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關(guān)于開展汛前水利工程安全檢查的通知 常防發(fā)[2004]1號(hào) |
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附件下載:防汛指揮部文頭.jpg
常防發(fā)[2004]1號(hào)
各轄市(區(qū))防汛防旱指揮部、市直屬水利工程管理處:
2003年我市發(fā)生了僅次于1991、1999年的又一次較大洪澇災(zāi)害,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,奮力抗災(zāi),奪取了防汛抗災(zāi)工作的全面勝利。在抗御自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)中,各類水利工程發(fā)揮了重要作用,但也受到了不同程度的毀壞,同時(shí)我市大部分水利工程長期運(yùn)行,老化失修,存在不同程度的隱患。為確保我市各類水利工程今年安全度汛,充分發(fā)揮工程防洪減災(zāi)效益,汛前各地要按照“查全、查細(xì)、查實(shí)”的要求,集中力量,自下而上對(duì)汛前準(zhǔn)備工作及各類水利工程、防洪設(shè)施進(jìn)行全面檢查。市防指將對(duì)流域性骨干工程、重點(diǎn)工程、重要險(xiǎn)工地段、物資儲(chǔ)備情況等進(jìn)行抽查?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、建立并落實(shí)汛前檢查工作責(zé)任制。各級(jí)防汛防旱指揮部和市屬水利工程管理處,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立汛前檢查工作小組,明確各類工程汛前檢查行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人要對(duì)所查工程負(fù)總責(zé),對(duì)未按要求進(jìn)行檢查,汛期出現(xiàn)問題的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、建立完善各類水利工程的防汛責(zé)任制。包括河道、堤防、水庫、涵閘、泵站、蓄滯洪區(qū)、防汛通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、水文設(shè)施等,要逐一落實(shí)防汛工作行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人;責(zé)任人要對(duì)負(fù)責(zé)的工程做到心中有數(shù),切實(shí)摸清具體情況,承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況應(yīng)一并檢查。
三、全面查清各類水利工程險(xiǎn)工隱患。各級(jí)防汛指揮部要組織行政和技術(shù)責(zé)任人會(huì)同技術(shù)人員對(duì)河湖堤防、水庫、涵閘、泵站等逐一進(jìn)行檢查,并做好檢查情況總結(jié)和資料整理工作。檢查的主要內(nèi)容包括:(一)工程險(xiǎn)工隱患。對(duì)去年水毀工程和防汛薄弱環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)不足工程、歷史險(xiǎn)工隱患段等,要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并進(jìn)行必要的檢測(cè)。(二)在建工程的安全度汛措施。在建工程要在保證工程質(zhì)量的前提下,加快進(jìn)度,確保汛期及時(shí)發(fā)揮效益;對(duì)汛前確實(shí)難以完成的在建工程,要落實(shí)安全度汛措施,確保安全。
四、加強(qiáng)水庫安全檢查。水庫工程是防汛工作的重中之重,各地要認(rèn)真組織對(duì)水庫工程的安全檢查,特別是病險(xiǎn)水庫和小型水庫各地要作為重點(diǎn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上,各轄市防指要對(duì)小型以上水庫逐庫進(jìn)行檢查,同時(shí)要認(rèn)真制定并落實(shí)除險(xiǎn)加固措施和安全度汛預(yù)案及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急對(duì)策。
五、加強(qiáng)對(duì)城市防洪設(shè)施的檢查。各地要加強(qiáng)對(duì)城市防洪工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)城市防洪工程進(jìn)行全面徹底檢查,特別對(duì)骨干防洪工程和去年受澇地區(qū)要重點(diǎn)檢查,做到心中有數(shù)。同時(shí)做好城市防洪預(yù)案的編制和修訂工作。
六、加強(qiáng)對(duì)非工程措施的檢查。各地要對(duì)防汛搶險(xiǎn)物資和重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備的防汛物料認(rèn)真查點(diǎn),查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量,并按分級(jí)儲(chǔ)備的原則,及時(shí)增儲(chǔ)必要的防汛物料;要認(rèn)真做好防汛指揮系統(tǒng)、通訊、報(bào)警及水文設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保各類設(shè)施的正常運(yùn)行;各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要抓緊時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí),確保汛期搶險(xiǎn)拉得出,打得響。
七、加大河湖清淤、清障工作力度。各地要確保已有清障成果的鞏固,堅(jiān)決杜絕新的違章設(shè)障行為,同時(shí)對(duì)河湖淤積、阻水障礙、非法圈圩和水工程管理范圍內(nèi)的各類違章建筑物、設(shè)施等情況進(jìn)行全面檢查,制定清淤清障實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)清淤清障責(zé)任制。
八、修訂、完善各類防洪抗旱預(yù)案。各地要結(jié)合近年來實(shí)施的水利工程和汛前檢查情況,修訂、完善各類防洪預(yù)案,包括水利工程的調(diào)度方案、防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案、險(xiǎn)工險(xiǎn)段應(yīng)急搶險(xiǎn)方案、滯蓄洪區(qū)滯洪預(yù)案和江心洲安全撤退預(yù)案等,并逐項(xiàng)落實(shí),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。防洪預(yù)案中還需列入遭遇地震發(fā)生災(zāi)害時(shí)的對(duì)策預(yù)案。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況認(rèn)真編制、完善抗旱預(yù)案。
九、認(rèn)真處理汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)查出的工程險(xiǎn)工隱患,各地要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,加大投入,納入各級(jí)年度水利建設(shè)計(jì)劃,及時(shí)采取切實(shí)可行的除險(xiǎn)加固措施,盡快消險(xiǎn)。對(duì)一時(shí)不能處理的,要逐一落實(shí)度汛應(yīng)急措施,確保工程安全度汛。對(duì)查出來的非工程措施存在的問題,各地也要按照要求,認(rèn)真加以整改并落實(shí)到位。
各市(區(qū))防指及市屬水利工程管理處在檢查結(jié)束后,要及時(shí)完成汛前檢查書面總結(jié),填報(bào)附表,繪制工程險(xiǎn)工隱患示意圖,以正式文件于
附件: 市(區(qū))河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段情況匯總表
市(區(qū)、處)流域性涵閘、泵站病險(xiǎn)情況表
市水庫工程病險(xiǎn)情況表
市(區(qū))城市防洪情況匯總表
市(區(qū)、處)主要防汛物資儲(chǔ)存情況表
市(區(qū)、處)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍情況表
市(區(qū))河湖堤防搶險(xiǎn)隊(duì)伍情況表
市(區(qū))流域性河湖障礙、淤積情況表
二○○四年二月十日
主題詞:水利 防汛 檢查 通知
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