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        信息名稱:市商務(wù)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
        索 引 號:014109533/2010-00038
        主題分類:機(jī)關(guān)事務(wù) 體裁分類:其他 組配分類:其他 市商務(wù)局:機(jī)構(gòu)概況
        文件編號:常政辦發(fā)[2010]102號
        產(chǎn)生日期:2010-06-14
        發(fā)布機(jī)構(gòu):常州市人民政府辦公室
        發(fā)布日期:2010-07-08
        廢止日期:
        內(nèi)容概述:市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市商務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
        市商務(wù)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

        常政辦發(fā)[2010]102號

          (一)辦公室(行政服務(wù)處)

          綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)工作;負(fù)責(zé)公文管理、政務(wù)信息、政務(wù)公開、文秘、機(jī)要、保密、檔案、信訪、應(yīng)急、安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)會議決定事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的督辦;承擔(dān)重要會議、重大活動的組織協(xié)調(diào)和重要接待工作;組織市人大代表建議、市政協(xié)委員提案的辦理;承擔(dān)局機(jī)關(guān)行政管理、后勤保障工作;負(fù)責(zé)因公出國(境)商務(wù)團(tuán)組的審核報批;承擔(dān)國家安全聯(lián)絡(luò)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的預(yù)算編制、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理與內(nèi)部審計(jì)工作。

          承擔(dān)部門行政審批服務(wù)職責(zé)。負(fù)責(zé)局相關(guān)行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)的受理、辦理,并提供相關(guān)咨詢服務(wù);承擔(dān)受理、辦理事項(xiàng)的文件檔案資料的管理和移交;負(fù)責(zé)局駐行政服務(wù)中心窗口的運(yùn)行管理。

          (二)綜合處(服務(wù)外包處)

          研究草擬全市商務(wù)發(fā)展中長期規(guī)劃;分析研究國際國內(nèi)經(jīng)貿(mào)發(fā)展形勢,跟蹤分析全市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)行情況和走勢;調(diào)查研究全市商務(wù)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)及重大問題;參與全市商務(wù)宏觀政策的研究,負(fù)責(zé)全市商務(wù)工作目標(biāo)考核;匯總、分析、編制全市商務(wù)和口岸各類統(tǒng)計(jì)報表并對外發(fā)布有關(guān)信息。牽頭起草局重要文件和綜合性文稿。

          負(fù)責(zé)執(zhí)行國家關(guān)于服務(wù)外包的各項(xiàng)方針、規(guī)定和政策;建立服務(wù)外包的管理服務(wù)體系;研究起草服務(wù)外包工作中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;組織和參與服務(wù)外包投資促進(jìn)活動;做好服務(wù)外包扶持資金爭取、申報工作;推進(jìn)服務(wù)外包載體和平臺建設(shè);做好服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作。

         ?。ㄈ┦袌鲋刃蛱帲óa(chǎn)業(yè)損害調(diào)查處、市生豬屠宰管理辦公室)

          承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作;指導(dǎo)商務(wù)綜合行政執(zhí)法,指導(dǎo)商務(wù)舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺;承擔(dān)生豬屠宰行業(yè)管理和屠宰執(zhí)法指導(dǎo)工作;參與組織打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等工作;承擔(dān)藥品流通行業(yè)管理工作。承擔(dān)市“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

          貫徹執(zhí)行國家有關(guān)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的法律、法規(guī)及政策;承擔(dān)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查工作;評估實(shí)施有關(guān)貿(mào)易政策對我市產(chǎn)業(yè)的影響和效果,提出采取相應(yīng)措施的建議;建立和完善市內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制;開展產(chǎn)業(yè)國際競爭力調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作;協(xié)助省商務(wù)廳依法對本市范圍內(nèi)的經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,對涉嫌壟斷行為進(jìn)行調(diào)查。

         ?。ㄋ模┦袌鲶w系建設(shè)處

          研究擬訂健全、規(guī)范市場體系的政策文件和標(biāo)準(zhǔn)草案,推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為;研究提出引導(dǎo)各種資金投向市場體系建設(shè)的政策,指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和商業(yè)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè);指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃工作;按有關(guān)規(guī)定對拍賣、典當(dāng)、租賃、舊貨流通、汽車流通行業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理;擬訂并組織實(shí)施全市菜市場布局規(guī)劃,推進(jìn)菜市場建設(shè)和改造,加強(qiáng)相關(guān)管理工作。

          (五)商貿(mào)服務(wù)管理處

          擬訂現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,提出優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化流通體制改革和促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、電子商務(wù)、商貿(mào)物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;組織開拓城鄉(xiāng)市場,指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展、家政服務(wù)、流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作,指導(dǎo)流通企業(yè)改革,推進(jìn)商貿(mào)精神文明建設(shè);負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、住宿業(yè)、國內(nèi)展覽業(yè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理;按有關(guān)規(guī)定對成品油流通及市場進(jìn)行監(jiān)督管理;指導(dǎo)再生資源回收管理工作。

         ?。┦袌鲞\(yùn)行調(diào)節(jié)處(市繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室、市酒類管理辦公室)

