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        信息名稱:關(guān)于印發(fā)《常州市第一次農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案》的通知
        索 引 號:014109859/2008-00018
        主題分類:農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè) 體裁分類:通知 組配分類:其他 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:本機(jī)關(guān)政策文件
        文件編號:常農(nóng)發(fā)〔2008〕6號
        產(chǎn)生日期:2008-01-10
        發(fā)布機(jī)構(gòu):常州市農(nóng)林局
        發(fā)布日期:2008-05-14
        廢止日期:
        內(nèi)容概述:認(rèn)真做好全市第一次農(nóng)業(yè)污染源普查工作,特制定《常州市第一次農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案》
        關(guān)于印發(fā)《常州市第一次農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案》的通知

        常農(nóng)發(fā)〔2008〕6號

         

         


        關(guān)于印發(fā)《常州市第一次農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案》的通知

         

        各轄市、區(qū)農(nóng)林局,武進(jìn)區(qū)農(nóng)機(jī)局:

        為了貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好第一次全國污染源普查農(nóng)業(yè)源普查工作的通知》、《江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省第一次全國污染源普查實(shí)施方案的通知》、省農(nóng)林廳和省海洋與漁業(yè)局《關(guān)于印發(fā)<江蘇省第一次農(nóng)業(yè)、漁業(yè)污染源普查實(shí)施方案>的通知》、省農(nóng)機(jī)局和省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查實(shí)施方案〉的通知》等文件精神,認(rèn)真做好全市第一次農(nóng)業(yè)污染源普查工作,特制定《常州市第一次農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

         

        附件:常州市第一次農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案

         

           

        二OO八年一月十日

         

         

         

         

        附件:

         

        常州市第一次農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案

        根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發(fā)[2006]36號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國污染源普查方案的通知》(國辦發(fā)[2007]37號)、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省第一次全國污染源普查實(shí)施方案的通知》(蘇政辦發(fā)[2007]125)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好第一次全國污染源普查農(nóng)業(yè)源普查工作的通知》(蘇農(nóng)辦環(huán)[2007] 3號)、省農(nóng)林廳和省海洋與漁業(yè)局《關(guān)于印發(fā)<江蘇省第一次農(nóng)業(yè)、漁業(yè)污染源普查實(shí)施方案>的通知》(蘇農(nóng)環(huán)[2007]7號)、省農(nóng)機(jī)局和省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查實(shí)施方案〉等文件的通知》(蘇農(nóng)機(jī)管[200729號)等有關(guān)要求,為做好我市農(nóng)業(yè)污染源普查工作,摸清全市農(nóng)業(yè)污染物排放基本情況,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)污染物排放的有效控制,結(jié)合常州本地實(shí)際,編制本實(shí)施方案。

        一、普查目的

        農(nóng)業(yè)污染源普查是摸清農(nóng)業(yè)污染底數(shù)直接而有效的途徑,也是農(nóng)業(yè)環(huán)境管理的一項重要基礎(chǔ)工作。通過全市農(nóng)業(yè)污染源普查,全面了解和掌握在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中主要農(nóng)業(yè)污染物的區(qū)域分布特征、類型和產(chǎn)生、排放量及其去向;了解我市農(nóng)機(jī)排氣污染源及太湖流域農(nóng)村生活污染源情況。通過對設(shè)立在我市的種植業(yè)污染系數(shù)測算基地和農(nóng)村生活源污染測算點(diǎn)的持續(xù)監(jiān)測和檢測,提供污染物產(chǎn)生、富集和流失系數(shù)。以農(nóng)業(yè)污染源總量普查和污染系數(shù)測算相結(jié)合的方式,為我市農(nóng)業(yè)污染源污染防治提供科學(xué)的決策依據(jù)。

        二、普查時點(diǎn)、對象、范圍和內(nèi)容

        (一)普查時點(diǎn)

        普查時點(diǎn):20071231

        時段資料:2007

        (二)普查對象和范圍

        普查包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機(jī)和太湖流域農(nóng)村生活污染源,對象為分散農(nóng)戶、專業(yè)戶、養(yǎng)殖場、農(nóng)場、農(nóng)機(jī)擁有者及太湖流域各鎮(zhèn)、村。

        種植業(yè)污染源普查主要針對糧食作物(包括谷類、薯類)、經(jīng)濟(jì)作物(包括水果、花卉、油料、茶、果、草、中藥材等)和蔬菜作物(包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類)的主產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

        畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源以人工飼養(yǎng)的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶為調(diào)查對象,針對豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水及處理情況開展調(diào)查。

        水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖為調(diào)查對象,針對魚、蝦、貝、蟹規(guī)模養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染開展調(diào)查。

        農(nóng)機(jī)普查對象為常州市境內(nèi)主要農(nóng)田作業(yè)機(jī)械(包括拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、機(jī)動植保機(jī))的擁有者,主要為分散農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)場,開展農(nóng)機(jī)排氣污染調(diào)查。

        太湖流域農(nóng)村生活污染源以我市武進(jìn)區(qū)、金壇市和溧陽市三地為調(diào)查對象,對農(nóng)村生活污染物產(chǎn)生、排放情況開展調(diào)查。

        (三)普查內(nèi)容

        1、種植業(yè)污染源

        主要普查糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容如下:

        1)肥料。分化肥、有機(jī)肥兩大類。調(diào)查內(nèi)容:肥料名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用時期等。

        2)農(nóng)藥。包括殺蟲劑、除草劑、殺菌劑等。調(diào)查內(nèi)容:農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量、農(nóng)藥用量、施用方法、施用時期等。

        3)農(nóng)膜。調(diào)查內(nèi)容:地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等。

        4)秸稈。調(diào)查內(nèi)容:秸稈產(chǎn)生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料利用量、燃料利用量、堆肥利用量、材料利用量等。

        2、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源

        主要普查豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容:畜禽種類、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、畜禽體重、采食量、精粗飼料主要成分含量,糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量,糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、運(yùn)行時間和運(yùn)行狀況等。

        3、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源

        主要普查魚、蝦、貝、蟹等在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容:養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積、餌料、肥料、漁藥的使用、養(yǎng)殖排水情況等。

        4、農(nóng)機(jī)排氣污染源

        主要普查農(nóng)田作業(yè)機(jī)械(包括拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、機(jī)動植保機(jī))按時間和機(jī)型的分類保有量,測算主要農(nóng)田作業(yè)機(jī)械分類排放系數(shù)、分類機(jī)具的年加權(quán)平均功率值和年平均工作時間等相關(guān)參數(shù),根據(jù)相關(guān)公式來計算農(nóng)機(jī)排氣污染物的年排放總量。

        5、太湖流域農(nóng)村生活污染源

        主要普查不同經(jīng)濟(jì)條件、不同生活方式下的農(nóng)村生活垃圾、生活污水的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)村生活垃圾和生活污水產(chǎn)生量、處理方式、無害化處理量等。

        (四)污染物系數(shù)測算點(diǎn)

        1、種植業(yè)

        地表徑流水體總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮以及毒性高、用量大、難降解的1-2種農(nóng)藥(各地根據(jù)作物施藥的具體情況確定,以下同);地下淋溶水體總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮、1-2種農(nóng)藥;農(nóng)田地膜殘留量。

        2、太湖流域農(nóng)村生活

        生活污水的產(chǎn)生量及所含的化學(xué)需氧量、總磷、總氮、氨氮和pH;生活垃圾的垃圾組成、產(chǎn)生量、含水率、容重、總氮、總磷等。

        三、普查技術(shù)路線與步驟

        (一)普查技術(shù)路線

        1、農(nóng)業(yè)污染源普查

        采取分類抽樣與實(shí)地監(jiān)測相結(jié)合的方式,參考農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料,測算全市農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)生、排放情況。

        根據(jù)我市種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)域布局,在綜合考慮影響農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)、排因素的基礎(chǔ)上,分類普查、監(jiān)測農(nóng)業(yè)污染物產(chǎn)、排數(shù)量,獲得我市主要類型農(nóng)業(yè)污染源的產(chǎn)、排污系數(shù)。

        依據(jù)各類農(nóng)業(yè)污染源在產(chǎn)排負(fù)荷中所占的比重,明確全市農(nóng)業(yè)污染源普查結(jié)構(gòu)、普查規(guī)模、普查重點(diǎn),核算農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)、排數(shù)量。

        2、農(nóng)機(jī)排氣污染源普查

        按照實(shí)驗(yàn)室檢測、現(xiàn)場監(jiān)測與排放系數(shù)測算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合,市級指導(dǎo)、地方配合的原則確定普查的技術(shù)路線。

