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| 2004年工作總結 | |||||||||
2004年，在市委、市政府和省交通廳的堅強領導下，全市交通系統(tǒng)認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，始終突出發(fā)展主題，積極創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解發(fā)展難題，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，全面完成了各項工作目標任務,交通事業(yè)保持了持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展的良好勢頭。 （一）交通建設投資再創(chuàng)新高，各類基礎設施建設整體協(xié)調推進 在繼續(xù)加快高速公路、干線公路建設的同時，切實加大對農村公路、港口、航道建設的投入，各類交通基礎設施的結構更趨合理，路網(wǎng)進一步擴展完善，城市、鄉(xiāng)村之間的商品與生產(chǎn)要素流動更加方便快捷，進一步優(yōu)化了全市的投資硬環(huán)境，有力促進了城鄉(xiāng)一體化進程，對農村經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮了重要的作用。 項目前期規(guī)劃研究全面展開。著眼交通率先現(xiàn)代化，全面加快各項規(guī)劃的研究和編制工作，完成常州市交通綜合體系研究，積極開展《2005-2007年交通建設三年實施綱要》、交通“十一五”規(guī)劃、《內河航道網(wǎng)規(guī)劃》、《客貨運站場樞紐規(guī)劃》以及《客運出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一批交通中長期發(fā)展規(guī)劃的編制工作，為超前做好項目儲備奠定了良好基礎。 工程建設質量控制和路航管養(yǎng)水平不斷提升。明確更高質量定位，嚴格各項基本建設程序，質量監(jiān)督網(wǎng)絡體系更加健全；積極開展重點工程勞動競賽，工程質量始終處于受控狀態(tài)；全面推行公路大中修工程招投標，提高管養(yǎng)水平，創(chuàng)建省級文明樣板路 （二）交通行業(yè)管理取得新成效，運輸服務水平進一步提高 運力結構調整邁出新步伐。積極推進船型標準化、農村客運班車通達和汽車站場標準化三項工程，完成掛槳機船拆解、改造576艘，占年度計劃的145%，全市行政村客運班車通達率達到85%，完成常州汽車站標準化改造；加大客運線路改造力度，全面實現(xiàn)省際及高速公路班車高級化、市際班車中級化，縣際班車中高級車輛比例達85%；改造客運線路16條，減少經(jīng)營主體80個，新增中高級車輛123輛，新增特種和專用貨運車輛684輛，完成常州至金壇中巴車客運線路公司化改造，實施公車公營，運輸服務質量進一步提升。運輸專業(yè)企業(yè)在完成改制后圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進一步探索經(jīng)營機制、用工機制、分配制度、管理制度的改革，在全市客貨運輸中發(fā)揮了重要的主力軍作用，為緩解運輸緊張狀況做了大量工作，企業(yè)自身也得到較快發(fā)展。 運輸市場秩序持續(xù)好轉。實施綜合績效考核辦法，加大稽查力度，轄區(qū)內運輸經(jīng)營違章現(xiàn)象得到有效遏制；妥善處理出租車行業(yè)矛盾和糾紛，制訂新的出租車管理辦法，采取有獎舉報和聯(lián)合執(zhí)法等措施嚴打“黑車”；以服務質量為重點，首次采取招投標辦法，新增200輛出租車。進一步加強出租車車容車貌管理和檢查，行業(yè)形象有所改觀；繼續(xù)開展維修市場整頓，倡導誠信和規(guī)?；?jīng)營，加快構筑行業(yè)信譽監(jiān)管考核體系，各類維修企業(yè)比例趨于合理，持證上崗率明顯提高。 治理車輛“雙超”初見成效。積極貫徹國務院指示精神，與公安、工商、物價等部門聯(lián)合開展車輛超限超載運輸治理工作，查處超限超載車輛5000余輛次，共卸載貨物2萬余噸， 2700余輛“大噸小標”車輛變更恢復了行駛證核定載質量，嚴重超限超載態(tài)勢得到遏制，道路交通事故和交通擁堵明顯下降；貨運市場趨向良性發(fā)展，運輸價格穩(wěn)步回升；物資供應正常，群眾生產(chǎn)生活得到有效保障。 