|
|||||||||
| 江蘇省松材線蟲病檢疫防治暫行辦法 江蘇省人民政府令第105號(hào) |
|||||||||
第一章 總 則 第一條 為了防止松材線蟲病擴(kuò)散蔓延，確保松林的正常生長(zhǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《植物檢疫條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本暫行辦法。 第二條 松材線蟲病檢疫防治工作，實(shí)行“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，采取“封鎖、控制、撲滅”措施，嚴(yán)禁人為傳播擴(kuò)散。 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的所有部門、單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法。 第二章 組織領(lǐng)導(dǎo) 第四條 松材線蟲病的檢疫防治工作，實(shí)行疫區(qū)分管市長(zhǎng)、縣（區(qū)）長(zhǎng)和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。有關(guān)疫區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)建立檢疫防治指揮組織，加強(qiáng)對(duì)檢疫防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門是檢疫防治工作的主管部門。 第五條 各級(jí)松材線蟲病檢疫防治機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是： （一）宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)植物檢疫防治的法律、法規(guī)和規(guī)章； （二）組織疫情調(diào)查，查清疫點(diǎn)分布范圍，提出并組織實(shí)施封鎖、控制、撲滅的辦法； （三）統(tǒng)一部署檢疫防治工作； （四）落實(shí)必要的檢疫防治經(jīng)費(fèi)和物資； （五）對(duì)疫區(qū)、疫點(diǎn)內(nèi)各單位的檢疫防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。 第六條 疫區(qū)、疫點(diǎn)內(nèi)的林業(yè)主管部門，應(yīng)成立檢疫防治專業(yè)隊(duì)（組），負(fù)責(zé)病情調(diào)查、病樹清理、處理等檢疫防治工作。 第七條 在松材線蟲病發(fā)生的毗連地區(qū)，有關(guān)地方人民政府應(yīng)建立聯(lián)防組織，確定聯(lián)防區(qū)域，制定聯(lián)防制度和措施，檢查、督促聯(lián)防區(qū)內(nèi)的檢疫防治工作，并報(bào)上級(jí)指揮組織備案。 第三章 檢 疫 第八條 省、市、縣（區(qū)）森林植物檢疫站具體執(zhí)行松材線蟲病的檢疫任務(wù)。 第九條 在疫區(qū)通往非疫區(qū)的主要交通要道上的車站、碼頭設(shè)立江蘇省松材線蟲病檢疫檢查哨卡，配備必要的專職或兼職檢疫人員，實(shí)行檢疫檢查。建立檢疫哨卡的具體地點(diǎn)和數(shù)量，由省農(nóng)林廳根據(jù)疫情實(shí)際需要會(huì)同省有關(guān)部門確定。哨卡檢疫人員由省農(nóng)林廳統(tǒng)一制發(fā)工作證、臂章，根據(jù)需要登車、登船執(zhí)行檢疫任務(wù)。 第十條 檢疫檢查的范圍： （一）從松材線蟲病疫區(qū)調(diào)出的松屬苗木、木材及其產(chǎn)品，包括枝梢、根樁及其加工品等； （二）途經(jīng)松材線蟲病疫區(qū)的松屬苗木、木材及其產(chǎn)品，包括枝梢、根樁及其產(chǎn)品； （三）可能帶有松材線蟲及其傳播媒介昆蟲活體的運(yùn)輸、包裝工具； 第十一條 檢疫手續(xù)及疫情處理： （一）到松材線蟲病疫區(qū)、疫點(diǎn)調(diào)運(yùn)松屬苗木、木材及其加工品，必須事前征得調(diào)入地縣以上森林植物檢疫部門批準(zhǔn)，并持“檢疫要求通知書”向產(chǎn)地檢疫部門報(bào)檢； （二）疫區(qū)任何單位和個(gè)人在銷售、加工、調(diào)運(yùn)松屬苗木、木材及其加工品前，必須向當(dāng)?shù)厣种参餀z疫部門申請(qǐng)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)合格發(fā)給森林植物檢疫證書后，方可銷售、加工或調(diào)運(yùn)； （三）對(duì)從疫區(qū)運(yùn)出的帶有松材線蟲及其傳播媒介昆蟲活體的貨物，檢疫部門應(yīng)監(jiān)督貨主集中進(jìn)行滅蟲處理。不能徹底滅蟲的，檢疫部門有權(quán)責(zé)令貨主改變用途，直至燒毀。對(duì)其運(yùn)載工具也應(yīng)進(jìn)行除害滅蟲處理，一切費(fèi)用由貨主承擔(dān)； （四）禁止從國(guó)外松材線蟲病疫區(qū)引進(jìn)松屬苗木、接穗。