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| 江蘇省蘇南運(yùn)河交通管理辦法 江蘇省政府令2004年第23號 |
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第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)蘇南運(yùn)河的交通管理，保障航道暢通和船舶航行安全，充分發(fā)揮蘇南運(yùn)河在國家水運(yùn)主通道和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合蘇南運(yùn)河實(shí)際,制定本辦法。 第二條 蘇南運(yùn)河航道是指自鎮(zhèn)江市諫壁口起，經(jīng)常州市、無錫市、蘇州市,至吳江市鴨子壩止的蘇南運(yùn)河內(nèi)按照依法批準(zhǔn)的航道等級標(biāo)準(zhǔn)所確定的通航水域。 在蘇南運(yùn)河航道內(nèi)從事與交通有關(guān)活動的單位和個人必須遵守本辦法。 在蘇南運(yùn)河航道內(nèi)從事與河道有關(guān)活動的單位和個人必須遵守河道管理的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。 第三條 省人民政府交通主管部門主管蘇南運(yùn)河的交通管理工作,蘇南運(yùn)河沿線設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府交通主管部門主管轄區(qū)內(nèi)蘇南運(yùn)河的交通管理工作。交通主管部門的航道管理、港航監(jiān)督、運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法具體負(fù)責(zé)蘇南運(yùn)河航道、交通安全和運(yùn)輸管理工作。 省人民政府有關(guān)部門和蘇南運(yùn)河沿線各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，做好蘇南運(yùn)河的有關(guān)管理工作。 第四條 蘇南運(yùn)河航道、航道設(shè)施、交通安全標(biāo)志，任何單位和個人不得損壞、破壞。 交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對蘇南運(yùn)河航道、航道設(shè)施、交通安全標(biāo)志的維護(hù)和交通安全秩序、運(yùn)輸市場的管理,依法查處各種交通違法行為,保障設(shè)施完好,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸市場有序、航行安全暢通和航道標(biāo)準(zhǔn)化、美化。 第二章 航道管理 第五條 蘇南運(yùn)河沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)涉及蘇南運(yùn)河的，應(yīng)當(dāng)與蘇南運(yùn)河航道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 交通部門進(jìn)行蘇南運(yùn)河航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求水行政主管部門對有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。 第六條 在蘇南運(yùn)河上設(shè)置碼頭、取水口、排水口，應(yīng)當(dāng)符合防洪、通航要求和城鎮(zhèn)規(guī)劃以及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范。設(shè)置碼頭應(yīng)當(dāng)采用挖入式結(jié)構(gòu)，其具體標(biāo)準(zhǔn)由省交通主管部門會同省水行政主管部門另行制定。 禁止占用錨地建設(shè)碼頭。 第七條 任何單位和個人不得占用航道進(jìn)行裝卸作業(yè)。確需臨時占用航道進(jìn)行裝卸作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)交通主管部門審查同意,如對河道引、排水及堤防安全產(chǎn)生影響的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門審查同意，并由作業(yè)單位或者個人采取相應(yīng)的保護(hù)措施，保證航運(yùn)和引、排水暢通。 第八條 跨河的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)符合蘇南運(yùn)河防洪、排澇、輸水要求和通航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其跨河建(構(gòu))筑物通航凈寬不得小于 跨河纜線通航凈高不得小于 第九條 穿越航道的水下纜線、管道等過河設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合航道和水下纜線、管道施工技術(shù)規(guī)范要求，其設(shè)施頂部埋設(shè)深度應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)河底標(biāo)高以下 第十條 跨河、過河設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范和要求,由設(shè)施所有者或者經(jīng)營者設(shè)置標(biāo)志并予以維護(hù)。 第十一條 在蘇南運(yùn)河航道水域和坡肩外緣 (一) 在航道水域設(shè)置漁具、水上貯物場、寄泊站(區(qū))，種植水生作物； (二) 向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物、污染物,在水域清洗裝貯油類或者有毒有害污染物的車船和容器； (三) 擅自挖土、取土； (四) 移動、涂改、損毀、遮擋助航導(dǎo)航標(biāo)志和交通安全標(biāo)志; (五) 利用航道兩岸樹木、護(hù)岸、欄桿、交通安全標(biāo)志、助航導(dǎo)航設(shè)施帶纜、拋錨; (六) 其他影響、損壞航道、航道設(shè)施、交通安全標(biāo)志的行為。 第十二條 蘇南運(yùn)河兩側(cè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化、美化建設(shè)；在城鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域,沿岸應(yīng)當(dāng)建成綠化帶、觀光帶或林業(yè)示范區(qū)。 臨河的單位和個人所有或者使用的建筑物、場地和其他設(shè)施,有礙觀瞻,影響河道環(huán)境美化的,應(yīng)當(dāng)采取清除、拆除、修繕、粉刷或者砌筑輕型圍墻等相應(yīng)措施。
