|
|||||||||
| 常州市農(nóng)林局確定密級(jí)變更密級(jí)和解密制度 | |||||||||
第一條 為加強(qiáng)我局定密解密工作，確保國(guó)家秘密的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《農(nóng)業(yè)工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》和《政府信息公開(kāi)條例》及其實(shí)施辦法，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本制度。 第二條 定密和解密工作要遵循依法操作、準(zhǔn)確界定、嚴(yán)格管理、有序運(yùn)行、責(zé)任清晰，既確保國(guó)家秘密安全，又充分利用信息資源的原則。 第三條 本制度適用于局機(jī)關(guān)、各事業(yè)單位定密和解密工作的管理。 第四條 局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定并授權(quán)涉密信息審核人員負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)各處站定密和解密工作的日常管理。局審核人員在局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，在業(yè)務(wù)上接受保密局的指導(dǎo)和監(jiān)督。局審核人員的任職資格由市保密局授予，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)正式授權(quán)后履行以下職責(zé)： (一)負(fù)責(zé)制定和調(diào)整本單位定密范圍； (二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理本單位國(guó)家秘密的定密和解密工作； (三)負(fù)責(zé)審核、確定以局名義制發(fā)的國(guó)家秘密文件資料的密級(jí)、保密期限、知悉范圍； (四)負(fù)責(zé)變更以本局名義制發(fā)的國(guó)家秘密文件資料的等級(jí)、保密期限、知悉范圍，并負(fù)責(zé)解密工作； (五)負(fù)責(zé)局信息公開(kāi)、信息提供、信息上網(wǎng)的保密審查工作； (六)參與泄密事件的密級(jí)鑒定和對(duì)信息公開(kāi)有爭(zhēng)議事項(xiàng)的管理工作。 第五條 定密工作的內(nèi)容和程序。定密工作包括確定國(guó)家秘密的等級(jí)、保密期限、知悉范圍和在相關(guān)載體上做出標(biāo)志四項(xiàng)內(nèi)容。 (一)確定秘密等級(jí)。局審核人員以國(guó)家保密局會(huì)同農(nóng)業(yè)部制發(fā)的《農(nóng)業(yè)工作中國(guó)家秘密及其秘級(jí)具體范圍的規(guī)定》及其他相關(guān)的保密范圍規(guī)定為依據(jù)，及時(shí)確定和調(diào)整局機(jī)關(guān)產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)，經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后生效；各處站負(fù)責(zé)人按照局機(jī)關(guān)產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)確定本處室產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)和密級(jí)；以局名義制發(fā)的國(guó)家秘密文件，由擬稿處站負(fù)責(zé)人初定密級(jí)后報(bào)局審核人員審核，并填寫(xiě)《國(guó)家秘密定密解密審核登記表》。 對(duì)泄密事件中涉密內(nèi)容的鑒定工作由局審核人員組織實(shí)施，其鑒定意見(jiàn)由局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)批準(zhǔn)。 (二)確定保密期。保密期限有兩種方法確定：1、對(duì)能夠預(yù)見(jiàn)具體解密時(shí)間的國(guó)家秘密，可以根據(jù)國(guó)家秘密產(chǎn)生時(shí)間至解密時(shí)間的長(zhǎng)短確定保密期限或根據(jù)某事件發(fā)生、截至的時(shí)間確定保密期限。2、對(duì)無(wú)法預(yù)見(jiàn)具體解密時(shí)間的國(guó)家秘密，可以按照“絕密”級(jí)3 0年，“機(jī)密”級(jí)2 0年，“秘密”級(jí)1 0年的規(guī)定確定保密期限。處站產(chǎn)生的國(guó)家秘密，保密期限由處站負(fù)責(zé)人確定，以局名義制發(fā)的國(guó)家秘密文件資料的保密期限由局審核人員確定。 (三)確定知悉范圍。知悉國(guó)家秘密的人員必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：1、經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查，已具備了相應(yīng)等級(jí)國(guó)家秘密的涉密資格；2、因工作需要必須知悉該國(guó)家秘密的。