今年是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我市全面建成小康社會的決戰(zhàn)之年。做好今年的農(nóng)林工作，對加快發(fā)展“十一五”常州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、建設社會主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。2006年全市農(nóng)林工作的總體要求是：認真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，以促進農(nóng)民收入持續(xù)增長為中心，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，圍繞建設常州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的指導下，堅持用“工業(yè)的理念、市場的意識、科技的支撐、產(chǎn)業(yè)的思路”，進一步推進農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，進一步提升農(nóng)業(yè)結構調(diào)整層次，進一步培育壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，加大有效投入，加快農(nóng)業(yè)市場開發(fā)和品牌培育，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展領域和途徑，增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和支撐保障能力，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平，努力實現(xiàn)全面小康，促進社會主義新農(nóng)村建設。主要目標任務是：全面完成省市下達的年度糧食生產(chǎn)目標任務，全市計劃新增插秧機1000臺，實現(xiàn)水稻機插秧面積50萬畝以上，水稻機械化種植（含機直播）水平達42%以上，穩(wěn)定控制重大動物疫情、確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，力爭今年新造成片林5萬畝，全市森林覆蓋率提高1個百分點，新增認證無公害農(nóng)產(chǎn)品（綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品）30只，農(nóng)業(yè)會展活動取得新成效，“三資”投資農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長，全市農(nóng)民人均純收入增長10％。實現(xiàn)上述目標，重點要著力推進八大工程建設：
（一）著力推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶區(qū)建設工程
建設優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)），實行農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般趨勢和必然規(guī)律，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志之一，是一種更高層次的調(diào)整。堅持以規(guī)劃引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以工程支撐規(guī)劃推進，以項目保障工程實施的總體要求，進一步加快優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)）建設。
突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。實施分類指導、一品一策?；井a(chǎn)業(yè)在調(diào)優(yōu)品種、提高品位、拓寬市場上尋求突破，主攻秋冬季觀賞植物、彩葉樹種、地被植物和特殊生長環(huán)境植物，進一步發(fā)展中、大規(guī)格苗木、大棚設施花卉、草花和鮮切花，開發(fā)高檔花卉、盆景生產(chǎn)，加快形成夏溪大規(guī)格苗木、嘉澤草花、東安草坪、湟里垂柳、卜弋奔牛彩葉植物等地方產(chǎn)品特色。應時鮮果產(chǎn)業(yè)按造“調(diào)大做強、凸現(xiàn)特色、相對連片、拓展產(chǎn)業(yè)”的總體思路，突出主栽水蜜桃、葡萄、梨三大主栽品種，依托品種更新、品質(zhì)提高、品牌培育推進結構調(diào)整，在錫宜路兩側(cè)，扶持引導農(nóng)民連片發(fā)展水蜜桃，形成以洛陽、漕橋、雪堰、潘家等地為主的優(yōu)質(zhì)水蜜桃優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶區(qū)。畜牧業(yè)以品種更新為重點，推進結構調(diào)整；以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖為重點，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；以畜禽產(chǎn)品深加工為重點，提高整體效益；以內(nèi)防外控為重點，確保生產(chǎn)安全。特種水產(chǎn)業(yè)圍繞進一步做大做強“兩湖”漁業(yè)經(jīng)濟圈，實施長蕩湖品牌推進工程，整合資本、人才、品牌資源，確立長蕩湖品牌經(jīng)營主體，進一步對長蕩湖品牌進行包裝、宣傳和推廣，培育強勢品牌；全面推廣河蟹、青蝦生態(tài)套養(yǎng)技術模式，加大科技創(chuàng)新力度，開展具有本地特色的“湖鮮”、“江鮮”人工繁育試驗和常規(guī)水產(chǎn)品種的提純復壯，擴大規(guī)模養(yǎng)殖；加快水產(chǎn)加工產(chǎn)品的開發(fā)，實施品牌戰(zhàn)略；高度重視漁業(yè)的環(huán)境保護和綜合開發(fā)，規(guī)范有序發(fā)展休閑觀光漁業(yè)，科學防范漁業(yè)污染。