第三章 交通安全管理 第十三條 船舶、排筏航行、停泊、作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守交通安全標(biāo)志標(biāo)示的規(guī)定。未設(shè)置停泊標(biāo)志的航段和水域,兩岸可以各順靠三檔船舶。除交通安全標(biāo)志另有特殊規(guī)定外,任何船舶、排筏不得頂靠停泊。 第十四條 船舶、排筏進(jìn)入蘇南運(yùn)河航道,應(yīng)當(dāng)沿本船(筏)右舷一側(cè)航道行駛。船舶對駛相遇,存在碰撞危險的,應(yīng)當(dāng)各自向右轉(zhuǎn)向,互以左舷通過。 船舶在追越它船時,其它任何船舶不得追越上述船舶。 第十五條 船舶拖帶航行,應(yīng)當(dāng)采用單排一列式,其拖帶量每千瓦不得大于11噸,被拖帶的船舶不得多于12艘。 機(jī)動船拖帶的排筏寬度不得超過 第十六條 除在錨地和港池外,禁止船舶在航道內(nèi)過駁作業(yè)。 第十七條 蘇南運(yùn)河在達(dá)到三級航道標(biāo)準(zhǔn)前，禁止超過500載重噸級的船舶進(jìn)入蘇南運(yùn)河。應(yīng)當(dāng)經(jīng)省港航監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入蘇南運(yùn)河。 在蘇南運(yùn)河水位超過警戒水位期間,船舶應(yīng)當(dāng)減速航行,不得影響防洪設(shè)施的安全。 第十八條 在蘇南運(yùn)河上航行、停泊、作業(yè)的船舶、排筏,排放油污水、生活污水應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)動船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物存貯裝置和集油或者油水分離裝置。 在蘇南運(yùn)河上航行、停泊、作業(yè)的機(jī)動船舶所產(chǎn)生的噪聲,應(yīng)當(dāng)符合所經(jīng)功能區(qū)的要求;達(dá)不到要求的,必須采取措施減輕污染,必要時安裝消聲裝置。機(jī)動船舶在市區(qū)航道航行,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用聲響裝置。
第四章 運(yùn)輸管理 第十九條 經(jīng)營旅游和普通客運(yùn)航線,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)并按核定的航線、站點(diǎn)運(yùn)行、停靠和上下旅客。 旅游和普通客運(yùn)船舶應(yīng)當(dāng)符合治安安全條件,配備專職或者兼職治安保衛(wèi)人員。旅客不得夾帶易燃、易爆、放射性等危險物品。船容、船室應(yīng)當(dāng)整潔美觀,設(shè)施設(shè)備完善舒適。 第二十條 在蘇南運(yùn)河沿線從事營業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)。 搬運(yùn)裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)在交通主管部門核定的碼頭、港區(qū)內(nèi)進(jìn)行。 第二十一條 蘇南運(yùn)河的港口、碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物處理設(shè)施。貯運(yùn)危險物品的港口、碼頭、船舶應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定,配置必要的安全防護(hù)設(shè)施。 第二十二條 交通主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對蘇南運(yùn)河沿線港口、碼頭、站場等貨物集散地的貨物集疏運(yùn)的監(jiān)督管理,建立健全保障體系,保證運(yùn)輸效能的充分發(fā)揮。 第五章 罰 則 第二十三條 對違反本辦法航道管理規(guī)定的，除法律、法規(guī)規(guī)定由其他行政主管部門處罰的外，由交通主管部門責(zé)令其改正、賠償損失，并按照下列規(guī)定予以處罰: (一) 違反第六條、第七條、第八條、第九條、第十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定,處以警告、1000元以上5000元以下罰款； (二) 違反第十條、第十一條第（四）、（五）、(六)項(xiàng)規(guī)定，處以警告、500元以上2000元以下罰款。 第二十四條 對違反本辦法交通安全管理規(guī)定的,由港航監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)令其改正,并按照下列規(guī)定予以處罰: （一）違反本條例第十七條第一款、第十八條第一款規(guī)定，處以1000元以上2000元以下罰款； (二) 違反第十四條規(guī)定,處以200元以上1000元以下罰款； (三) 違反第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定,處以200元以下罰款。 第二十五條 對違反本辦法運(yùn)輸管理規(guī)定的,由交通主管部門責(zé)令其改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第二十六條 違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定,法律、法規(guī)規(guī)定由水利、林業(yè)、環(huán)保、建設(shè)等行政主管部門處罰的，由其依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。 第二十七條 對違反治安管理的行為,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第六章 附 則 第二十九條 本辦法自 |