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關(guān)于印發(fā)《2012常州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

示范基地建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)指南》的通知 

各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局、財(cái)政局：

為進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)體系建設(shè)，經(jīng)研究，2012年將繼續(xù)在全市開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)建設(shè)工作，現(xiàn)將《2012常州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)指南》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日趨成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)建設(shè)工作，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從田頭到市場(chǎng)全過程監(jiān)管，是切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的治本之策。各轄市（區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)、示范企業(yè)建設(shè)工作的順利開展。

二、加強(qiáng)考核督查，務(wù)求工作實(shí)效。各轄市（區(qū)）要對(duì)創(chuàng)建的示范企業(yè)加強(qiáng)管理，市里將進(jìn)行不定期抽檢和考核，連續(xù)兩次抽檢和考核不合格的將予以撤銷稱號(hào)。

三、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。各地應(yīng)積極加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳力度，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者第一責(zé)任人意識(shí)；要認(rèn)真總結(jié)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的示范經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)樹典范，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)水平和管理方式；要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量，營(yíng)造人人重視、人人關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

 

附件：《2012常州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)指南》

 

二○一二年六月四日

 

 

 

附件1：

2012常州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

示范企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)指南

 

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》，以政府行政推動(dòng)、部門監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、企業(yè)誠(chéng)信自律為主要手段，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯示范基地建設(shè)為重點(diǎn)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵品種監(jiān)管，構(gòu)建全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

二、支持重點(diǎn)與主要環(huán)節(jié)

示范企業(yè)以規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為為突破口，以可追溯系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。建設(shè)內(nèi)容包括：制定統(tǒng)一的產(chǎn)地、產(chǎn)品編碼制度，采用信息化手段管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，使用規(guī)范的產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)，達(dá)到產(chǎn)品可溯源。

三、項(xiàng)目申報(bào)條件

1、企業(yè)和專業(yè)合作組織經(jīng)工商注冊(cè)，通過ISO9000等質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

2、被列入2012市以上農(nóng)產(chǎn)品蔬菜例行抽檢基地優(yōu)先。

3、具備生產(chǎn)記錄檔案，有一個(gè)以上產(chǎn)品獲得“三品”認(rèn)證，在歷年產(chǎn)品抽檢中未出現(xiàn)過不合格批次。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯軟件系統(tǒng)的企業(yè)優(yōu)先立項(xiàng)。

4、實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)具備一定的生產(chǎn)規(guī)模，年銷售收入500萬元以上，生產(chǎn)基地畝均效益3000元以上。

5、實(shí)行全程質(zhì)量控制。農(nóng)業(yè)投入品管理規(guī)范，建立投入品索證索票和進(jìn)（銷）貨臺(tái)賬制度等，企業(yè)對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)行“基地準(zhǔn)出，市場(chǎng)準(zhǔn)入”。

四、項(xiàng)目申報(bào)

1、申報(bào)單位按照本指南的要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案，提供必要的附件資料，報(bào)請(qǐng)各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局、財(cái)政局審查和篩選，并對(duì)所推薦的項(xiàng)目聯(lián)合行文上報(bào)市農(nóng)委、財(cái)政局。

2、項(xiàng)目申報(bào)文件及有關(guān)附件的書面材料均為A4紙規(guī)格，報(bào)送市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處和市財(cái)政局農(nóng)業(yè)處。申報(bào)截止日期為2012 年6 月15日，逾期不予受理。

五、考核驗(yàn)收

1．合同管理。農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門與申報(bào)企業(yè)簽訂項(xiàng)目合同，明確申報(bào)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的任務(wù)和達(dá)到要求等。項(xiàng)目資金由申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)自籌解決，并開展專項(xiàng)核算。

2．考核驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施期限至2012年11月底，項(xiàng)目完成后由各轄市（區(qū)）進(jìn)行項(xiàng)目初驗(yàn)與績(jī)效評(píng)價(jià)考核，將項(xiàng)目總結(jié)材料報(bào)市農(nóng)委、財(cái)政局，并提出項(xiàng)目驗(yàn)收書面申請(qǐng)。市農(nóng)委、市財(cái)政局組織專家驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

市級(jí)檢查驗(yàn)收的程序和方法是：聽取建設(shè)情況匯報(bào)；檢查工作檔案資料；現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收；向被查單位反饋檢查驗(yàn)收意見。

3．以獎(jiǎng)代補(bǔ)。經(jīng)市級(jí)考核驗(yàn)收，市財(cái)政對(duì)當(dāng)年確認(rèn)的示范企業(yè)給予一定的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

六、資金管理

常州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金管理實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理形式。以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金按照合同規(guī)定使用，實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理。示范企業(yè)提供合法有效的項(xiàng)目支出票據(jù)進(jìn)行報(bào)賬，領(lǐng)撥以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

各轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照合同建設(shè)內(nèi)容，落實(shí)到具體項(xiàng)目，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。嚴(yán)禁挪用、截留和抵扣，確保?？顚Ｓ?。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

附報(bào)材料

    1、項(xiàng)目申報(bào)書；

    2、項(xiàng)目承諾書；

    3、項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，與基地農(nóng)戶的定單、收購合同、合作協(xié)議、參股證明、供種合同、技術(shù)服務(wù)協(xié)議等；

    4、申報(bào)單位2011年底資產(chǎn)負(fù)債表、損益表復(fù)印件；

    5、產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)證（定）證書復(fù)印件；

    6、項(xiàng)目單位與技術(shù)依托單位的合作協(xié)議書；

    7、項(xiàng)目單位主辦會(huì)計(jì)的《會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書》復(fù)印件（非本單位會(huì)計(jì)的證書無效）。

    8、項(xiàng)目申報(bào)匯總表（轄市、區(qū)負(fù)責(zé)填寫）。

項(xiàng)目 名稱	承擔(dān)單位	法定 代表人	建設(shè) 地點(diǎn)	主要建設(shè)內(nèi)容	項(xiàng)目總投資	申請(qǐng)財(cái)政投資

 

 

 

附件3：

 

常州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

示范企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書

 

（封面格式）

 

 

項(xiàng)目名稱：                                  

實(shí)施地點(diǎn)：                                   

申報(bào)單位：                                  

合作單位：                                  

通訊地址：                                  

聯(lián) 系 人：                                  

電    話：             傳  真：             

申報(bào)日期：