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進力度。要按照產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)的思路，以項目為抓手，在洮滆花木、武進東南部林果、滆湖和長蕩湖漁業(yè)、丘陵山區(qū)畜牧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶區(qū)，有重點地扶持建設一批能代表常州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的規(guī)模種養(yǎng)核心示范基地和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。建立健全掛鉤聯(lián)系制度和專題例會推進制度，加強跟蹤服務，加強項目管理，提高項目建設成效。同時，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大，加強龍頭企業(yè)培育，完善流通業(yè)態(tài)，健全合作組織，推進品牌戰(zhàn)略，不斷提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營能力和水平。
（二）著力推進現(xiàn)代林業(yè)建設工程
圍繞市政府提出的“打造綠色常州，創(chuàng)建園林城市”的要求，按照“一區(qū)二沿三帶十園”的總體布局，加快 “綠色通道建設工程”、“生態(tài)村莊建設工程”等六大工程建設。
突出重點工程建設。按照全市《關于加快綠色通道和城市出入口綠化工程建設的意見》精神和統(tǒng)一部署，全面推進交通干線兩側(cè)和城市出入口綠化工程建設，重點組織實施好“八路”、“八口”工程。
加快村莊綠化工程建設。以中心村為載體，將村莊綠化工程與中心村規(guī)劃建設、經(jīng)濟林專業(yè)村和家庭休閑農(nóng)莊建設結合起來，按照“政府推動，市場引導，部門配合，全民參與”的辦法，加快村莊綠化工程建設，著力培育一批上規(guī)模、上檔次的經(jīng)濟林果特色鎮(zhèn)、村。到今年年底，高質(zhì)量建成經(jīng)濟林專業(yè)村10個，全市60%以上的村莊綠化達標。
實施新一輪丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。科學組織丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加快丘陵山區(qū)植被恢復，深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革，創(chuàng)新投入經(jīng)營機制，引導市場主體按照規(guī)劃實施有序規(guī)模開發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。
（三）著力推進水稻種植機械化工程
按照花三年時間，基本實現(xiàn)全市水稻種植機械化的目標，今年是關鍵的一年。要按照行政推動、點面結合、服務促進、創(chuàng)新機制的思路，以水稻種植機械化加快農(nóng)機化進程。
一是堅持政策扶持。采取“分類指導、適當傾斜”的辦法，完善加快水稻機插秧技術推廣的扶持政策和激勵機制，繼續(xù)對農(nóng)民購置插秧機實行直補，確保農(nóng)機補貼政策全面及時落實到位。
二是堅持示范帶動。重點培育一批基本實現(xiàn)水稻機插秧先行鎮(zhèn)、先行村、連片高產(chǎn)示范方、全程機械化示范點，以開展社會化、專業(yè)化服務的機插專業(yè)服務組織和以種田大戶為代表的機插示范戶，從資金、技術、信息、服務等方面加大培植和扶持力度，鼓勵創(chuàng)辦機插秧服務公司或農(nóng)機服務合作社，武進區(qū)在全市率先基本實現(xiàn)水稻機插秧。
三是堅持農(nóng)機與農(nóng)藝結合。扎實開展技術培訓，使購機農(nóng)戶掌握插秧機操作要領、常規(guī)的維修保養(yǎng)技術以及機插水稻不同生育期的技術要求，確保充分發(fā)揮機械效能。建立健全全市插秧機推廣服務網(wǎng)絡，成立技術服務小分隊，分工包片，嚴格按照“工作到戶，服務到機，指導到田”的方針開展工作，為機手和農(nóng)戶提供面對面、零距離的全程技術服務。
四是堅持目標考核。繼續(xù)推行條塊結合、雙向考核的目標考評，將年度推廣目標任務逐級分解，落實到重點轄市區(qū)乃至重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成合力推進的良好局面。
（四）著力推動休閑觀光農(nóng)業(yè)建設工程
發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)是加快農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效結合點，是推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的重要抓手，是推動農(nóng)業(yè)功能性調(diào)整，拓展農(nóng)業(yè)工作社會功能的突破口，是加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的新途徑。要堅持科學規(guī)劃、合理開發(fā)、突出特色、循序漸進的思路，加快發(fā)展具有濃郁江南風格的都市服務型休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
一是加強組織協(xié)調(diào)。加快籌建全市休閑觀光農(nóng)業(yè)協(xié)會，提高行業(yè)發(fā)展的組織化程度。結合我市實際，出臺全市加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)工作的意見和有關扶持政策措施。
二是實施合理規(guī)劃。結合常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，做到差別化定位、特色化規(guī)劃、規(guī)范化建設、市場化開發(fā)、多元化投資，逐步形成“一圈、兩區(qū)、四湖”（即常州都市觀光農(nóng)業(yè)圈、金壇和溧陽丘陵生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、太湖灣、天目湖、長蕩湖、滆湖）休閑觀光農(nóng)業(yè)總體框架。
三是明確發(fā)展重點。把觀光農(nóng)業(yè)與生態(tài)、設施、特色和都市農(nóng)業(yè)，與新一輪丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等有機結合起來，突出文化、生態(tài)、生產(chǎn)、科普、載體功能開發(fā)。加快建設常州嘉源農(nóng)家風情樂園、夏溪華夏萬畝農(nóng)林觀光園、焦溪牟家農(nóng)業(yè)旅游觀光園、雪堰謝家水蜜桃休閑觀光園、金壇農(nóng)耕園、長蕩湖休閑觀光科技示范園、天目湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等項目。與旅游局合作，整合農(nóng)業(yè)旅游資源，依托現(xiàn)有7家國家級工農(nóng)業(yè)旅游示范點進一步完善配套設施建設，策劃武進東南“果品采摘一日游”、洮滆“花木觀賞一日游”、湖區(qū)“水上樂一日游”和溧陽南部山區(qū)“生態(tài)觀光一日游”等一批農(nóng)業(yè)旅游線路；爭創(chuàng)國家、省級觀光農(nóng)業(yè)示范點（區(qū)），評選市級農(nóng)業(yè)旅游示范點，對當選示范點授牌表彰；組織農(nóng)業(yè)旅游項目經(jīng)營業(yè)主赴外地考察學習，組織對農(nóng)業(yè)及旅游相關管理、從業(yè)人員進行培訓，提高整體素質(zhì)；加大宣傳推廣和市場整體策劃營銷力度，將時令水果與休閑觀光農(nóng)業(yè)推介有機結合，在我市或上海聯(lián)合舉辦對外推介活動，引導市民關注休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游，吸引“三資”投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