        按照普查分類標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)分類保有量,經(jīng)審核后逐級上報省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查辦公室。

        (二)普查步驟

        我市農(nóng)業(yè)污染源普查工作與全省農(nóng)業(yè)污染源普查同步進(jìn)行。

        1、準(zhǔn)備試點(diǎn)階段(2007.52008.1

        成立常州市農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),開展宣傳,組織動員;制訂普查方案,開展普查培訓(xùn),建立普查工作隊伍。

        2、全面普查階段(2008.22008.12

        1)填報階段(2008.22008.6

        各轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)源污染普查機(jī)構(gòu)完成普查工作和數(shù)據(jù)匯集、整理和錄入,建立檔案和進(jìn)行審核驗(yàn)收。在2008520日前,各轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)污染源普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將本地區(qū)普查數(shù)據(jù)匯總,報市農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核和匯總。

        2)匯總階段(2008.62008.7

        各轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)源污染普查機(jī)構(gòu)接收下發(fā)的二次普查數(shù)據(jù)制度,完成基層數(shù)據(jù)的匯總、審核和校正,形成本級匯總數(shù)據(jù)和審查數(shù)據(jù)庫。同時形成本區(qū)域內(nèi)普查報告上傳市農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        3)報告編制階段(2008.72008.12

        市農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行校核、加工、分析, 編制第一次污染源普查農(nóng)業(yè)污染源普查報告。

        3、總結(jié)發(fā)布階段(2009.12009.10

        建立市級污染源數(shù)據(jù)庫,上報和發(fā)布普查數(shù)據(jù)和報告,開發(fā)利用普查成果,總結(jié)驗(yàn)收普查工作,開展自下而上的驗(yàn)收和評比并進(jìn)行表彰,向本地污染源普查辦公室移交普查工作檔案。

        四、普查工作方法

        (一)種植業(yè)污染源

        以常州市行政范圍內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分散農(nóng)戶為調(diào)查對象,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位填報鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè)基本情況普查表(表N301)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積在10000畝以上屬于規(guī)?;r(nóng)場,填報規(guī)?;r(nóng)場種植業(yè)基本情況普查表(表N303)、規(guī)?;r(nóng)場典型地塊基本情況調(diào)查表(表N3041)、規(guī)?;r(nóng)場典型地塊肥料施用情況調(diào)查表(表N3042)和規(guī)模化農(nóng)場典型地塊農(nóng)藥施用情況調(diào)查表(表N3043);耕地面積在10000畝以下的農(nóng)場按分散農(nóng)戶對待。分散農(nóng)戶采樣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)量的0.6%抽樣比例,填報農(nóng)戶典型地塊基本情況調(diào)查表(表N3021)、農(nóng)戶典型地塊肥料施用情況調(diào)查表(表N3022)、農(nóng)戶典型地塊農(nóng)藥施用情況調(diào)查表(表N3023)。具體調(diào)查、抽樣方式和填表要求按照農(nóng)業(yè)污染源普查培訓(xùn)教材實(shí)施。

        (二)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源

        依據(jù)養(yǎng)殖組織模式的不同,將畜禽養(yǎng)殖業(yè)分為規(guī)?;B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶三類。規(guī)?;B(yǎng)殖場是指飼養(yǎng)數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(參照國家污染源普查技術(shù)規(guī)定);養(yǎng)殖小區(qū)是指在統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域內(nèi),由多個養(yǎng)殖業(yè)主共同組成、按照統(tǒng)一操作規(guī)程養(yǎng)殖、管理的養(yǎng)殖方式;養(yǎng)殖專業(yè)戶是指畜禽飼養(yǎng)數(shù)量達(dá)到一定程度的養(yǎng)殖戶(參照國家污染源普查技術(shù)規(guī)定)。符合污染源普查規(guī)模要求的規(guī)?;B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶全部普查,統(tǒng)一填寫畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查表(表N305)。具體調(diào)查、抽樣方式和填表要求按照農(nóng)業(yè)污染源普查培訓(xùn)教材實(shí)施。

