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| 關于印發(fā)2011年常州市測土配方施肥工作方案的通知 常農(nóng)發(fā)〔2011〕38號 |
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常州市農(nóng)業(yè)委員會文件
常農(nóng)發(fā)〔2011〕38號
關于印發(fā)2011年常州市測土配方施肥 工作方案的通知 各轄市、區(qū)農(nóng)林(業(yè))局： 根據(jù)江蘇省農(nóng)委《關于印發(fā)＜2011年江蘇省測土配方施肥工作方案＞的通知》（蘇農(nóng)辦農(nóng)[2011]7號）要求，結合我市實際情況，我委制定了《2011年常州市測土配方施肥工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照“整建制”推進測土配方施肥工作要求，結合實際，制定本行政區(qū)域的具體實施方案。各地要進一步加強組織領導，細化目標任務，落實工作責任，強化監(jiān)督管理，抓好宣傳培訓，由點到面推進測土配方施肥深入開展。請各地將具體實施方案、上半年工作總結、全年工作總結分別于
附件：2011年常州市測土配方施肥工作方案
二○一一年四月一日
附件：
2011年常州市測土配方施肥工作方案
為全面深入開展測土配方施肥工作，切實推進測土配方施肥技術進村入戶，進一步擴大企業(yè)按方供肥、農(nóng)民按方施肥覆蓋范圍，按照農(nóng)業(yè)部全面開展測土配方施肥普及行動和示范縣（場）創(chuàng)建活動的部署, 以及江蘇省農(nóng)委推行整村整鄉(xiāng)整縣“整建制”推進模式，我委決定從今年開始由點到面推進測土配方施肥深入開展。 一、目標任務 按照“政府主導、部門主推、多方參與、合力推進”的原則，將測土配方施肥工作重心由室內(nèi)（化驗室）轉(zhuǎn)向室外（田間）、由項目實施轉(zhuǎn)向生產(chǎn)指導、由試點示范轉(zhuǎn)向整建制推進。堅持“增產(chǎn)、經(jīng)濟、環(huán)保”科學施肥理念，以普及行動和示范縣創(chuàng)建為“抓手”，以創(chuàng)新推廣模式和工作機制為動力，加快測土配方施肥成果轉(zhuǎn)化和應用，不斷提升科學施肥水平，促進種植業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。計劃在全市推廣測土配方施肥技術210萬畝以上，并將重點由糧油作物逐漸向經(jīng)濟作物延伸。 （一）整建制推進有突破。金壇市作為部級示范創(chuàng)建縣，30%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實現(xiàn)整建制推進，并逐步實現(xiàn)全縣域內(nèi)測土配方施肥技術全覆蓋；溧陽市、武進區(qū)等實施三年以上項目市（區(qū)）30%以上的村實現(xiàn)整村開展測土配方施肥工作，要率先在糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和果菜茶等園藝作物標準園創(chuàng)建示范區(qū)普及應用測土配方施肥技術，充分發(fā)揮示范帶動作用。溧陽市、金壇市、武進區(qū)測土配方施肥技術推廣面積要占農(nóng)作物總播種面積70%以上，新北區(qū)技術推廣面積要占農(nóng)作物總播種面積50%以上。 （二）模式和機制有創(chuàng)新。在深化“統(tǒng)一測配、定向生產(chǎn)、連鎖供應、指導服務”運行機制，全面推行“五個一”技術服務模式的基礎上，鼓勵肥料生產(chǎn)、銷售企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、科技示范戶加強合作，積極探索“統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施”的服務模式。建立和完善以科學配方引導肥料生產(chǎn)、以連鎖配送方便農(nóng)民購肥、以規(guī)范服務指導農(nóng)民施肥的推廣機制。