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        信息名稱:農(nóng)業(yè)機械化促進法
        索 引 號:014109859/2004-00029
        主題分類:農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè) 體裁分類:其他 組配分類:其他 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:本機關(guān)政策文件
        文件編號:中華人民共和國主席令第16號
        產(chǎn)生日期:2004-06-25
        發(fā)布機構(gòu):全國人大
        發(fā)布日期:2008-03-26
        廢止日期:
        內(nèi)容概述:為了鼓勵、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,促進農(nóng)業(yè)機械化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),制定本法
        農(nóng)業(yè)機械化促進法

        中華人民共和國主席令第16號

            第一章 總則
          第一條 為了鼓勵、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,促進農(nóng)業(yè)機械化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),制定本法。
          第二條 本法所稱農(nóng)業(yè)機械化,是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過程。
          本法所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。
          第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把推進農(nóng)業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,采取財政支持和實施國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策以及金融扶持等措施,逐步提高對農(nóng)業(yè)機械化的資金投入,充分發(fā)揮市場機制的作用,按照因地制宜、經(jīng)濟有效、保障安全、保護環(huán)境的原則,促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
          第四條 國家引導(dǎo)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自主選擇先進適用的農(nóng)業(yè)機械。任何單位和個人不得強迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買其指定的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
          第五條 國家采取措施,開展農(nóng)業(yè)機械化科技知識的宣傳和教育,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)人才,推進農(nóng)業(yè)機械化信息服務(wù),提高農(nóng)業(yè)機械化水平。
          第六條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他負責(zé)農(nóng)業(yè)機械化有關(guān)工作的部門,按照各自的職責(zé)分工,密切配合,共同做好農(nóng)業(yè)機械化促進工作。
          縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門和其他有關(guān)部門,按照各自的職責(zé)分工,密切配合,共同做好本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械化促進工作。
          第二章 科研開發(fā)
          第七條 省級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位采取技術(shù)攻關(guān)、試驗、示范等措施,促進基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性農(nóng)業(yè)機械科學(xué)研究和先進適用的農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。
          第八條 國家支持有關(guān)科研機構(gòu)和院校加強農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)技術(shù)研究,根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民需求,研究開發(fā)先進適用的農(nóng)業(yè)機械;支持農(nóng)業(yè)機械科研、教學(xué)與生產(chǎn)、推廣相結(jié)合,促進農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展要求相適應(yīng)。
          第九條 國家支持農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者開發(fā)先進適用的農(nóng)業(yè)機械,采用先進技術(shù)、先進工藝和先進材料,提高農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平,降低生產(chǎn)成本,提供系列化、標準化、多功能和質(zhì)量優(yōu)良、節(jié)約能源、價格合理的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
          第十條 國家支持引進、利用先進的農(nóng)業(yè)機械、關(guān)鍵零配件和技術(shù),鼓勵引進外資從事農(nóng)業(yè)機械的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營。
          第三章 質(zhì)量保障
          第十一條 國家加強農(nóng)業(yè)機械化標準體系建設(shè),制定和完善農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量等標準。對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定強制執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范。
          第十二條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法組織對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查。
          工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理工作。
          國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省級人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要,可以組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進行調(diào)查,并公布調(diào)查結(jié)果。
          第十三條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé),并按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)零配件供應(yīng)和培訓(xùn)等售后服務(wù)責(zé)任。
          農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家標準、行業(yè)標準和保障人身安全的要求,在其生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品上設(shè)置必要的安全防護裝置、警示標志和中文警示說明。
          第十四條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求的,農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)負責(zé)修理、更換、退貨;給農(nóng)業(yè)機械使用者造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失或者其他損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。農(nóng)業(yè)機械使用者有權(quán)要求農(nóng)業(yè)機械銷售者先予賠償。農(nóng)業(yè)機械銷售者賠償后,屬于農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者的責(zé)任的,農(nóng)業(yè)機械銷售者有權(quán)向農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者追償。
          因農(nóng)業(yè)機械存在缺陷造成人身傷害、財產(chǎn)損失的,農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。
          第十五條 列入依法必須經(jīng)過認證的產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,未經(jīng)認證并標注認證標志,禁止出廠、銷售和進口。
          禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家技術(shù)規(guī)范強制性要求的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
          禁止利用殘次零配件和報廢機具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
          第四章 推廣使用
          第十六條 國家支持向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。推廣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,并依照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的規(guī)定,在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性和適用性。
          農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者或者銷售者,可以委托農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu),對其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行適用性、安全性和可靠性檢測,作出技術(shù)評價。農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布具有適用性、安全性和可靠性的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的檢測結(jié)果,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織選購先進適用的農(nóng)業(yè)機械提供信息。