        (三)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源

        依據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和經(jīng)營權(quán)屬的不同,將水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)分為規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶兩類。規(guī)?;B(yǎng)殖場是指養(yǎng)殖水面在一定的面積以上(參照國家污染源普查技術(shù)規(guī)定)的水產(chǎn)養(yǎng)殖場;養(yǎng)殖專業(yè)戶是指除規(guī)?;B(yǎng)殖場以外養(yǎng)殖規(guī)模在一定面積以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖單位(參照國家污染源普查技術(shù)規(guī)定)。符合污染源普查規(guī)模要求的規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶全部普查,其中池塘養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖填寫水產(chǎn)養(yǎng)殖基本情況普查表(表N3061)和水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用情況普查表(表N3062);網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖等養(yǎng)殖方式填寫水產(chǎn)養(yǎng)殖基本情況普查表(表N3071)和水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用情況普查表(表N3072)。具體調(diào)查、抽樣方式和填表要求按照農(nóng)業(yè)污染源普查培訓(xùn)教材實(shí)施。

        (四)農(nóng)機(jī)排氣污染源

        以全市境內(nèi)主要農(nóng)田作業(yè)機(jī)械的擁有者,普查對象包括分散農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,普查2007年內(nèi)所有農(nóng)田作業(yè)機(jī)械的保有量,填寫機(jī)動車排氣污染物普查表(表S406)。具體調(diào)查和填表要求按照《江蘇省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查實(shí)施方案》進(jìn)行。

        (五)太湖流域農(nóng)村生活污染源

        以太湖流域(武進(jìn)區(qū)、金壇市和溧陽市)為普查對象,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位以農(nóng)戶總數(shù)的1%抽樣,以農(nóng)戶人均純收入和生活習(xí)慣分類,每種類別不得少于5戶為基本單元抽樣調(diào)查。每行政村填寫農(nóng)村生活污染源行政村調(diào)查表(表N308),樣本農(nóng)戶填寫農(nóng)村生活污染源農(nóng)戶調(diào)查表(表N309)。具體調(diào)查、抽樣方式和填表要求按照農(nóng)業(yè)污染源普查培訓(xùn)教材實(shí)施。

        (六)農(nóng)業(yè)污染源污染系數(shù)測算

        按照省農(nóng)業(yè)污染源普查排污系數(shù)測算方案,為測算種植業(yè)污染系數(shù),我市需建立三個污染系數(shù)測算徑流監(jiān)測小區(qū)、一個滲流監(jiān)測小區(qū)和一個農(nóng)膜監(jiān)測小區(qū),在此基礎(chǔ)上開展一年的持續(xù)采樣工作,并按照相關(guān)要求進(jìn)行檢測。檢測數(shù)據(jù)匯總后分別測算出我市種植業(yè)和農(nóng)村生活源的排污系數(shù),最終完成全市監(jiān)測報告。

        (七)太湖流域農(nóng)業(yè)生活源系數(shù)監(jiān)測

        按照太湖流域農(nóng)業(yè)生活源排污系數(shù)測算方案,測算我市在太湖流域的農(nóng)村生活源污染,需要建立18個典型代表監(jiān)測點(diǎn),進(jìn)行生活污水和生活垃圾采樣檢測,并按照相關(guān)要求進(jìn)行檢測。檢測數(shù)據(jù)匯總后分別測算出我市種植業(yè)和農(nóng)村生活源的排污系數(shù),最終完成全市監(jiān)測報告。

        五、組織實(shí)施

        (一)組織機(jī)構(gòu)

        根據(jù)省農(nóng)林廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好第一次全國污染源普查農(nóng)業(yè)源普查工作的通知》(蘇農(nóng)辦環(huán)[2007]3號)文件要求,市局成立了常州市農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在常州市農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心,負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)污染源普查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,主要職責(zé):

        1、制訂全市農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案,編制市級農(nóng)業(yè)污染源普查項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算;

        2、組織開展全市農(nóng)業(yè)污染源普查工作的宣傳和培訓(xùn)工作;

        3、對各轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和驗(yàn)收;

        4、接收、檢查、審核全市污染源普查數(shù)據(jù),向市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組農(nóng)業(yè)工作組提交匯總數(shù)據(jù),并按照第二次下發(fā)審核方案進(jìn)行數(shù)據(jù)分類整理匯總;

        5、進(jìn)行我市農(nóng)業(yè)污染系數(shù)和農(nóng)村生活源污染系數(shù)布點(diǎn)(區(qū))、測算工作,向省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)工作組提交監(jiān)測數(shù)據(jù);

        6、建立市級農(nóng)業(yè)污染源普查工作資料檔案管理工作,并在普查結(jié)束后整理移交市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)辦公室。