          監(jiān)測、分析市場運(yùn)行和商品供求狀況,進(jìn)行市場預(yù)測、預(yù)警和信息發(fā)布,并提出相應(yīng)的調(diào)控建議;承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作;承擔(dān)重要消費(fèi)品(肉類、食糖、小包裝食品等)儲備管理和市場調(diào)控的有關(guān)工作;承擔(dān)繭絲綢協(xié)調(diào)和酒類管理的有關(guān)工作;牽頭承擔(dān)商貿(mào)流通行業(yè)有關(guān)綜合性工作。

          (七)對外貿(mào)易處(公平貿(mào)易處)

          負(fù)責(zé)全市進(jìn)出口工作宏觀管理和協(xié)調(diào)服務(wù),分析研究全市外貿(mào)發(fā)展的重大問題;擬訂全市外貿(mào)以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略重點(diǎn)市場開拓計(jì)劃,參與外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè);承擔(dān)貨物進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行分析;承擔(dān)上級下達(dá)的重要工業(yè)品、原材料、重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃以及進(jìn)出口商品配額、關(guān)稅配額年度計(jì)劃的組織實(shí)施工作;根據(jù)授權(quán),依法組織執(zhí)行有關(guān)許可證管理制度,承擔(dān)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)出口名牌和基地的申報與后期管理工作;負(fù)責(zé)加工貿(mào)易管理業(yè)務(wù);擬訂促進(jìn)全市外貿(mào)發(fā)展政策措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門提出調(diào)控措施建議,參與擬訂外經(jīng)貿(mào)中長期規(guī)劃;負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)各級各類外貿(mào)扶持資金的申報與審核工作;規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營秩序,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化和外貿(mào)信用體系建設(shè);促進(jìn)國際電子商務(wù)發(fā)展。

          承擔(dān)進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作;參與調(diào)查對我市出口商品實(shí)施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及其做法,并進(jìn)行相應(yīng)的磋商談判;建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,依法實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)對我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作;指導(dǎo)企業(yè)做好進(jìn)出口貿(mào)易糾紛處理工作。

         ?。ò耍┓?wù)貿(mào)易處

          擬訂全市服務(wù)貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施;承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作;擬訂年度貿(mào)易促進(jìn)活動計(jì)劃,主辦相關(guān)貿(mào)易促進(jìn)活動,負(fù)責(zé)交易會、洽談會等外貿(mào)促進(jìn)活動;指導(dǎo)督促全市國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)做好備案工作以及協(xié)調(diào)管理服務(wù)工作;承擔(dān)技術(shù)進(jìn)出口管理工作,按分工承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域涉外知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。

          (九)機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)處(市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室)

          貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口以及成套設(shè)備管理政策;分析全市機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口情況,提出相應(yīng)的對策和措施;承擔(dān)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口體系建設(shè)和貿(mào)易促進(jìn)工作;執(zhí)行國家進(jìn)出口管制政策,協(xié)助省商務(wù)廳做好兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可管理工作;擬訂全市科技貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)務(wù)和科技興貿(mào)發(fā)展規(guī)劃,推動高新科技產(chǎn)品的出口和商務(wù)貿(mào)易信息化的發(fā)展。

          (十)外國投資管理處

          擬訂全市利用外資的計(jì)劃及規(guī)劃,指導(dǎo)和推進(jìn)全市利用外資工作。依法審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng),依法承擔(dān)外商投資企業(yè)管理審核事項(xiàng)。依法監(jiān)督、管理外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)有關(guān)問題。研究提出改善投資環(huán)境的建議,草擬推進(jìn)全市利用外資和改善投資環(huán)境的政策和規(guī)范性文件。承擔(dān)全市外資數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)及分析工作,提供調(diào)研材料及決策依據(jù)。協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛,幫助外國投資者和外商投資企業(yè)解決實(shí)際困難。實(shí)施全市外資重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作,參與全市境內(nèi)外投資促進(jìn)活動。負(fù)責(zé)與港、澳、臺地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作交流工作。

          (十一)招商處

          按照全市和局招商工作思路,落實(shí)工作目標(biāo)和措施,確保全年工作目標(biāo)實(shí)施;負(fù)責(zé)駐外經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)管理全市海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò);編制全市招商引資方案和招商引資材料及對外宣傳、推介;組織實(shí)施境內(nèi)外全市性重大招商引資活動;承擔(dān)與國內(nèi)外各類投資機(jī)構(gòu)、商務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系工作,做好項(xiàng)目信息的收集、匯總、儲備、推進(jìn)工作及各類投資考察團(tuán)組及人員接待工作;組織全市招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、招商引資調(diào)研等工作。

         ?。ㄊ╅_發(fā)區(qū)處

          牽頭擬訂開發(fā)區(qū)建設(shè)的規(guī)范性文件草案,承擔(dān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和考核全市各類國家級、省級開發(fā)區(qū)工作;承擔(dān)全市開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃草案編制有關(guān)工作,擬訂政策措施,指導(dǎo)全市開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展;承擔(dān)國家級、省級開發(fā)區(qū)的設(shè)立、撤銷的組織申報工作;指導(dǎo)全市開發(fā)區(qū)編制建設(shè)規(guī)劃;研究開發(fā)區(qū)發(fā)展動態(tài),統(tǒng)計(jì)分析和綜合評價開發(fā)區(qū)建設(shè)情況;研究開發(fā)區(qū)建設(shè)的重大問題,提出處理意見和建議。接受上級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),承擔(dān)上級主管部門布置的具體工作。