          第十七條 縣級以上人民政府可以根據(jù)實際情況,在不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域建立農(nóng)業(yè)機械化示范基地,并鼓勵農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者等建立農(nóng)業(yè)機械示范點,引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械。
          第十八條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門會同國務(wù)院財政部門、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門,根據(jù)促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)與加快農(nóng)機具更新的原則,確定、公布國家支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,并定期調(diào)整。省級人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門會同同級財政部門、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門根據(jù)上述原則,確定、公布省級人民政府支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,并定期調(diào)整。
          列入前款目錄的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者自愿提出申請,并通過農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)進行的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定。
          第十九條 國家鼓勵和支持農(nóng)民合作使用農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)業(yè)機械利用率和作業(yè)效率,降低作業(yè)成本。
          國家支持和保護農(nóng)民在堅持家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,自愿組織區(qū)域化、標準化種植,提高農(nóng)業(yè)機械的作業(yè)水平。任何單位和個人不得以區(qū)域化、標準化種植為借口,侵犯農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。
          第二十條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門,應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的方針,加強對農(nóng)業(yè)機械安全使用的宣傳、教育和管理。
          農(nóng)業(yè)機械使用者作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)按照安全操作規(guī)程操作農(nóng)業(yè)機械,在有危險的部位和作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置防護裝置或者警示標志。
          第五章 社會化服務(wù)
          第二十一條 農(nóng)民、農(nóng)業(yè)機械作業(yè)組織可以按照雙方自愿、平等協(xié)商的原則,為本地或者外地的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供各項有償農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)。有償農(nóng)業(yè)機械作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量標準。
          國家鼓勵跨行政區(qū)域開展農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè),維護作業(yè)秩序,提供便利和服務(wù),并依法實施安全監(jiān)督管理。
          第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵和扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織,推進農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的需求,提供農(nóng)業(yè)機械示范推廣、實用技術(shù)培訓(xùn)、維修、信息、中介等社會化服務(wù)。
          第二十三條 國家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以試驗示范基地為依托,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。
          第二十四條 從事農(nóng)業(yè)機械維修,應(yīng)當(dāng)具備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器、設(shè)備和具有農(nóng)業(yè)機械維修職業(yè)技能的技術(shù)人員,保證維修質(zhì)量。維修質(zhì)量不合格的,維修者應(yīng)當(dāng)免費重新修理;造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,維修者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
          第二十五條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者、維修者可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,自愿成立行業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)自律,為會員提供服務(wù),維護會員的合法權(quán)益。
          第六章 扶持措施
          第二十六條 國家采取措施,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者增加新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)投入,并對農(nóng)業(yè)機械的科研開發(fā)和制造實施稅收優(yōu)惠政策。
          中央和地方財政預(yù)算安排的科技開發(fā)資金應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)機械工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新給予支持。
          第二十七條 中央財政、省級財政應(yīng)當(dāng)分別安排專項資金,對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械給予補貼。補貼資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、及時、有效的原則,可以向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)放,也可以采用貼息方式支持金融機構(gòu)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買先進適用的農(nóng)業(yè)機械提供貸款。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
          第二十八條 從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)的收入,按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
          國家根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,對農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油安排財政補貼。燃油補貼應(yīng)當(dāng)向直接從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)放。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
          第二十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強農(nóng)村機耕道路等農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護,為農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)造條件。
          縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)機械化信息搜集、整理、發(fā)布制度,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織免費提供信息服務(wù)。
          第七章 法律責(zé)任
          第三十條 違反本法第十五條規(guī)定的,依照產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
          第三十一條 農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員違反國家規(guī)定的安全操作規(guī)程,違章作業(yè)的,責(zé)令改正,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
          第三十二條 農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)在鑒定工作中不按照規(guī)定為農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者進行鑒定,或者偽造鑒定結(jié)果、出具虛假證明,給農(nóng)業(yè)機械使用者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
          第三十三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門違反本法規(guī)定,強制或者變相強制農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行鑒定的,由上級主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令限期改正,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
          第三十四條 違反本法第二十七條、第二十八條規(guī)定,截留、挪用有關(guān)補貼資金的,由上級主管機關(guān)責(zé)令限期歸還被截留、挪用的資金,沒收非法所得,并由上級主管機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者所在單位對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
          第八章 附則
          第三十五條 本法自2004年11月1日起施行。