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| 2005年全市農業(yè)信息化工作意見 常農發(fā)〔2005〕32號 |
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2005年全市農業(yè)信息化工作意見 各轄市、區(qū)農林局，武進區(qū)農機局： 根據省廳蘇農市〔2005〕3號文件及全市農林工作會議精神，現就2005年全市農業(yè)信息化工作提出如下意見。 一、充分認識信息化在推進現代農業(yè)建設中的作用 農業(yè)信息化是提高農業(yè)綜合生產能力、提升農業(yè)發(fā)展整體水平的重要手段。它一方面為政府的宏觀調控、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定政策提供快速準確的決策依據；另一方面也能盡快地把農業(yè)扶持政策、市場最新行情、實用科技、產銷需求、農產品質量安全等信息及時傳遞給廣大農戶，指導當地農業(yè)生產，從而最大限度地發(fā)揮區(qū)位、技術、資金、人才、土地、良種等要素的優(yōu)勢，提升優(yōu)勢主導產業(yè)集聚度。各地要結合今年農林工作重點，將農業(yè)信息化與優(yōu)勢主導產業(yè)帶（區(qū)）建設、農業(yè)科技進村入戶、農產品市場開發(fā)和品牌培育、項目農業(yè)建設相結合，切實推進農業(yè)部門職能轉變，以為農服務為重點，以建立農業(yè)增效、農民增收的長效機制為目標，高度重視、扎實推進農業(yè)信息化工作。 二、加大對信息化重點工作的推進力度 強化對農業(yè)信息的全面掌握、科學分析、動態(tài)監(jiān)測預警，實行網絡化處理和發(fā)布，這既是當前農業(yè)信息化工作的重點，也是有效增強政府對農業(yè)和農村經濟宏觀調控的重要手段。為此，2005年農業(yè)信息化工作的總體思路是：認真貫徹落實全市農林工作會議精神，積極轉變行政職能，延伸信息服務網絡，加強信息的科學分析、動態(tài)監(jiān)測預警及網絡化處理，提升信息質量和報送效率，進一步提高農業(yè)信息化工作整體水平，為政府對農業(yè)和農村經濟決策，實現農業(yè)增效、農民增收提供信息化支撐。 1、全力以赴實施好常州市農業(yè)經濟運行動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。農業(yè)經濟運行動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的順利實施，對農林部門轉變職能、落實科學的發(fā)展觀具有十分重要意義。去年市局在學習先進地區(qū)實踐經驗的基礎上，出臺了系統(tǒng)實施總體方案，研究制訂了系統(tǒng)調查表，完成了樣本點的布置任務，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員進行了培訓。今年系統(tǒng)將正式進入完善和實施階段。為把這項工作真正做好、做出水平、做出成效，市局已明確對鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員、基層樣本調查點進行補貼，補貼標準為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員每人每年200-300元（按其所聯系的樣本點及工作量而定），各樣本調查點，每個點每年補貼200元。要求樣本調查點認真、詳細地記好臺賬；鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員依據樣本調查點臺賬，認真、嚴肅、客觀、詳實地填寫《常州市農業(yè)經濟運行動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)調查表》并及時上報，經常性地對樣本調查點所記臺賬進行督查、培訓；轄市（區(qū)）種植、畜牧、漁業(yè)條線系統(tǒng)聯系人負責調查表的初審和數據錄入工作，確保數據正確、符合實際；轄市（區(qū)）信息科聯系人負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員、樣本調查點人員的核實，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員、樣本調查點和上報人員名單一致。認真組織討論、修改和完善系統(tǒng)調查表，并在此基礎上委托上海華東師范大學專家進行系統(tǒng)軟件的開發(fā)。會同轄市（區(qū)）系統(tǒng)聯系人做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員、樣本調查點的監(jiān)管，對記錄不認真、沒有積極性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員和樣本調查點，將根據情況予以適當調整。結合《常州市農業(yè)科技入戶工作實施意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員、樣本調查點進行多形式的培訓，提高其工作能力和水平，對工作認真、切實履行自己的職責和義務的輔導員、樣本調查點，年末將給予一定物質獎勵，并將其作為今后市局聯系重點給予信息、培訓等方面提供的優(yōu)先權。 2、完善政務網、創(chuàng)建商務網、發(fā)展特色網。“綠色在線”作為常州農業(yè)門戶網站，是實施政府為農服務、實現職能轉變的重要載體。今年網站將圍繞“為農服務、職能轉變”進行完善，由過去技術指導向管理服務等公益性職能轉變。重點加快推進網上政策法規(guī)宣傳、招商引資、項目招標、專家咨詢、實用技術普及以及氣象與農事、供求信息的發(fā)布；進一步完善市縣信息網上互動功能，逐步實現部門間、系統(tǒng)內文件、材料、通知、信息報送等的網上傳輸。商務網的建設，主要是進一步加快實施農業(yè)（機）企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作組織（農機服務組織）、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶（農機大戶）三類市場競爭主體上網工程，豐富網上展廳展示產品數量和內容。