（ 五）著力推進農(nóng)業(yè)外向開拓工程
強化利用外資和內(nèi)資都是資，農(nóng)產(chǎn)品走出市外就是外的理念，吸引更多“三資”投入農(nóng)業(yè)，使我市農(nóng)產(chǎn)品加快進入現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡體系。工作中重點突出農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)產(chǎn)品促銷。
一是大力開展農(nóng)業(yè)招商引資。今年農(nóng)業(yè)招商引資工作已列為全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核的重要內(nèi)容，市委、市政府確定今年為“有效投入年”， 加大有效投入已成為促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展最有力的抓手。今年要在全市農(nóng)林系統(tǒng)中開展“農(nóng)業(yè)有效投入年”活動，領導干部要在招商中切實起表率作用，親自抓大項目引進。要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，堅持以企業(yè)為招商主體，以項目推進招商，組織專題農(nóng)業(yè)招商活動，以常州名特優(yōu)茶、優(yōu)質(zhì)河蟹、花卉苗木等主要農(nóng)產(chǎn)品為媒介，籌辦中國常州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推介暨投資洽談會，重點突出在廣東、福建等南方沿海地區(qū)招商、主攻對臺招商，吸引“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，提高招商引資的服務水平。全市農(nóng)林系統(tǒng)要著力建設好服務軟環(huán)境，為項目的進入和實施提供高效、周到的服務，使在建項目快產(chǎn)出，簽約項目快開工，意向項目快落實，信息項目快推進。不斷完善農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款擔保辦法，充分發(fā)揮政策導向作用，擴大農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款擔保規(guī)模，提高為農(nóng)業(yè)企業(yè)的金融服務能力。
二是加大農(nóng)產(chǎn)品促銷力度。鼓勵我市農(nóng)產(chǎn)品更多地走出市域，走進超市。重視農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介工作，正確處理好宣傳推介形式與效果的關系，加強不同類型農(nóng)產(chǎn)品目標市場研究，積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，大力推銷我市的重點產(chǎn)品和品牌農(nóng)產(chǎn)品。
三是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設。建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級示范縣，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準化生產(chǎn)示范基地10個，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的認定面積新增150萬畝，切實加強產(chǎn)地的監(jiān)督管理；在搞好食用菌、果品2個省級農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制試點的基礎上，擴大10個市級試點，初步建立農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到市場”的質(zhì)量安全追溯信息平臺和體系；加強農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)督管理，開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”活動，逐步推進農(nóng)業(yè)投入品連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代營銷方式；繼續(xù)加快推進認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理，組織50個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設示范企業(yè)成果集中展示活動；強化政府強制性例行監(jiān)測，搞好主要食用農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性專項監(jiān)督抽檢，探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控預警中心建設。
四是加強農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設。支持企業(yè)按照主要目標市場質(zhì)量標準要求，擴大建設河蟹、銀魚等重點出口農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地，實現(xiàn)全程質(zhì)量控制。