金壇市要建一個小型智能化配肥供肥服務站點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1臺有測土配方施肥咨詢系統(tǒng)的數(shù)字化觸摸屏；溧陽市和武進區(qū)三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配置1臺觸摸屏。我市50%以上村做到測土信息和施肥方案上墻展示。 （三）服務能力有提高。加快建立和完善大宗作物測土配方施肥技術指標體系，積極探索經(jīng)濟、園藝作物施肥參數(shù)，穩(wěn)步推進耕地地力評價工作。開展基層農(nóng)技人員和肥料經(jīng)銷商技術培訓，嚴格考核肥料配方師，力爭每個項目縣（市、區(qū)）新增1名肥料配方師，每個村培養(yǎng)1名測土配方施肥科技示范戶。 二、重點工作 在測土配方施肥“五個環(huán)節(jié)”中，“測土配方”是基礎、“配肥供肥”是關鍵、“科學施肥”是根本。各地要嚴格按照農(nóng)業(yè)部測土配方施肥技術規(guī)范、江蘇省測土配方施肥化驗室建設技術規(guī)范和項目實施要求，鞏固和加強采土測土、肥效試驗、配方設計、施肥指標體系建立和地力評價等工作基礎，突出抓好科學施肥技術指導和推廣應用。 （一）深化“示范縣”創(chuàng)建。深入開展測土配方施肥技術普及示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，因地制宜建立示范推廣整村、整鄉(xiāng)等整建制推進測土配方施肥的有效模式和工作機制，實現(xiàn)整縣推進。建立“定地、定時、定作物、定化肥量”的科學施肥示范區(qū)，發(fā)揮示范帶動作用，提高肥料利用率。通過樹立示范典型、探索服務模式、創(chuàng)新工作機制，切實提高農(nóng)民科學施肥水平和肥料利用效率。引入競爭機制，形成創(chuàng)優(yōu)爭先局面。 （二）狠抓“配方肥”下地。各地要進一步完善配方肥產(chǎn)供網(wǎng)絡建設，逐步形成以科學配方引導肥料生產(chǎn)、以連鎖配送方便農(nóng)民購肥、以規(guī)范服務指導農(nóng)民施肥的機制。縣級農(nóng)業(yè)部門要科學制定并發(fā)布主要農(nóng)作物施肥配方信息，引導企業(yè)按方生產(chǎn)，同時加強技術指導服務，還要因地、因時、因苗制定科學施肥技術方案，對“大配方”進行“小調(diào)整”技術指導，促進農(nóng)民按方施肥。 （三）強化“示范片”到村。各項目市（區(qū)）要結合本地作物種類、土壤類型、耕作制度等，合理布局示范地點，細化示范片建設內(nèi)容，以科學施肥技術為核心，配套農(nóng)藝農(nóng)機措施，努力實現(xiàn)高產(chǎn)高效和經(jīng)濟環(huán)保的目標。村級示范片要做到“四有”，即：有包片指導專家、有科技示范戶、有示范對比田、有醒目標示牌，其中標牌要明確標明作物品種、目標產(chǎn)量、施肥結構、施肥數(shù)量、施肥時期、施肥方式。 （四）強化“培訓班”進田。千方百計推進科學施肥技術進村入戶到田，結合村級示范片建設，舉辦農(nóng)民田間學校和現(xiàn)場觀摩活動，在關鍵農(nóng)時季節(jié)，開展田間巡回指導和現(xiàn)場指導服務，加強田間實際操作技能和肥水管理技術培訓，提高農(nóng)民科學施肥技術水平。加強對基層肥料經(jīng)銷商、農(nóng)技人員和科技示范戶的技術培訓，提高技術服務水平。 （五）強化“建議卡”上墻。結合當?shù)貙嶋H，采取適合農(nóng)村、貼近農(nóng)民、喜聞樂見的形式，推動測土配方施肥技術普及工作。在村民集中活動場所和肥料經(jīng)銷網(wǎng)點，積極推進測土配方信息、施肥指導方案和科普標語上墻，方便農(nóng)民了解掌握科學施肥知識，直接“按方”購肥施肥。 （六）推進“觸摸屏”進店。充分利用測土配方施肥技術成果，在有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村肥料經(jīng)銷網(wǎng)點配置測土配方施肥信息查詢觸摸屏一體機，方便農(nóng)民通過“觸摸屏”查詢土壤養(yǎng)分狀況和作物施肥指導方案，根據(jù)推薦方案選肥、配肥、施肥。同時，積極發(fā)揮肥料配方師坐堂門診和現(xiàn)場咨詢作用。 三、職責分工 按照農(nóng)業(yè)部“部級把方向，省級創(chuàng)機制，地市抓督導，縣級抓落實”的總體要求，采取上下聯(lián)動、左右互動方式，完善共同推進測土配方施肥工作機制。 （一）市農(nóng)委。抓好轄市、區(qū)測土配方施肥項目實施和工作調(diào)度，指導項目縣（市、區(qū)）推進測土配方施肥普及行動，加強項目實施過程的監(jiān)督檢查，做好上情下達、下情上傳，確保各項目縣（市、區(qū)）工作任務落到實處。 （二）縣級農(nóng)業(yè)部門。細化縣域測土配方施肥普及行動實施方案，組織協(xié)調(diào)行政、推廣、科研、教學、企業(yè)等各方力量，突出工作重點，分解目標任務，落實責任到人，千方百計推進技術進村入戶到田，指導農(nóng)民科學施肥。做好肥料使用情況調(diào)度，合理調(diào)控肥料使用結構和數(shù)量，切實提高肥料利用效率。 四、主要活動安排 （一）安排部署測土配方施肥工作。按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委統(tǒng)一部署和總體要求，適時召開全市測土配方施肥工作會議，總結交流各項目市（區(qū)）工作經(jīng)驗，安排2011年全市測土配方施肥工作。 （二）發(fā)布科學施肥指導意見。根據(jù)各地測土配方施肥技術成果和農(nóng)時季節(jié)，組織制定主要作物、不同區(qū)域科學施肥指導意見，按照“農(nóng)藝農(nóng)機結合、有機無機配合、基肥追肥統(tǒng)籌、肥水管理協(xié)調(diào)”的原則，指導農(nóng)民“科學、經(jīng)濟、環(huán)保”施肥。 （三）組織開展項目監(jiān)督檢查。組織有關專家與管理人員，對各項目市（區(qū)）測土配方施肥工作進行監(jiān)督、檢查和綜合考評，全面實行績效管理。 （四）組織專家巡回指導。充分發(fā)揮專家組作用，在不同農(nóng)時季節(jié)，組織測土配方施肥技術專家組，采取分片包干、掛鉤指導辦法，深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間，會同當?shù)丶夹g人員廣泛開展針對農(nóng)民施肥的技術培訓和指導服務。 （五）組織開展項目監(jiān)督檢查。組織有關專家與管理人員，對各項目市（區(qū)）測土配方施肥工作進行監(jiān)督、檢查和綜合考評，全面實行績效管理。 （六）組織開展專題宣傳活動。結合農(nóng)時季節(jié)組織開展測土配方施肥專題宣傳活動，展示本市測土配方施肥成效。 （七）及時做好年度工作總結。 五、保障措施 （一）加強組織領導，統(tǒng)籌合力推進。各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要切實加強組織領導，調(diào)整、充實測土配方施肥工作領導小組和技術指導組，爭取配套工作經(jīng)費，確保各項措施落實到位。要加強組織協(xié)調(diào)，強化行政推動，統(tǒng)籌推廣、教學、科研、企業(yè)等方面力量，將部門行為變?yōu)檎袨楹蜕鐣袨椤?/span> （二）穩(wěn)定人員隊伍，提高業(yè)務水平。各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要切實加強土肥隊伍建設，增強技術服務能力。同時，要不斷加強基層農(nóng)技人員技術培訓，動員社會力量，擴大配方師資格培訓，加大配方師管理力度，發(fā)展一主多輔的土壤肥料技術隊伍，服務于測土配方施肥工作。 （三）加強信息宣傳，營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等媒體，采取電視講座、有獎知識競賽、手機短信、電話咨詢、印發(fā)明白紙、召開現(xiàn)場會等形式，廣泛開展測土配方施肥宣傳和技術指導，為測土配方施肥持續(xù)深入發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 （四）加強督促檢查，建立獎懲機制。市農(nóng)技推廣中心要加強對測土配方施肥工作的督促檢查，及時掌握工作任務落實完成情況，并根據(jù)各項目縣（市、區(qū)）工作完成情況，及其工作業(yè)績評比先進單位，并給予表彰獎勵，同時作為推薦省級先進單位的重要依據(jù)。
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