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| 關(guān)于印發(fā)《2010年常州市農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”及專項(xiàng)整治工作方案》的通知 常農(nóng)機(jī)發(fā)〔2010〕5號(hào) |
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關(guān)于印發(fā)《2010年常州市農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”及專項(xiàng)整治工作方案》的通知 各轄市、區(qū)農(nóng)機(jī)局： 為貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神，按照省農(nóng)機(jī)局及市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，結(jié)合全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定了《2010年常州市“安全生產(chǎn)年”及專項(xiàng)整治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 附件：2010年常州市“安全生產(chǎn)年”及專項(xiàng)整治工作方案 二○一○年三月十九日 附件： 2010年常州市農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年” 及專項(xiàng)整治活動(dòng)方案 為切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步在全市農(nóng)機(jī)行業(yè)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”以及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，按照省農(nóng)機(jī)局及市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，現(xiàn)就2010年常州市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“依法管理，以人為本，安全發(fā)展”理念，繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé)，以“降事故、保安全、促發(fā)展”為目標(biāo)，加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”的力度，繼續(xù)開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，全面提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)防范意識(shí)，促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。 二、總體目標(biāo) 按照“監(jiān)管規(guī)范、宣傳深入，整治有力、成效明顯”的總體要求，通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年和專項(xiàng)整治活動(dòng)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)有明顯提高，違法違規(guī)行為有明顯下降，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展平穩(wěn)，確保道路外農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)控制在省、市下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)。通過(guò)開(kāi)展加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，執(zhí)法能力進(jìn)一步提高，安全監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記率、駕駛?cè)顺肿C率、年檢率不低于省下達(dá)的目標(biāo)，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化示范所1個(gè)。通過(guò)開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)更加完善、監(jiān)管措施更加到位、監(jiān)管范圍更加深入，全市新創(chuàng)省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)5個(gè)，“平安農(nóng)機(jī)”示范村30個(gè)，平安農(nóng)機(jī)合作社20個(gè)。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年和專項(xiàng)整治活動(dòng)取得成效，市局成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年和專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由狄立新同志擔(dān)任組長(zhǎng)，徐金福、茅建源同志任副組長(zhǎng)，李亦、賈伯根、周涌同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年和專項(xiàng)整治活動(dòng)，辦公室主任由賈伯根同志兼任，熊天富同志為具體工作聯(lián)系人。各轄市、區(qū)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織。 四、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治內(nèi)容 1、以加強(qiáng)對(duì)未登記拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)的安全監(jiān)管及牌證發(fā)放為重點(diǎn)，嚴(yán)格變型拖拉機(jī)的登記注冊(cè)及全面實(shí)施一年雙檢制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的管理，實(shí)施以技術(shù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的核查，依法查處無(wú)證開(kāi)展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修、報(bào)廢等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)行為。 2、以開(kāi)展路檢路查和聯(lián)合檢查執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)重要農(nóng)時(shí)季節(jié)和重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域的農(nóng)機(jī)安全檢查，排查農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載人、超速超載、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。 3、以深入貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，深入開(kāi)展“六個(gè)一”（一次宣教活動(dòng)、一封倡議信、一部教育警示片、一套宣傳掛圖、一本安全知識(shí)讀本、一堂安全知識(shí)課）和“六進(jìn)”（進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)集市、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)田頭、進(jìn)合作社）工作。 4、以進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)藱n案管理，嚴(yán)格把好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記關(guān)、安全檢驗(yàn)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)。加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入，完善監(jiān)理檢測(cè)、考試、環(huán)境等方面的設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)和報(bào)廢更新試點(diǎn)工作。 5、以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為重點(diǎn)，在創(chuàng)建質(zhì)量、完善機(jī)制、提高“三率”（牌證管理率、檢審率、受教育率）上下功夫，充分發(fā)揮平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建的示范帶動(dòng)作用，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)安全聯(lián)絡(luò)員制度，規(guī)范基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。 五、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作部署安排 （一）方法步驟 1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（3—4月）。各地要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持與配合，結(jié)合本地實(shí)際，建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化制定專項(xiàng)整治工作方案和措施，全面部署落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 2、推進(jìn)實(shí)施階段（5—10月）。各地根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)部門(mén)配合，精心組織開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)突出“安全月活動(dòng)”，“三項(xiàng)行動(dòng)”、規(guī)范化建設(shè)、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建、兩忙農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)監(jiān)管措施和監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展綜合治理、專項(xiàng)檢查和整改督查，排查事故隱患，有組織、有步驟地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。 3、總結(jié)提高階段（11月）。組織檢查評(píng)比，做好農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”及專項(xiàng)整治工作總結(jié)， 六、工作要求 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要增強(qiáng)“安全生產(chǎn)年”和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)“一票否決”的要求，做到目標(biāo)明確，措施落實(shí)，分工負(fù)責(zé)，通過(guò)抓宣傳教育、抓安全監(jiān)管、抓隱患排查、抓保障措施，確保專項(xiàng)整治工作做實(shí)抓好。 2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地要發(fā)揮職能作用，積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視支持，加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，組織聯(lián)合執(zhí)法檢查等行動(dòng)，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)工作情況，提高工作的針對(duì)性和有效性，做到上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、整體推動(dòng)，確保農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。 |