今年重點完成去年申請的上網企業(yè)網站創(chuàng)建服務，以及做好三類市場競爭主體基礎資料電子文檔的收集工作。圍繞花卉苗木、特種水產、食用菌、茶葉、特色畜禽、農業(yè)休閑觀光等特色產業(yè)，堅持“政府推動、市場引導、多元參與、地方為主”的原則，加快農業(yè)特色網站的創(chuàng)建。市局今年將投入一定的啟動資金，篩選、扶持2-3個專業(yè)性突出、功能較全、服務針對性強、信息更新較頻的農業(yè)特色網站。通過“三網”建設，推動農業(yè)信息社會化服務再上新臺階。 3、注重調查研究，提高信息質量。沒有調查就沒有發(fā)言權。當前我市農業(yè)既有難得的發(fā)展機遇，也存在著不少困難和壓力，不進行深入的調查研究，就會落后于形勢，就會喪失發(fā)展機遇。去年我市信息報送達2500余條，在報送數量上又實現了一次大跨躍，但也暴露出了一些問題，主要表現在報送的信息格式不嚴謹、內容不充實，提交的調研性的文章偏少等等，信息質量亟需提高。為鼓勵各地提供高質量的農業(yè)信息和調研報告，今年市局在信息的考核上進行了相應調整，由過去單一的對信息數量的考核，轉向對信息數量、質量并重，信息與調研報告并重的考核。同時，為順應新形勢的要求，跟蹤農業(yè)發(fā)展前沿性的東西、跟蹤周邊農業(yè)發(fā)展動態(tài)，以新的思路和方法指導、創(chuàng)新農林工作，充分展示農林部門的良好形象，將在網站上開辟專欄，刊登全市農林系統(tǒng)人員撰寫的調研文章，年底進行評比，對優(yōu)秀調研報告表彰獎勵。 三、切實加強對信息化工作的組織領導 農業(yè)信息化是一切農業(yè)工作基礎的基礎，各地要切實加強對農業(yè)信息化工作的領導，提高認識，解放思想，大膽實踐。 一要領導帶頭，全員參與。以保持共產黨員先進性教育活動的開展為動力，領導干部要在思想上、理論上、工作上、實踐上帶頭作表率，保持先進性；要動員和帶動全體黨員、農林系統(tǒng)人員積極投身到農業(yè)生產實踐中去，積極探索信息化為農服務的途徑和方法，在實踐中悟出真知，煉出本領。 二要多方支持，增加投入。要積極主動地向政府及相關部門匯報，爭取各方支持，制訂出臺可操作性強、能調動各方積極性的扶持政策和措施，確保常州市農業(yè)經濟運行動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)扎實開展；要加大信息化投入力度，為信息化工作人員創(chuàng)建良好的工作環(huán)境，最大限度地發(fā)揮和調動地方信息人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。 三要目標管理，強化考核。市局繼續(xù)對信息化工作進行考核，將信息化工作量化到各單位，并每月對各地上報的信息進行通報，年末對農業(yè)信息化工作成績顯著的單位和個人進行表彰獎勵（具體考核內容見附件）。各地也要結合本地實際，制訂相應的信息化工作考核制度和獎勵辦法。 附件： 2005年常州市農業(yè)信息化工作目標考核辦法 二O O五年四月二十五日 2005年常州市農業(yè)信息化工作目標考核辦法
為提升信息質量和報送效率，提高信息化服務水平，不斷增強科學決策能力、動態(tài)監(jiān)測預警能力，特制定本考核辦法。 一、考核評比范圍 各轄市、區(qū)農林局，武進區(qū)農機局。 二、考核內容 1、農業(yè)經濟運行動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的實施（40分）； 2、農業(yè)信息報送（30分）； 3、調研報告（20分）； 4、三類農業(yè)市場競爭主體及農產品資料收集（10分）； 5、特色網站創(chuàng)建。 三、目標任務（見下表） 單位：條、篇、個
四、考評小組 市局成立考評小組，由局領導擔任組長，有關職能處室負責人為考評組成員，考評日常工作由市場信息處負責。 五、評比獎勵條件 1、信息化工作先進單位：完成年度工作目標，年終評分高；領導重視信息化工作，經常過問并定期研究、督促、檢查信息化工作開展情況，有年度信息化工作計劃，信息化隊伍素質高，信息、調研報告的質量較高。 2、信息化工作先進個人：有較強的工作責任心和開拓創(chuàng)新精神；熱愛信息化工作，對本職工作精益求精，一絲不茍；能主動并較好地完成交辦的各項工作任務。 3、優(yōu)秀調研報告：針對性強，貼近實際，有議論有比較有實例，具有一定的思考角度和分析深度，啟發(fā)性強，文字流暢。 六、計分標準 1、農業(yè)信息報送、調研報告按達標法計分，完不成任務的以零分計算；上網資料電子文檔收集按浮動法計分。 2、常州市農業(yè)經濟運行動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的考核，重點對基層樣本臺賬記錄情況（10分）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員的職責履行情況（10分）、調查表完成質量情況（10分）、轄市區(qū)系統(tǒng)聯系人的職責履行情況（5分）、轄市區(qū)農林局重視程度（5分）五方面進行考核。由市局根據各地實施情況逐項考核評分。 3、加扣分內容。 對報送的農業(yè)信息、調研報告及創(chuàng)建的特色網站，市局將根據質量情況斟情另行加扣分。具體標準為： ①被《常州農林信息》錄用的信息，每5條加1分（一句話信息每10條加1分），調研報告錄用一篇加2分；被市以上領導批示、被省廳簡報錄用或被省級以上刊物發(fā)表的調研報告（論文）每篇加5分。 ②被省廳錄用（市級管理人員在信息標題、內容上不作較大修改）的信息，每10條加1分；被國家部委錄用的信息每5條加1分。 ③創(chuàng)建一個特色網站加5分。 ④不按信息格式要求（如用第一人稱、錯字較多）報送的，每5條扣1分。 七、評比獎勵 1、由市農林局市場信息處每月對考核內容完成情況進行通報。 2、市農林局年底進行評比表彰活動，對全市農業(yè)信息化先進集體和先進個人進行表彰獎勵。 3、全市農業(yè)信息化工作先進集體由市農林局考評小組直接評定，先進個人采取逐級推薦辦法，最后由考評小組審定。 4、優(yōu)秀調研報告由市農林局考評小組最終評定。
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