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關(guān)于印發(fā)《2008年長(zhǎng)江禁漁期管理工作實(shí)施方案》的通知 常農(nóng)發(fā)[2008]34號(hào) |
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關(guān)于印發(fā)《2008年長(zhǎng)江禁漁期管理工作實(shí)施方案》的通知 各有關(guān)單位: 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》和《江蘇省海洋與漁業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)2008年長(zhǎng)江禁漁期管理工作的通知》(蘇海管[2008]16號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了《2008年長(zhǎng)江禁漁期管理工作實(shí)施方案》,現(xiàn)將方案印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 附件:《2008年長(zhǎng)江禁漁期管理工作實(shí)施方案》 二○○八年三月十四日 2008年長(zhǎng)江禁漁期管理工作實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》和《江蘇省海洋與漁業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)2008年長(zhǎng)江禁漁期管理工作的通知》(蘇海管[2008]16號(hào))精神,現(xiàn)提出實(shí)施方案如下: 一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決執(zhí)行長(zhǎng)江禁漁期制度 2008年是實(shí)施長(zhǎng)江禁漁期制度的第七年,各地要克服松懈、麻痹思想,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施長(zhǎng)江禁漁期制度是保護(hù)生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)文明的一項(xiàng)重要舉措;是貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和落實(shí)《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》,實(shí)施以法行政的政府行為;是關(guān)愛民生,保護(hù)水資源,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。應(yīng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹匾暫凸?、海事、工商等有關(guān)部門的支持,建立長(zhǎng)江禁漁期管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。2008年我市長(zhǎng)江禁漁時(shí)間為 二、狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江水生資源保護(hù) 水生資源保護(hù)是實(shí)施長(zhǎng)江禁漁期制度的主要目的,在禁漁期間應(yīng)重點(diǎn)圍繞水生資源保護(hù),著力推進(jìn)三項(xiàng)關(guān)鍵措施:一是推進(jìn)漁政隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)沿江轄區(qū)與鎮(zhèn)漁政人員的配備與培訓(xùn),建立全市漁政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)漁政執(zhí)法力量,提高漁政執(zhí)法水平;二是推進(jìn)漁民自律機(jī)制,持證漁民應(yīng)簽訂“合法捕撈、安全作業(yè)”承諾書,聘請(qǐng)漁民監(jiān)督員和協(xié)管員,鼓勵(lì)舉報(bào)偷捕與違規(guī)排污等非法行為;三是推進(jìn)增殖放流工作,建立增殖放流基金,加強(qiáng)放流組織管理,倡導(dǎo)沿江企業(yè)認(rèn)購(gòu)標(biāo)識(shí)放流,鼓勵(lì)單位和個(gè)人積極參與放流放生活動(dòng)。 三、關(guān)心漁民,幫助落實(shí)各項(xiàng)政策措施 在長(zhǎng)江禁漁期間,要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)愛民生、關(guān)心漁民。深入漁區(qū)了解漁民的生產(chǎn)生活情況并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣从?,積極協(xié)調(diào)和配合當(dāng)?shù)刎?cái)政、民政等部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇政辦發(fā)[2005]24號(hào)精神,妥善解決禁漁期間困難漁民的生活問題,保證禁漁期間漁民的基本生活需要;切實(shí)做好漁船柴油補(bǔ)貼、船東互保、船檢和安全管理等服務(wù)工作;要千方百計(jì)拓寬禁漁期間漁民的生產(chǎn)門路和就業(yè)渠道,加強(qiáng)漁民專業(yè)技能培訓(xùn),建立健全服務(wù)體系,提供相關(guān)的技術(shù)和信息服務(wù)。 四、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造長(zhǎng)江禁漁輿論氛圍 深入漁區(qū)、碼頭、漁船和水產(chǎn)品交易市場(chǎng),組織新聞媒體等多種形式,向社會(huì)各界尤其是廣大漁民群眾宣傳長(zhǎng)江禁漁期制度的重要意義。著力宣傳長(zhǎng)江禁漁對(duì)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、保障生態(tài)安全的意義和對(duì)促進(jìn)水生生物資源可持續(xù)利用、維系水域生態(tài)平衡的作用。結(jié)合本地實(shí)際開展主題宣傳活動(dòng),總結(jié)典型事例宣傳長(zhǎng)江禁漁在保護(hù)水生生物資源、生態(tài)環(huán)境和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的重要作用,爭(zhēng)取漁民群眾和社會(huì)各界的理解、支持和配合,為長(zhǎng)江禁漁期制度的實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。 五、監(jiān)督執(zhí)法,確保長(zhǎng)江禁漁秩序穩(wěn)定 禁漁期內(nèi),根據(jù)本地實(shí)際,因地制宜,加強(qiáng)對(duì)水上、市場(chǎng)、餐館等地方的全方位監(jiān)控,把握階段重點(diǎn),講究監(jiān)督檢查策略,有針對(duì)性地做好禁漁前期、中期、后期檢查工作;組織開展查處非法漁業(yè)活動(dòng)的專項(xiàng)治理行動(dòng),堅(jiān)決取締電力捕魚、迷魂陣等有害漁具漁法;繼續(xù)對(duì)刀鱭、鳳鱭實(shí)行專項(xiàng)特許捕撈,規(guī)定作業(yè)管理;繼續(xù)開通禁漁舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。組織聯(lián)合檢查活動(dòng),及時(shí)了解我市沿江禁漁動(dòng)態(tài),并配合省漁政監(jiān)督總隊(duì)做好巡回檢查。 六、拓展管理,完善長(zhǎng)江禁漁期制度 要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),密切關(guān)注和分析研究禁漁期間出現(xiàn)的新情況、新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),不斷探索和推廣長(zhǎng)江禁漁長(zhǎng)效管理機(jī)制。重點(diǎn)開展沿江企業(yè)排污、水上工程建設(shè)、水域污染及水域生態(tài)災(zāi)害等對(duì)江段漁業(yè)資源和水生生態(tài)影響的調(diào)查研究工作,廣泛聽取基層干部和漁民群眾意見,積極尋求解決問題的途徑和方法。 |