處站產(chǎn)生的國(guó)家秘密其知悉范圍由處室的負(fù)責(zé)人確定。因離退休或其他原因，離開(kāi)涉密崗位的人員，不得再列入知悉國(guó)家秘密的范圍。確因工作需要知悉某份國(guó)家秘密文件資料的，需經(jīng)局審核人員提議和局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)批準(zhǔn)(上級(jí)另有要求的除外)。 局對(duì)外提供國(guó)家秘密文件資料(即擴(kuò)大國(guó)家秘密知悉范圍)的保密審查工作，由局審核人員牽頭組織或負(fù)責(zé)實(shí)施，保密審查意見(jiàn)經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)批準(zhǔn)后生效。 (四)標(biāo)志國(guó)家秘密載體。國(guó)家秘密確定后必須在其載體上做出標(biāo)志。屬于國(guó)家秘密的文件資料除在其封面或者首頁(yè)按已確定的秘密等級(jí)和保密期限做出明顯標(biāo)志外(如機(jī)密★3個(gè)月)，需要在較大范圍傳達(dá)貫徹或有可能對(duì)外提供相關(guān)信息的文件資料，應(yīng)當(dāng)在屬于國(guó)家秘密信息的具體部位做出標(biāo)注(如“注：本頁(yè)第四行和第七行的數(shù)據(jù)屬于機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密”，又如，“注：本頁(yè)第三自然段屬于秘密級(jí)國(guó)家秘密”)。含有幾種國(guó)家秘密信息的文件資料，應(yīng)當(dāng)按其中最高的秘密等級(jí)、最長(zhǎng)的保密期限在文件上做出明顯標(biāo)志。局審核人員和處站負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施或監(jiān)督標(biāo)志國(guó)家秘密的工作。 第六條 解密工作的內(nèi)容和程序。解密工作包括變更國(guó)家秘密的審查、解密審查、解密通知、公布內(nèi)部信息的審查四項(xiàng)內(nèi)容。 (一)處站負(fù)責(zé)人根據(jù)情況變化，可以向局審核人員提議變更局機(jī)關(guān)產(chǎn)生的國(guó)家秘密文件資料的知悉范圍或保密期限，局審核人員負(fù)責(zé)對(duì)處站的提議進(jìn)行審查，提出變更意見(jiàn)，也可以根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求主動(dòng)審查局機(jī)關(guān)制發(fā)的國(guó)家秘密文件資料，提出變更知悉范圍和保密期限的意見(jiàn)，經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。 (二)局審核人員應(yīng)定期對(duì)局產(chǎn)生的國(guó)家秘密文件資料進(jìn)行解密審查，列出解密目錄，報(bào)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)批準(zhǔn)后生效。 (三)局審核人員負(fù)責(zé)對(duì)批準(zhǔn)解密的文件資料加蓋解密章并向各收文單位制發(fā)解密通知。 (四)局內(nèi)部信息需要向申請(qǐng)人或社會(huì)公開(kāi)，需要在新聞出版物上發(fā)表、出版或需要在公共計(jì)算機(jī)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)上披露的，必須經(jīng)局審核人員進(jìn)行信息公開(kāi)前的審查并報(bào)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)批準(zhǔn)。 第七條 對(duì)定密工作和解密工作的監(jiān)督。 (一)局審核人員每年年初要將本局定密、解密工作情況，定密范圍調(diào)整、變更情況填寫(xiě)《國(guó)家秘密定密工作年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，報(bào)市保密局備案并接受市保密局的指導(dǎo)和監(jiān)督。 (二)局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員可以對(duì)本單位應(yīng)該保密的信息而未被列入定密范圍，或者應(yīng)該公開(kāi)的信息而未及時(shí)公開(kāi)的問(wèn)題，向局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)議。局審核人員應(yīng)根據(jù)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的要求，參與處理復(fù)議事項(xiàng)。 第八條 本規(guī)定由局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋?zhuān)??xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" /?> |