五是以信息化帶動產(chǎn)品市場化。重點實施好常州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)項目，確保系統(tǒng)啟動運作；以“農(nóng)技110”、“四電一站”為基礎，實施政務、商務信息進村入戶試點項目，積極推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、合作組織開展網(wǎng)上電子商務；在農(nóng)林網(wǎng)站上定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場行情、供求信息、價格信息以及產(chǎn)業(yè)政策、投資重點和項目申報指南；加快建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上虛擬市場，全面展示我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和名牌農(nóng)產(chǎn)品；接受網(wǎng)上咨詢和產(chǎn)品定購，并及時將有關信息傳遞給相關企業(yè)。
（六）著力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐和保障體系建設工程
推進“七大體系”建設是新階段促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)林部門職能轉(zhuǎn)變、提升為農(nóng)服務水平的基礎保障。今年重點突出三大體系建設。
一是動物防疫體系建設。根據(jù)國務院《關于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》和省政府意見精神，根據(jù)全市不同地區(qū)情況，出臺我市實施意見，精心組織實施全市獸醫(yī)管理體制改革，切實穩(wěn)定和強化基層動物防疫體系，全面提高重大動物疫病的防控水平。
二 是農(nóng)作物病蟲害預測預警體系建設。進一步總結今年水稻病蟲害大爆發(fā)的教訓，充分發(fā)揮現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保員隊伍作用，建立區(qū)域性標準病蟲測報點，優(yōu)選測報人員，改善工作手段，明確工作規(guī)范，實施績效考核，建立相對穩(wěn)定的工作機制，進一步建立健全公益性的農(nóng)作物病蟲害預測預報體系。同時植保技術部門及時提出病蟲害防治方案，選準防治藥物配方和藥種，積極探索病蟲害預報和防治信息的有效傳遞形式，推進新型病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，推行防治專業(yè)化。
三是森林防火體系建設。建立和完善全市森林火險預測預報系統(tǒng)、林火信息管理系統(tǒng)和森林防火技術標準體系，加強森林消防專業(yè)隊、生物防火隔離林帶建設，優(yōu)選配備專職護林員，加強防火物資貯備，進一步提高森林火險的控制能力。
（七）著力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程
加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能級和水平，關鍵在于科技創(chuàng)新。按照農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，整合力量，轉(zhuǎn)變機制，搭建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)民培訓教育新的平臺，全面提升農(nóng)業(yè)科技的基礎實力、創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化效力。
科技創(chuàng)新提速。提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品競爭力。根據(jù)總體規(guī)劃，圍繞制約主要農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢形成和發(fā)揮的重大科技問題，結合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，以實施科技項目為載體，重點研究和突破一批影響優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品競爭力的關鍵技術障礙因子，集成、示范和推廣一批標準化節(jié)本增效配套技術，實現(xiàn)全市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)、節(jié)本、增值、增效。加快種子種苗建設。加強種質(zhì)資源保護和開發(fā)利用，建立“二花臉”“紅燈籠”豬、“野雞紅”桃等地方名特優(yōu)品種種質(zhì)資源保存中心和原種繁育基地，實現(xiàn)資源共享；建立完善生豬、優(yōu)質(zhì)家禽、茶葉、果樹、名特優(yōu)水產(chǎn)良種繁育體系和基地建設，擴大優(yōu)良品種的引進、篩選、繁育和推廣，建立優(yōu)質(zhì)花木工廠化育苗中心。
科技推廣提效。開展科技服務的體制改革和機制創(chuàng)新，培育新的技術推廣主體，暢通創(chuàng)新技術應用于生產(chǎn)的渠道。深化農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革。要以加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為目標，按照“加強公益性，放活經(jīng)營性”的原則，改革基層農(nóng)技推廣機構，進一步健全公益性農(nóng)技推廣機構。培育民營科技機構。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)等機構的專業(yè)技術人員的重要作用，鼓勵他們共同參與農(nóng)技推廣，培育和發(fā)展新型基層農(nóng)業(yè)服務組織，增強農(nóng)技推廣活力。
科技培訓提質(zhì)。要進一步實施“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程，深入開展農(nóng)技人員聯(lián)示范戶（示范基地）、送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等活動，以科技示范戶能力建設為核心，以推廣主導品種、主推技術和實施主體培訓為關鍵措施，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化長效機制。重點開展水稻精確定量栽培、無紡布覆蓋育秧、測土配方施肥、水稻條紋葉枯病防治、河蟹生態(tài)高效養(yǎng)殖、秸稈綜合利用、無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、動植物病蟲害綜合防治等10項主推新技術的示范推廣。同時繼續(xù)實施現(xiàn)代農(nóng)民培訓工程、致福工程，全市科技示范戶新增1000戶，完成培訓7.5萬人次以上，其中完成農(nóng)民上網(wǎng)能力培訓700人次以上。
（八）著力推進農(nóng)林部門效能建設工程
