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| 關于在全市水利系統(tǒng)開展創(chuàng)建“人民滿意好站所”活動的貫徹意見 常水建[2007]19號 |
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常水建[2007]19號 關于在全市水利系統(tǒng)開展創(chuàng)建 “人民滿意好站所”活動的貫徹意見 各轄市、區(qū)水利（水利）局： 為認真貫徹落實常紀發(fā)[2007]7號《關于開展“做勤廉好干部，建和諧新農村”活動的實施意見》及常糾辦發(fā)[2007]1號《關于在農村基層開展創(chuàng)建“人民滿意好站所”活動的貫徹意見》文件精神，加強我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）水利站作風建設與效能建設，促進水利站進一步弘揚“獻身、求實、負責”的行業(yè)精神，進一步為群眾提供優(yōu)質、規(guī)范、高效的服務?，F就創(chuàng)建“人民滿意好站所”提出如下貫徹意見： 一、參加對象 全市各轄市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）水利站。 二、活動內容 各轄市、區(qū)要結合水利行業(yè)的工作職責、特點，提出具體創(chuàng)建標準。各水利站要結合“三個優(yōu)化”開展創(chuàng)建活動，達到“三個一流”的工作目標。 優(yōu)化建設管理：按市、區(qū)水行政主管部門要求編制全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利發(fā)展規(guī)劃，年度工作計劃，協助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織完成水利建設任務；指導建立健全村、組群眾性的水利管理服務體系，指導小型水利工程產權制度改革和管理制度改革，建立管養(yǎng)分離機制，全面落實管護責任。開展經常性的工程安全檢查，做到工程安全運行無事故；嚴格執(zhí)行市、區(qū)防汛抗旱的調度指令，協助做好防汛抗災工作，及時準確地上報信息；大力引進和推廣新技術、新設備、新工藝，成績突出。 優(yōu)化水政管理：認真開展水行政執(zhí)法巡查，協助處理水事糾紛，配合查處水事違法案件；加強水資源行業(yè)的管理，嚴格按規(guī)定足額收取水利工程水費、水土流失防治費、水土保持設施補償費、水資源費等各種規(guī)費；積極開展鎮(zhèn)村河道排污口普查、監(jiān)測等工作，及時上報水環(huán)境監(jiān)測報告。 優(yōu)化自身建設：組織健全，班子團結，站內干部職工奉公守法、廉潔自律、團結進取、愛崗敬業(yè)；各項規(guī)章制度健全，做到管理有序，有章可循；水利站人員按要求到崗到位，并達到相應的資質和學歷；水利站經費自給有余；辦公場所整潔美觀。 爭創(chuàng)一流服務質量：辦事高效快捷。水利站管理體制穩(wěn)定、制度健全、崗位職責清晰、辦事程序簡化，在規(guī)定時間內為民服務，無辦事拖拉、推諉等現象；服務意識強、服務態(tài)度好、服務優(yōu)質溫馨，無“門難進、臉難看、話難聽”等現象。 爭創(chuàng)一流行政能力：辦事嚴明公正。嚴格依法依紀辦事，按照政務公開的規(guī)定，公開辦事依據、程序、時限、結果，無不作為、亂作為等現象；公開、公平、公正地履行職能。 爭創(chuàng)一流隊伍形象：工作廉潔自律。站所內部紀律嚴明，監(jiān)督有力，強化職業(yè)道德建設，無“亂收費、亂攤派、亂罰款”和“吃、拿、卡、要”等行為；作風親民務實。工作人員認真履行職責，深入實際為民辦實事，按時完成全年各項目標任務，工作成績顯著。 三、方法步驟 水利系統(tǒng)創(chuàng)建“人民滿意好站所”活動由市、轄市（區(qū)）糾風辦牽頭組織，各轄市、區(qū)水利局負責組織實施，各水利站為創(chuàng)建活動的主體，活動具體為： （一）動員部署 各轄市、區(qū)水利局要按照活動開展的總體要求，結合各地實際情況，進一步細化、量化活動內容，召開水利站動員大會，部署創(chuàng)建活動。各水利站要廣泛宣傳發(fā)動，使全體水利站的工作人員都行動起來，積極參與創(chuàng)建活動，進一步增強水利站職工的服務意識，改進工作作風、提高辦事效率。 （二）具體實施 1、征求意見 各轄市、區(qū)水利局要設立投訴電話、信箱，采取走訪、座談、問卷等形式，廣泛聽取各界對基層水利站的意見和建議。各水利站要制定完善工作目標，公開服務承諾標準，通過多種渠道征求服務對象意見。對群眾的意見和建議，要認真對照檢查，做好自查自糾。 2、聽證質詢 各轄市、區(qū)水利局要積極指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開民主質詢對話會，組織人大代表、政協委員、企業(yè)代表、村民代表、政風行風監(jiān)督員等對水利站進行現場聽證質詢，進一步聽取社會各界對水利站的意見和建議（參加人數不少于20人，其中農民和企業(yè)代表不少于70%）。 對話要準備充分，議題集中，針對性強，能解決實際問題。聽證質詢對話會方案要提前一周報轄市、區(qū)糾風辦，并嚴格按照宣讀注意事項、告知聽證質詢內容、介紹參會人員、進行對話問答、總結表態(tài)承諾五個程序進行。聽證質詢的結果，要形成書面材料報轄市區(qū)糾風辦和主管部門。 3、整改提高 各轄市、區(qū)水利局要按照活動要求，下大力氣解決好基層和群眾關心的熱點、難點問題，督促指導水利站采取切實有效的措施，增強服務意識，改善服務態(tài)度，改變工作作風，優(yōu)化服務質量，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，水利站的整改情況要形成書面材料報各轄市、區(qū)水利局。 （三）檢查考核階段 檢查考核根據水利局相關要求，結合市、轄市（區(qū)）糾風辦的檢查考核進行。 四、工作要求 一是提高認識，加強領導。轄市區(qū)水利局、各水利站要充分認識行風建設和效能建設的重要性，把創(chuàng)建人民滿意好站所活動作為推進黨風廉政建設和社會主義新農村建設的重要抓手，加強領導，明確責任，采取有效措施，切實抓好落實。 二要健全制度，完善措施。各水利站要以此為契機，把開展這一運動作為改進工作作風、拓展服務范圍、促進勤政廉政的重要載體，作為研究探索新時期搞好農村工作和群眾工作的有效途徑，對創(chuàng)建活動中社會各界和服務對象提出的意見建議，要制定切實有效的措施，及時加以整改，并建立健全各項工作制度，不斷提升水利站的服務、管理和執(zhí)法水平。 三要認真考核，扎實推進。要堅持一切從農村基層的實際出發(fā)，緊密結合實際，統(tǒng)籌安排、狠抓落實，務求取得實實在在的成效，把創(chuàng)建活動作為年度一項重要工作，與業(yè)務工作、黨風廉政建設等有機結合起來，一起部署，一起落實，一起考核?？己朔謹导{入縣區(qū)考核重要內容（評分標準另行下達）。 附件：關于在農村基層開展創(chuàng)建“人民滿意好站所”活動的貫徹意見 主題詞：水利 鄉(xiāng)站 意見 |