交通安全形勢平穩(wěn)。繼續(xù)開展七省一市聯(lián)合打擊船舶超載超限活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農用自備船舶整治活動，基本建成覆蓋重點航段、重點湖區(qū)的全天候運行、快速反應的現(xiàn)代化內河交通安全保障系統(tǒng)，完善了水上交通預警預案，保證了轄區(qū)內航道的安全暢通有序，水上安全四項控制指標保持穩(wěn)定，事故起數(shù)、經(jīng)濟損失比上年同期分別下降60%、47%；加強危險源監(jiān)控和事故隱患整改，嚴把“三關一監(jiān)督”，交通運輸安全生產(chǎn)可靠性全面提高，黃金周節(jié)日運輸工作安全圓滿完成；貫徹落實建設工程安全生產(chǎn)管理工作條例，建設領域的安全責任得到切實落實。 （三）交通體制機制改革取得新進展，行業(yè)形象與可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升 依法治交通進程深入推進。重點貫徹落實《行政許可法》，廣泛開展《行政許可法》學習、培訓和宣傳活動，成功舉辦《行政許可法》知識辯論賽，進一步拓展學習的深度和廣度；全面開展對交通行政許可項目的依據(jù)及實施主體的清理，制定落實有關行政許可的配套制度；進一步深化交通政務公開工作，規(guī)范交通行政行為，加強行政權力監(jiān)督；積極貫徹《港口法》及相關規(guī)定，實施港口經(jīng)營許可，強化港口設施保安和危險品貨物裝卸管理職能，港口管理體制進一步理順，港務監(jiān)管職能明顯增強。 交通投融資渠道進一步拓寬。通過收購、參股和股權出讓等措施，進一步盤活國有資產(chǎn)，依托政府協(xié)議加大銀行借款力度，完成材供市場等三塊土地的收儲開發(fā)。與省交通廳簽訂運河工程共建協(xié)議，建設資金得到省廳大力支持。充分挖掘“貸款修路、收費還貸、滾動發(fā)展”政策的潛力，在收費權質押貸款上走出新路子。認真貫徹“統(tǒng)一規(guī)劃、分層負責、聯(lián)合建設”原則，農村公路等基礎建設的主體責任得到落實。狠抓規(guī)費征收“生命線”不放松，創(chuàng)新征收工作機制，嚴肅征收紀律，交通規(guī)費征收超額完成年度計劃。 加強學習型系統(tǒng)建設提供發(fā)展持久動力。充分整合建設學習型系統(tǒng)資源平臺，切實加大學歷教育、業(yè)務培訓、技能比賽等工作力度，學習型系統(tǒng)建設的運轉機制基本形成，交通行業(yè)整體學習能力、創(chuàng)新能力和干部職工綜合素質不斷提升。全面推進交通信息化建設，實行公路養(yǎng)路費聯(lián)網(wǎng)收費，研制開發(fā)完成數(shù)字巡航系統(tǒng)，建成“運政在線”網(wǎng)上規(guī)費征收系統(tǒng)，初步實現(xiàn)水上安全管理電視監(jiān)控數(shù)據(jù)網(wǎng)絡傳輸。職業(yè)教育取得新的成績，交通技師學院連續(xù)跨上兩個臺階。 深化文明行業(yè)創(chuàng)建帶動行業(yè)服務水平整體提高。強化長效管理和基礎管理工作，堅持定期明查暗訪制度，始終保持治理公路航道三亂現(xiàn)象的高壓態(tài)勢；廣泛深入開展優(yōu)質服務勞動競賽、創(chuàng)建青年文明號、巾幗示范崗等活動，實行黨工團聯(lián)動，交通行業(yè)窗口服務水平、行政執(zhí)法水平和交通隊伍素質得到有效提高；組織開展反腐倡廉“電教月”、主題教育、節(jié)前預警教育等活動，加強對工程建設項目招投標等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，與檢察機關聯(lián)合開展預防職務犯罪活動，不斷加強常州交通源頭防腐力度；大力推進作風建設，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，邀請行風監(jiān)督員進行評議，及時整改落實群眾關心的熱點難點問題，開展行政效能監(jiān)察，塑造高效透明的誠信交通形象；策劃、整合交通對外宣傳工作，積極開展“市民看交通”、“我看富民路”等活動，進一步擴大交通工作的社會影響力。全系統(tǒng)已申報“江蘇省文明行業(yè)”，5家單位被推薦申報“江蘇省文明單位”。 |