；武進(jìn)區(qū)交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流發(fā)展的歸口管理，物流園區(qū)建設(shè)、部分企業(yè)物流與生產(chǎn)環(huán)節(jié)脫離等工作取得積極進(jìn)展。
?。ㄈ┕芾矸?wù)水平進(jìn)一步提高。全年辦理行政許可23萬(wàn)余件、行政處罰近8萬(wàn)件，未發(fā)生行政復(fù)議被撤銷或行政訴訟敗訴案件，行政服務(wù)中心交通窗口連續(xù)七年獲“優(yōu)秀窗口”稱號(hào)。加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管，工程建設(shè)、道路運(yùn)輸和通航水域安全形勢(shì)保持平穩(wěn)。加大地方海事基層站所建設(shè)和裝備投入，加強(qiáng)通航秩序管理，未發(fā)生8小時(shí)以上的船舶堵航事件，船舶污染防治管理工作深入推進(jìn)，船檢服務(wù)水平進(jìn)一步提高。加大運(yùn)輸服務(wù)品牌創(chuàng)建力度，全年新增、更新“江蘇快客”車輛56輛，新增“江蘇快貨”企業(yè)1家、品牌線路1條，新增“江蘇快修”企業(yè)5家。加強(qiáng)路政、運(yùn)政管理，加強(qiáng)公路環(huán)境綜合治理，完成高速公路沿線廣告整治任務(wù)；檢查運(yùn)輸車輛8.64萬(wàn)輛次，處罰超限車輛1987輛，卸載貨物2.16萬(wàn)噸；充實(shí)一線執(zhí)法隊(duì)伍，創(chuàng)新執(zhí)法手段，嚴(yán)肅查處客運(yùn)違章行為，運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)文明創(chuàng)建，開展第二屆“的士節(jié)”暨市區(qū)出租汽車優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，出租車行業(yè)全年涌現(xiàn)好人好事1412件，同比增長(zhǎng)13.7%，有效投訴同比下降11%。96196交通服務(wù)熱線全年受理咨詢投訴電話5.47萬(wàn)個(gè)、出租車召車電話92.35萬(wàn)個(gè)、機(jī)動(dòng)車維修救援215起，同比增長(zhǎng)67.5%、99.54%、45.27%。在全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中，交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位加強(qiáng)組織、加強(qiáng)督查，對(duì)標(biāo)查漏、拾遺補(bǔ)缺，行業(yè)整體服務(wù)水平進(jìn)一步提高，為我市成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)了力量。
?。ㄋ模┛萍夹畔⒒凸?jié)能減排工作得到加強(qiáng)。大力開展技術(shù)創(chuàng)新，2個(gè)項(xiàng)目獲得全國(guó)“百年百項(xiàng)杰出土木工程獎(jiǎng)”，6個(gè)項(xiàng)目成功申報(bào)省廳科研創(chuàng)新項(xiàng)目，1個(gè)項(xiàng)目評(píng)為全省交通 資源節(jié)約典型工程，1個(gè)項(xiàng)目獲得市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。按照“服務(wù)決策、服務(wù)管理、服務(wù)公眾”的定位，全面啟動(dòng)市級(jí)交通信息平臺(tái)建設(shè)，一期工程完成1056路視頻和4048輛營(yíng)運(yùn)車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)的集成，完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，實(shí)施了二次功能開發(fā)和模擬應(yīng)用，為逐步構(gòu)建全市統(tǒng)一的交通數(shù)據(jù)中心奠定了基礎(chǔ)。應(yīng)急管理和協(xié)同指揮平臺(tái)基本建成，“智慧出行”項(xiàng)目建設(shè)一期工程通過(guò)可行性審查。“智能公交”建設(shè)取得階段性進(jìn)展，公交車車載視頻、衛(wèi)星定位裝置和電子量油設(shè)備安裝率100%，智能調(diào)度開始試點(diǎn)運(yùn)行。積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，建立了節(jié)能減排調(diào)查監(jiān)測(cè)考核工作體系和“十二五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)體系；大力推廣使用清潔能源，市區(qū)公交車、出租車、駕培訓(xùn)練車使用天然氣的車輛比例達(dá)25.21%、86.1%、16.3%，新增50輛天然氣動(dòng)力長(zhǎng)途客車，1個(gè)項(xiàng)目列為交通運(yùn)輸部節(jié)能減排示范項(xiàng)目，4個(gè)企業(yè)列為全省“綠色汽修”示范項(xiàng)目，3個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持。
（五）體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)深入。成立常州市空港事務(wù)管理中心、常州市地方鐵路事務(wù)管理中心和江蘇省交通運(yùn)輸招標(biāo)評(píng)標(biāo)中心常州分中心，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制和統(tǒng)一上航執(zhí)法改革工作，綜合交通運(yùn)輸組織體系進(jìn)一步健全。面對(duì)去年異常嚴(yán)峻的資金形勢(shì)，全系統(tǒng)各單位顧全大局，同舟共濟(jì)，充分挖掘資源、資產(chǎn)、資金潛力，全年籌集資金66.38億元，較好地保障了工程建設(shè)、運(yùn)輸生產(chǎn)需求，確保了交通資金鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。初步建立了公交運(yùn)營(yíng)財(cái)政分級(jí)補(bǔ)貼機(jī)制，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金加快到位。積極創(chuàng)新融資方式，企業(yè)債發(fā)行工作加快推進(jìn)。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)要求，全面推進(jìn)“滿意在交通”主題實(shí)踐活動(dòng)和“道德講堂”建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化干部職工的思想、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高工作效能，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)水平，弘揚(yáng)行業(yè)新風(fēng)，交通運(yùn)輸部門“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的形象得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
同時(shí)，全系統(tǒng)在信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、交通戰(zhàn)備、防汛防旱等方面也做了大量工作，取得了新的成績(jī)。過(guò)去的一年，是在宏觀環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、加快發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定任務(wù)更加繁重的情況下，全系統(tǒng)干部職工共同擔(dān)當(dāng)、克難奮進(jìn)的一年，是加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、改善民生成效顯著的一年。成績(jī)的取得，離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的正確指導(dǎo)，離不開市各有關(guān)部門、地方各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的大力支持，離不開全系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏和樂(lè)于奉獻(xiàn)。在此，我代表常州市交通運(yùn)輸局，向關(guān)心支持交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界，向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！
|