        各轄市(區(qū))應(yīng)盡快成立農(nóng)業(yè)污染源普查工作機(jī)構(gòu),按照常州市農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,組建專業(yè)的普查工作隊伍,配套專用的普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),設(shè)置普查專用檔案存放和保管,全面負(fù)責(zé)組織本轄市(區(qū))的農(nóng)業(yè)污染源普查工作。

        (二)培訓(xùn)指導(dǎo)

        市農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市級普查工作人員和轄市(區(qū))級普查培訓(xùn)教師的培訓(xùn)。轄市(區(qū))負(fù)責(zé)各自普查人員的培訓(xùn)。

        培訓(xùn)內(nèi)容主要是:《全國農(nóng)業(yè)污染源普查技術(shù)規(guī)定》、《江蘇省農(nóng)業(yè)污染源普查方案》及《常州市農(nóng)業(yè)污染源普查方案》的內(nèi)容,農(nóng)業(yè)污染源普查范圍和主要污染物,普查技術(shù)路線,普查方法,各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報方法,普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用,數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。

        普查人員在普查過程中遇到問題應(yīng)及時向當(dāng)?shù)仄詹橹笇?dǎo)員進(jìn)行咨詢解決,普查指導(dǎo)員應(yīng)經(jīng)常深入基層進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),確保普查工作的順利開展。

        (三)質(zhì)量保證

        各級污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定,建立農(nóng)業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位,并對農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施中的每個環(huán)節(jié)實(shí)行全程質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。所有普查指導(dǎo)員、普查員、數(shù)據(jù)錄入員、數(shù)據(jù)錄入審核員等工作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。

        市農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各地普查工作情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。各轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)污染源普查機(jī)構(gòu)也要組織做好農(nóng)業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,在各主要環(huán)節(jié),按一定比例抽樣檢查。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的,必須重新調(diào)查。

        (四)宣傳動員

        各級農(nóng)業(yè)污染源普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)污染源普查的宣傳工作,使社會各界和農(nóng)民、養(yǎng)殖戶充分了解農(nóng)業(yè)污染源普查的目的和重要意義,消除農(nóng)民、養(yǎng)殖戶對普查的顧慮,為順利開展農(nóng)業(yè)污染源普查營造良好的輿論基礎(chǔ)。要發(fā)動社會各界支持和參與農(nóng)業(yè)污染源普查,組織、動員有關(guān)單位和個人積極配合,做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作。

        (五)經(jīng)費(fèi)保障

        根據(jù)《第一次全國污染源普查方案》、《全國農(nóng)業(yè)污染源普查技術(shù)規(guī)定》、《第一次全國污染源普查項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制指南》和《全省污染源普查實(shí)施方案》要求,全市農(nóng)業(yè)污染源普查(包括農(nóng)業(yè)污染源普查方案制訂,普查組織動員、培訓(xùn),調(diào)查與監(jiān)測,購置儀器設(shè)備,數(shù)據(jù)資料處理,檢查驗(yàn)收等)所需經(jīng)費(fèi)由地方人民政府承擔(dān)。各級農(nóng)業(yè)污染源普查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各自所制訂的農(nóng)業(yè)污染源普查方案,盡快制定出相應(yīng)的農(nóng)業(yè)污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分年度經(jīng)費(fèi)使用計劃,報同級污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一向當(dāng)?shù)刎斦块T申報。2007年經(jīng)費(fèi)由各級財政予以追加,2008年和2009年經(jīng)費(fèi)分別列入各相關(guān)部門的部門預(yù)算,分年度按時撥付。農(nóng)業(yè)污染源普查經(jīng)費(fèi)專款專用,各有關(guān)部門應(yīng)密切配合財政部門加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)污染源普查經(jīng)費(fèi)使用的管理。

        (六)普查資料的填報和管理

        所有農(nóng)業(yè)污染源普查對象必須按時、如實(shí)填報普查數(shù)據(jù),確保普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。各有關(guān)部門要認(rèn)真做好普查資料的填報和管理工作,對于虛報、瞞報、拒報、遲報,或者偽造和篡改普查資料的,應(yīng)依法處理。

        本次普查所涉及的所有資料,必須按照檔案管理條例由專人負(fù)責(zé)。普查得到的普查對象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的,不與其完成“十一五”總量削減計劃掛鉤,不作為對普查對象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。