從某種意義上說，效能是衡量政府工作的原則，效率是政府工作的生命。從實際工作中看，效率是一個部門的服務意識、服務能力、服務水平的直接體現(xiàn)，也是群眾、投資者關注最多、反映最多的焦點問題。新的形勢要求我們農(nóng)林部門必須把加強效能建設擺上突出位置。
轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率。第一，不斷創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作思路。抓好農(nóng)林工作，關鍵在落實，根本在領導，工作中始終堅持做到開創(chuàng)性、堅韌性與可操作性的統(tǒng)一。圍繞加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，在工作思路和工作推進上，將重心轉(zhuǎn)移到以規(guī)劃引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來；轉(zhuǎn)移到優(yōu)化農(nóng)業(yè)的資源配置上來；轉(zhuǎn)移到招商引資，吸引“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)，建設項目農(nóng)業(yè)上來；轉(zhuǎn)移到政策的研究制定和落實上來，依靠政策促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升管理服務水平；轉(zhuǎn)移到強化公益性職能建設，推進農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法監(jiān)管水平上來，并切實加強重點工作的組織協(xié)調(diào)和推進落實。要正確處理好五方面關系：一是硬與軟的關系，基地建設硬件與服務管理軟件關系；二是條與塊的關系，理順條與塊的關系，市局與轄市區(qū)局關系；三是點與面的關系，既要抓點，也要抓面，既抓示范點，也要考慮如何加快技術推廣和科技轉(zhuǎn)化；四是重點與一般的關系，學會彈鋼琴，抓重點，重點抓，善于從全局和長遠思考問題，想大事、謀大事、抓大事；五是依法行政與示范引導的關系。第二，提高農(nóng)業(yè)部門依法行政水平和行政管理效能。按照合法行政、合理行政、程序公正、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的基本要求，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)行政管理方式。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設，不斷規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為，建立健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法制度，加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部法制監(jiān)督，努力提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員素質(zhì)，強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力建設，盡快建立起一支政治強、作風硬、業(yè)務精的農(nóng)業(yè)法制工作隊伍。第三，提高預防和處置突發(fā)事件的能力。建立重大農(nóng)業(yè)預警應急機制，制定和完善重大動植物疫情突發(fā)事件、農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件、重大假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件、農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件、重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故和重大農(nóng)業(yè)機械事故應急預案，明確責任，建立必要的物資儲備，增強預防和處置各項突發(fā)事件的能力。
求真務實，切實改進工作作風。大力發(fā)揚求真務實的實干精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、與時俱進的開拓精神，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，提倡工作向上攀登，作風向下深入，堅持和發(fā)揚農(nóng)林系統(tǒng)心系“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，組織開展以農(nóng)技人員、優(yōu)質(zhì)良種、種養(yǎng)技術、畜禽防疫、新型農(nóng)機、電子信箱、法律知識、科技書報“八進農(nóng)戶”為主要內(nèi)容的“強農(nóng)富民送科技”活動，致力于打造農(nóng)林系統(tǒng)為農(nóng)服務工作品牌。要結合工作實踐，善于抓住工作中的重點、難點和熱點問題，切實加強調(diào)查研究，提出針對性和操作性強的對策建議，增強工作的預見性和主動性，利于把農(nóng)業(yè)部門的工作想法和思路有效轉(zhuǎn)化為領導的科學決策，有效指導各項工作的開展。
努力學習，切實加強自身建設。針對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況，全體農(nóng)林工作者要學習新知識，研究新情況，總結新經(jīng)驗，解決新問題，增強理性思考，努力使農(nóng)林工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于時代性。要加強對干部的廉政教育和警示教育，不斷增強防腐拒變能力，建立起有效的預防和治理腐敗的機制，立足從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。
注重實效，加強績效考核和效能監(jiān)察。要嚴格執(zhí)行《常州市農(nóng)林局工作規(guī)則》和有關規(guī)定，制定科學的、量化的、操作性強的績效考核辦法，積極探索建立科學的績效評估體系，加快建設高績效機關。要健全激勵約束機制，完善考核辦法，切實加強對農(nóng)林工作的督促檢查。今年將重點在農(nóng)業(yè)招商引資、水稻插秧機推廣等方面實行目標管理，加強檢查考核。同時，要加強農(nóng)業(yè)項目建設監(jiān)督管理和項目建成后的運營管理，突出專家評審、中期檢查和項目驗收、績效考核，實現(xiàn)項目運行效益最大化。
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