          (十三)對外投資和經(jīng)濟(jì)合作處

          依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等對外合作業(yè)務(wù);推動和促進(jìn)對外投資和經(jīng)濟(jì)合作;擬訂全市對外投資和經(jīng)濟(jì)合作中長期發(fā)展規(guī)劃、管理辦法和具體措施,并組織實(shí)施;指導(dǎo)企業(yè)申報境外投資開辦企業(yè)和機(jī)構(gòu)(金融企業(yè)除外),并負(fù)責(zé)全市境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)的管理;依法管理對外勞務(wù)和境外就業(yè)工作;承擔(dān)全市外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作;指導(dǎo)企業(yè)申報對外承包工程經(jīng)營資格和對外勞務(wù)合作、境外就業(yè)經(jīng)營資格;承擔(dān)對外勞務(wù)合作項(xiàng)目審查和外派勞務(wù)招收備案工作;監(jiān)督檢查接受國際援助和對外援助項(xiàng)目的實(shí)施;指導(dǎo)企業(yè)申報援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格;負(fù)責(zé)境外投資企業(yè)和機(jī)構(gòu)年檢、外經(jīng)經(jīng)營資格年審的組織申報工作;指導(dǎo)市國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會工作。

         ?。ㄊ模┧酃芾硖?br />
          參與港口發(fā)展規(guī)劃的編制和發(fā)展戰(zhàn)略的研究;負(fù)責(zé)編制水港口岸開放規(guī)劃及港口港區(qū)、碼頭(泊位)的開放和關(guān)閉的審查申報工作;負(fù)責(zé)水港口岸開放配套設(shè)施項(xiàng)目的論證、審查和組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)港口口岸開放碼頭的正常運(yùn)營的協(xié)調(diào)管理工作,參與港口口岸涉外事件的調(diào)查處理;組織協(xié)調(diào)國際(地區(qū))海運(yùn)航線、航班開辟的相關(guān)工作,參與本地區(qū)港口與國外港口之間的經(jīng)濟(jì)合作、技術(shù)交流及重大涉外活動。負(fù)責(zé)水港口岸有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和分配、使用工作,組織開展對口岸查驗(yàn)單位的目標(biāo)考核、聯(lián)檢大樓窗口考核等工作。負(fù)責(zé)水港口岸的綜合統(tǒng)計(jì)、分析及信息上報工作;組織開展水港口岸發(fā)展重要課題的調(diào)查研究;參與開展文明口岸共建活動。

         ?。ㄊ澹╆懣崭酃芾硖?br />
          參與全市空港口岸和陸路口岸發(fā)展規(guī)劃的編制和發(fā)展戰(zhàn)略研究;負(fù)責(zé)空港口岸和陸路口岸開放的布局調(diào)研、初審、報批工作;負(fù)責(zé)空港口岸和陸路口岸開放配套設(shè)施項(xiàng)目的論證、審查和組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)空港口岸和陸路口岸正常運(yùn)營的協(xié)調(diào)管理工作,參與空港口岸和陸路口岸涉外事件的調(diào)查處理;會同有關(guān)部門做好國際(地區(qū))空中航線的開辟工作。負(fù)責(zé)空港口岸和陸路口岸有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和分配、使用工作;會同有關(guān)部門實(shí)施對口岸協(xié)管員的招聘和管理工作。負(fù)責(zé)收集匯總?cè)锌诎哆M(jìn)出口貿(mào)易通關(guān)情況的統(tǒng)計(jì)、分析和上報工作;組織開展文明口岸共建活動;負(fù)責(zé)口岸刊物編印、網(wǎng)站運(yùn)行管理和口岸信息管理工作。

          (十六)組織人事處

          承擔(dān)局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作及出國(境)人員政審;指導(dǎo)商務(wù)系列專業(yè)技術(shù)職稱申報和管理工作;負(fù)責(zé)老干部和機(jī)關(guān)退休干部的管理和服務(wù)工作。

         ?。ㄊ撸┬麄鞣ㄒ?guī)處

          負(fù)責(zé)局黨委思想政治工作、黨委中心組學(xué)習(xí)和全系統(tǒng)黨員教育的具體實(shí)施工作;負(fù)責(zé)商務(wù)工作的對外宣傳、媒體報道與新聞發(fā)布工作,組織新聞媒體交流、互動與合作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)文明單位的創(chuàng)建和局機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè);負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,組織開展各類機(jī)關(guān)文化活動;負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的政工干部培訓(xùn)與職稱評審工作。

          組織起草有關(guān)地方性政策措施;承擔(dān)國家商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律、法規(guī)、條約、協(xié)定實(shí)施的協(xié)調(diào)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的審核工作;承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;承擔(dān)商務(wù)系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。

          按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀(jì)委、工會聯(lián)合會、團(tuán)委。