確因科研需要進(jìn)口松屬苗木、接穗的，須經(jīng)中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫總所特許審批。南京、南通、鎮(zhèn)江、連云港、張家港動(dòng)植物檢疫所應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)來自疫區(qū)的木材及大宗貨物的包裝、鋪墊木材要進(jìn)行特別檢查。 第十二條 農(nóng)林院校和試驗(yàn)研究單位從事教學(xué)科研活動(dòng)，不得將松材線蟲及傳播媒介昆蟲活體帶入非疫區(qū)內(nèi)。 第四章 預(yù)防和除治 第十三條 疫區(qū)各有林部門和有林單位及林木所有者，對(duì)本單位或本人所有的林木中出現(xiàn)的病樹（包括枯死木和瀕死木）應(yīng)負(fù)責(zé)立即清理、伐除，將全部被害物（枝、干、樁）清運(yùn)下山，并及時(shí)更換樹種。本單位或林木所有者未能確認(rèn)的病樹，由當(dāng)?shù)厣种参餀z疫站鑒定確認(rèn)后通知限期清除。 第十四條 清運(yùn)下山的病樹必須采取以下方法處理，以滅殺媒介昆蟲。 （一）以藥物熏蒸處理； （二）對(duì)零星分散死亡的病樹可進(jìn)行水浸滅蟲處理，病死木必須全部沉入水底，不得露出水面，水浸時(shí)間不得少于一年； （三）有條件的地方，應(yīng)對(duì)病材、枝梢、根樁進(jìn)行切片滅蟲處理； （四）在不具備上述三種處理?xiàng)l件的林區(qū)內(nèi)，病材連同枝梢、根樁應(yīng)集中在疫區(qū)內(nèi)指定地點(diǎn)限期燒毀。 不論采取何種處理方法，其病材處理，病樹枝梢、樹皮、加工廢料的燒毀等，都必須在檢疫人員監(jiān)督下，按技術(shù)要求限期處理完畢。病樹未處理或處理后經(jīng)檢疫部門鑒定未達(dá)到滅蟲效果的，一律不得加工利用。加工利用的病材，一律不得調(diào)出疫點(diǎn)、疫區(qū)。 第十五條 疫區(qū)各有林單位應(yīng)切實(shí)做好疫情調(diào)查和測(cè)報(bào)工作，每年三月、十一月分別調(diào)查一次，根據(jù)受害程度，區(qū)別類型，確定以下防治方法： （一）在病害嚴(yán)重發(fā)生區(qū)以及疫區(qū)外圍邊緣的新發(fā)病的、孤立的、小塊狀分布的疫點(diǎn)，按規(guī)定辦理采伐審批手續(xù)后，將松樹皆伐，并就地進(jìn)行滅蟲處理； （二）對(duì)疫區(qū)邊緣的松林，應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地加以改造，根據(jù)適地適樹的原則，改種其它抗病樹種，以抑制該病的自然擴(kuò)散； （三）對(duì)重點(diǎn)林區(qū)和疫區(qū)邊緣地區(qū)，在清理并處理好病死木的基礎(chǔ)上，適時(shí)進(jìn)行化學(xué)防治，以進(jìn)一步減少媒介昆蟲數(shù)量； （四）對(duì)于公園、寺院以及其他風(fēng)景林區(qū)內(nèi)的古松或有紀(jì)念意義的珍貴松樹、松林，應(yīng)采取特殊措施加以保護(hù)和防治。 第十六條 積極組織有關(guān)單位開展對(duì)松材線蟲病的防治進(jìn)行科學(xué)研究，提高防治效果。 第十七條 疫區(qū)內(nèi)各級(jí)人民政府要建立疫情匯報(bào)制度，并對(duì)防治工作組織檢查驗(yàn)收。 第五章 獎(jiǎng) 懲 第十八條 凡在松材線蟲病檢疫防治工作中做出成績(jī)或能積極阻止病材外流的單位和個(gè)人，上級(jí)主管部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作失職者，視情節(jié)輕重，給予處理。 第十九條 對(duì)違反本辦法第十一條規(guī)定，從疫區(qū)、疫點(diǎn)調(diào)出松屬樹苗、木材及其加工品的單位和個(gè)人，給予批評(píng)教育或行政處分，沒收其調(diào)出的全部松屬樹苗、木材及其加工品，并視情節(jié)輕重處以５０元至１０００元的罰款；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十條 對(duì)不按照本辦法第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定進(jìn)行清理和處理病樹的單位和個(gè)人，林業(yè)主管部門或其授權(quán)的單位可以代為除治，由林木所有者承擔(dān)全部防治費(fèi)用，并可處以１００元至２０００元罰款。 第二十一條 檢疫人員在檢疫工作中營(yíng)私舞弊，違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，從重處罰。 第六章 附 則 第二十二條 本辦法所指的疫區(qū)范圍，包括南京市的棲霞區(qū)、雨花區(qū)、玄武區(qū)、鼓樓區(qū)、下關(guān)區(qū)、浦口區(qū)、江寧縣、六合縣、江浦縣、溧水縣和鎮(zhèn)江市的句容縣、潤(rùn)州區(qū)。以后疫區(qū)的變更由省農(nóng)林廳報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布。 第二十三條 本辦法由省農(nóng)林廳負(fù)責(zé)解釋。 第二十四條 本辦法自公布之日起施行。 |