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| 關(guān)于切實(shí)做好今年夏收夏種工作的意見(jiàn) 常農(nóng)發(fā)〔2009〕61號(hào) |
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各轄市、區(qū)農(nóng)林局，武進(jìn)區(qū)農(nóng)機(jī)局： 今年的夏收夏種工作將要全面展開(kāi)。做好夏收夏種工作，事關(guān)全市“雙百萬(wàn)畝”工程建設(shè)能否順利推進(jìn)，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否順利完成，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為確保夏收夏種各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，現(xiàn)提出如下工作意見(jiàn)。 一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好夏收夏種工作的緊迫感和責(zé)任感 當(dāng)前全市小麥和油菜正處于灌漿成熟期。由于今年小麥穗數(shù)足，加之4月份以來(lái)，雖遭遇幾次降溫天氣，但仍以晴好天氣為主，晝夜溫差較大，對(duì)小麥和油菜后期灌漿結(jié)實(shí)均有利，同時(shí)，小麥赤霉病、白粉病和油菜菌核病發(fā)病均較輕，預(yù)計(jì)今年全市84.3萬(wàn)畝小麥和37萬(wàn)畝油菜又是一個(gè)豐收年。據(jù)調(diào)查測(cè)產(chǎn)，小麥理論單產(chǎn)達(dá)341.4公斤，比去年同期測(cè)產(chǎn)增3.3公斤，有望連續(xù)三年創(chuàng)歷史新高；油菜理論單產(chǎn)達(dá)205公斤，比去年同期測(cè)產(chǎn)增18公斤，增幅達(dá)9.6%。加上今年各地春耕備耕工作抓得主動(dòng)，雙百萬(wàn)畝工程建設(shè)取得良好開(kāi)局，以及科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全面開(kāi)展，這些都為做好今年夏收夏種工作創(chuàng)造了有利條件。 但是，對(duì)照“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”新要求和“雙百萬(wàn)畝”工程建設(shè)新任務(wù)，今年夏收夏種工作仍面臨較大的困難和壓力，任務(wù)仍比較艱巨。一是由于夏收夏種期間，天氣復(fù)雜多變，如果收獲不及時(shí)，就可能造成損失。二是由于去年秋播時(shí)間拉得長(zhǎng)，造成收、種、管農(nóng)活交叉集中，搶收、搶種、搶管的勞力、機(jī)械、用水等矛盾將會(huì)比較突出，加大了組織協(xié)調(diào)的難度。三是今年水稻生產(chǎn)目標(biāo)高、任務(wù)重，既要繼續(xù)保持水稻單產(chǎn)在全省的領(lǐng)先位次，又要把直播稻面積在上年基礎(chǔ)上削減15%以上，還要確保全年化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥用量分別比2007年降低9%和14%。四是“雙百萬(wàn)畝”工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，能否結(jié)合夏收夏種實(shí)現(xiàn)新得突破，關(guān)系全年主要農(nóng)林工作目標(biāo)任務(wù)的完成。對(duì)此，各地要充分認(rèn)識(shí)做好今年夏收夏種工作的重要性，既要充分看到有利條件，更要正視不利因素，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立抗災(zāi)保豐收的思想，及早部署，全面發(fā)動(dòng)，確保順利完成夏收夏種各項(xiàng)任務(wù)。 二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)做好夏收夏種各項(xiàng)工作 （一）加強(qiáng)麥油后期管理，全力奪取夏熟豐收。當(dāng)前，正值小麥和油菜灌漿期，是增加粒重、提高單產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。抓好這個(gè)時(shí)期的田間管理，對(duì)于奪取今年夏熟豐收至關(guān)重要。各級(jí)各部門(mén)要克服“定局論”思想，避免出現(xiàn)前緊后松現(xiàn)象，強(qiáng)化后期管理，做到麥油不收，管理不停，要把夏熟好的生產(chǎn)形勢(shì)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的豐收，變豐收在望為豐收在手。具體要求是：一是植保部門(mén)要搞好小麥和油菜后期病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，密切關(guān)注灰飛虱、蚜蟲(chóng)等病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)形成危害苗頭、達(dá)到防治標(biāo)準(zhǔn)，就要立即通過(guò)各種媒體進(jìn)行通報(bào)，并把防止辦法和措施宣傳到位。二是要根據(jù)天氣變化，及時(shí)采取措施控制土壤適宜的墑情，保證小麥正常生長(zhǎng)、正常成熟。三是要精心組織好小麥選種、留種工作，為提高小麥良種化水平打好基礎(chǔ)。四是要抓好小麥蠟熟期收獲。小麥蠟熟期收獲，既可增加粒重、提高產(chǎn)量和品質(zhì)，又可爭(zhēng)取時(shí)間，為夏種爭(zhēng)取主動(dòng)。 （二）突擊搶晴收獲，確保豐產(chǎn)豐收。麥?zhǔn)掌陂g氣候多變，突發(fā)性災(zāi)害天氣較多，如收獲不及時(shí)，遇到連陰雨天氣，就會(huì)因機(jī)械難以作業(yè)耽誤最佳收獲時(shí)機(jī)，甚至導(dǎo)致夏糧霉變，造成產(chǎn)量嚴(yán)重?fù)p失。因此，各地要立足于“搶早爭(zhēng)主動(dòng)，抗災(zāi)奪豐收”，深入發(fā)動(dòng)，精心組織機(jī)械和勞力，做到大、中、小型機(jī)械結(jié)合，人機(jī)結(jié)合，人歇機(jī)不歇，全力以赴做好小麥等夏熟作物的突擊搶收工作，力爭(zhēng)6月5日前基本完成夏收任務(wù)，確保顆粒歸倉(cāng)。要加強(qiáng)對(duì)投入“夏收”農(nóng)業(yè)機(jī)械的組織管理，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，合理調(diào)配農(nóng)業(yè)機(jī)械，組織開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)，努力提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，特別是切實(shí)做好種植大戶、缺勞戶、困難戶、烈軍屬等重點(diǎn)對(duì)象的機(jī)收服務(wù)幫扶工作。 （三）夯實(shí)夏種基礎(chǔ)，再創(chuàng)秋熟生產(chǎn)佳績(jī)。各級(jí)要以百萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)和全市水稻高產(chǎn)增效創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，一抓壯苗培育。