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關(guān)于開(kāi)展全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全

專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知

各轄市、區(qū)農(nóng)林局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保元旦、春節(jié)期間水產(chǎn)品消費(fèi)安全，根據(jù)《省海洋與漁業(yè)局關(guān)于開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》蘇海管[2006]72號(hào)文要求，我局決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)?，F(xiàn)將《全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織自查和作好迎接市、省組織的抽查準(zhǔn)備。

特此通知。

附件1：常州市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案

附件2：常州市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查情況匯總表

二○○六年十二月二十七日

主題詞：漁業(yè) 質(zhì)量  檢查 通知                         

  常州市農(nóng)林局辦公室             2006年12月29日印發(fā)

打?。簭堟?span lang="EN-US">         校對(duì)：何錦軍           共印20份

附件1：

全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保元旦、春節(jié)期間水產(chǎn)品消費(fèi)安全，根據(jù)《省海洋與漁業(yè)局關(guān)于開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》蘇海管[2006]72號(hào)文要求，我局決定開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，其方案如下。

一、行動(dòng)目的

根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《獸藥管理?xiàng)l例》賦予漁業(yè)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”原則，全面啟動(dòng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，通過(guò)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化養(yǎng)殖生產(chǎn)監(jiān)管和質(zhì)量安全制度建設(shè)，打擊違法生產(chǎn)行為，保證元旦、春節(jié)期間水產(chǎn)品安全供應(yīng)。

二、行動(dòng)組織

本次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)以各地漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政管理機(jī)構(gòu)為主實(shí)施，水產(chǎn)技術(shù)推廣、水產(chǎn)品質(zhì)檢和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法等機(jī)構(gòu)參與。市農(nóng)林局成立由蔣伯丹副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由市漁政站、水產(chǎn)站、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)、農(nóng)檢中心參加的水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在漁政站，負(fù)責(zé)組織實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作。各地要積極組織協(xié)調(diào)本地區(qū)漁政、水產(chǎn)技術(shù)推廣、水產(chǎn)品質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法等機(jī)構(gòu)力量，采取聯(lián)合或綜合執(zhí)法方式，確定牽頭部門(mén)，明確各部門(mén)任務(wù)和要求。

三、執(zhí)法范圍

本次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)重點(diǎn)檢查無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地、出口水產(chǎn)品生產(chǎn)基地和集約化程度較高的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所及水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，適當(dāng)檢查小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定的其它執(zhí)法相對(duì)人。

四、行動(dòng)內(nèi)容

（一）開(kāi)展養(yǎng)殖用藥拉網(wǎng)式排查。在11月份開(kāi)展的全市水產(chǎn)用藥督查工作基礎(chǔ)上，各地要結(jié)合本地區(qū)生產(chǎn)實(shí)際、養(yǎng)殖品種狀況以及用藥特點(diǎn)，對(duì)轄市區(qū)內(nèi)水產(chǎn)品生產(chǎn)組織開(kāi)展一次全面檢查。檢查采取現(xiàn)場(chǎng)存藥檢查和產(chǎn)品藥殘檢測(cè)相結(jié)合的方式?，F(xiàn)場(chǎng)存藥檢查以是否存放禁用藥物為重點(diǎn)。產(chǎn)品質(zhì)量抽查要將轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品列入檢測(cè)范圍，重點(diǎn)檢查硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠、氯霉素、己烯雌酚等禁用藥物和環(huán)丙沙星、磺胺類(lèi)、紅霉素等限用藥物使用情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用藥生產(chǎn)者依法實(shí)施處罰；對(duì)使用限用藥物的產(chǎn)品和生產(chǎn)者，要加強(qiáng)監(jiān)管，督促生產(chǎn)者必須在休藥期滿(mǎn)后上市銷(xiāo)售。對(duì)使用環(huán)丙沙星等藥物的無(wú)公害基地，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整頓。

（二）檢查養(yǎng)殖場(chǎng)質(zhì)量管理制度落實(shí)情況。各地要督查養(yǎng)殖場(chǎng)所生產(chǎn)日志、藥品出入庫(kù)和使用記錄、水域環(huán)境監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄等質(zhì)量安全管理制度的建立情況。要有針對(duì)性地考核養(yǎng)殖場(chǎng)質(zhì)量和技術(shù)管理人員，對(duì)未建立相應(yīng)制度的企業(yè)要限期進(jìn)行整改，必要時(shí)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。

（三）指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者依法生產(chǎn)。繼續(xù)加大宣傳力度，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理辦法》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》等法律規(guī)章，使養(yǎng)殖生產(chǎn)者了解禁止使用違禁使藥物的道理，增強(qiáng)依法生產(chǎn)的自覺(jué)性。各級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮主體作用，引導(dǎo)和幫助生產(chǎn)者建立科學(xué)的操作規(guī)程，傳授合理、規(guī)范的用藥知識(shí)。

（四）督促水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全管理工作提出了明確要求。各地要在本次行動(dòng)中，進(jìn)入水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，督促批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，檢查產(chǎn)地證明、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、進(jìn)場(chǎng)水產(chǎn)品的抽查檢測(cè)等制度落實(shí)情況。要幫助有條件的市場(chǎng)建立水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，督促暫時(shí)缺乏條件的市場(chǎng)委托有資質(zhì)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售的水產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測(cè)。

五、檢查時(shí)間安排及形式

此次檢查分兩階段進(jìn)行。2006年12月28日-2007年元月10日為自查階段。請(qǐng)各地按照行動(dòng)方案進(jìn)一步細(xì)化，認(rèn)真進(jìn)行自查，并將自查情況按《常州市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查情況匯總表》如實(shí)記錄匯總（附件2），對(duì)自查情況進(jìn)行總結(jié)，元月12日前將自查工作總結(jié)和《檢查情況匯總表》報(bào)我局漁政處站，元月13日-20日為總結(jié)抽查階段。我局將組織對(duì)轄市區(qū)無(wú)公害基地、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等進(jìn)行檢查和抽樣檢測(cè)。省海洋與漁業(yè)局將對(duì)我市部分地區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行抽檢復(fù)查。

六、建立舉報(bào)制度

為加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法督查，我局設(shè)立舉報(bào)電話(huà)：0519-6650421。各地要相應(yīng)建立舉報(bào)制度，動(dòng)員社會(huì)力量監(jiān)督不法行為。鼓勵(lì)守法養(yǎng)殖戶(hù)和社會(huì)各界舉報(bào)違法用藥行為。對(duì)舉報(bào)情況要及時(shí)跟蹤調(diào)查，情況屬實(shí)的，要依法查處。

各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)要從提高行政能力和保障消費(fèi)者健康、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法行動(dòng)的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化行動(dòng)措施，落實(shí)行動(dòng)各項(xiàng)要求。行動(dòng)中，要堅(jiān)持依法行政，樹(shù)立執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。