按照“工作到戶、服務(wù)到機(jī)、指導(dǎo)到田”的要求，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)育秧，合理安排落谷批次，注重培育備用秧。堅(jiān)持“治秧田保大田，治前期保后期”的策略，機(jī)插秧全面推廣無(wú)紡布覆蓋育秧，加強(qiáng)秧田期水稻病蟲(chóng)防治，搞好病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治試點(diǎn)工作。二抓機(jī)插秧的完善提高。切實(shí)加強(qiáng)育插機(jī)具調(diào)試、調(diào)配、維修服務(wù)等工作。進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化育秧和機(jī)械化插秧水平。三抓秸稈綜合利用。要大力推廣秸稈還田技術(shù)，堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。四抓種子用肥用藥。進(jìn)一步擴(kuò)大測(cè)土配方施肥覆蓋面，推廣使用高效低殘留農(nóng)藥和病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)，確保完成全年化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥控制指標(biāo)。五抓直播稻控制。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做到技術(shù)不成熟不推廣，農(nóng)民技術(shù)不掌握不普及，產(chǎn)量不穩(wěn)定不發(fā)展，要嚴(yán)格控制直播稻的盲目發(fā)展。 （四）加快產(chǎn)業(yè)集聚，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化。要圍繞 “百萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)”工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，緊緊按照“糧食優(yōu)質(zhì)化、畜牧規(guī)?；?、水產(chǎn)特色化、園藝設(shè)施化”的要求，抓住夏收夏種關(guān)鍵時(shí)機(jī)，以修編后的常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展總體規(guī)劃為導(dǎo)向，以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為抓手，積極引導(dǎo)各類(lèi)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)）建設(shè)，加快發(fā)展“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升。 （五）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，確保農(nóng)資安全供應(yīng)。夏收夏種時(shí)節(jié)，正是廣大農(nóng)民群眾購(gòu)買(mǎi)、使用生產(chǎn)資料的高峰期。各地要集中力量對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷(xiāo)售市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，保證讓農(nóng)民真正用上放心、安全的“種子、化肥、農(nóng)藥”，杜絕損農(nóng)害農(nóng)的事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的利益，確保夏收夏種順利進(jìn)行。 （六）認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。今年各級(jí)都加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的扶持力度，大幅度增加了支農(nóng)資金投入，我市也出臺(tái)“雙百萬(wàn)畝”工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，明確了項(xiàng)目工程的投入機(jī)制，要求集中力量，引導(dǎo)相關(guān)資金向高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)糧田集中。各地要把狠抓政策落實(shí)和項(xiàng)目有效投入作為今年夏收夏種工作的重要內(nèi)容，在切實(shí)做好水稻直接補(bǔ)貼、農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼、稻麥油良種補(bǔ)貼等工作的基礎(chǔ)上，充分利用部、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，加大配套資金投入，積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民搞好夏收夏種工作的積極性，確保“雙百萬(wàn)畝”工程順利實(shí)施。 三、密切配合，主動(dòng)服務(wù)，確保夏收夏種工作順利進(jìn)行 夏收夏種時(shí)間緊、任務(wù)重，突擊性強(qiáng)，涉及面廣。各地要高度重視，把夏收夏種工作作為當(dāng)前農(nóng)林工作的重中之重，精心組織，上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。要進(jìn)一步健全落實(shí)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確保各項(xiàng)關(guān)鍵措施落到實(shí)處。農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝要緊密配合，認(rèn)真做好新技術(shù)、新品種、新農(nóng)機(jī)的推廣，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)村基層，搞好技術(shù)宣傳和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、秸稈禁燒、病蟲(chóng)草害防治等工作；密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)查，及時(shí)上報(bào)夏收夏種進(jìn)度信息。主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、供銷(xiāo)、石油等部門(mén)的聯(lián)系，確保農(nóng)機(jī)具、農(nóng)藥、化肥、燃油等物資供應(yīng)。密切加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)部門(mén)的協(xié)調(diào)，確保農(nóng)資質(zhì)量安全、價(jià)格穩(wěn)定。自覺(jué)加強(qiáng)與環(huán)保、水利等部門(mén)的銜接，加強(qiáng)水源監(jiān)測(cè)和調(diào)度，在用水高峰期聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保農(nóng)業(yè)用水安全。 二○○九年五月十四日 |