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| 常州市商務(wù)局主要職責(zé) 常政辦發(fā)[2010]102號 |
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根據(jù)中共常州市委、常州市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈常州市人民政府機(jī)構(gòu)改革實施意見〉的通知》（常發(fā)〔2010〕5號），組建市商務(wù)局，為市政府工作部門，掛市口岸辦公室牌子。
一、職責(zé)調(diào)整 （一）將原市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局（市口岸管理辦公室）的職責(zé)、原市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會的內(nèi)貿(mào)管理、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查、重要工業(yè)品和原材料進(jìn)出口計劃組織實施職責(zé)、原市發(fā)展和改革委員會組織實施農(nóng)產(chǎn)品（不含糧食、棉花）的進(jìn)出口計劃職責(zé)、原市勞動和社會保障局制定公民出境就業(yè)管理政策的職責(zé)，整合劃入市商務(wù)局。 （二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。 （三）加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)工作，推動內(nèi)外貿(mào)融合；實施市場運(yùn)行和商品供求狀況監(jiān)測，加強(qiáng)商貿(mào)市場信息引導(dǎo)和發(fā)布工作；加強(qiáng)藥品流通行業(yè)管理工作；深化流通體制改革，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)和現(xiàn)代流通，加強(qiáng)商品市場規(guī)劃引導(dǎo)和提升發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)市場體系的建立和完善。 （四）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)國際服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和對外合作領(lǐng)域發(fā)展的規(guī)劃、政策和重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；積極推進(jìn)電子商務(wù)，促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，維護(hù)公平的對外貿(mào)易秩序。 （五）加強(qiáng)和完善商務(wù)市場監(jiān)管和商務(wù)執(zhí)法監(jiān)督管理體系建設(shè)；加強(qiáng)商貿(mào)市場公共服務(wù)體系建設(shè)，建立商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺，完善商務(wù)誠信體系。 （六）加強(qiáng)常州口岸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的研究，加強(qiáng)常州各類口岸的管理、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。 二、主要職責(zé) （一）貫徹執(zhí)行國家內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)和方針政策；擬定全市商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和實施規(guī)劃；監(jiān)測全市商務(wù)運(yùn)行狀況；研究經(jīng)濟(jì)全球化以及現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展方向，提出全市商務(wù)方面宏觀調(diào)控的政策建議和措施。 （二）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)區(qū)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，負(fù)責(zé)擬訂商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則并做好相關(guān)推進(jìn)管理工作。 （三）編制全市商貿(mào)市場體系、大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃；協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局；推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)；組織實施現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。 （四）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任，擬定規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策措施，牽頭組織商務(wù)行政綜合執(zhí)法工作，推動商貿(mào)領(lǐng)域信用建設(shè)；指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。 （五）承擔(dān)組織實施全市重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任；負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，按分工負(fù)責(zé)重要商品儲備管理和市場調(diào)控工作；按規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、肉類食品等重要商品的流通管理，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章負(fù)責(zé)生豬屠宰的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)酒類專賣管理工作。 （六）負(fù)責(zé)全市進(jìn)出口貿(mào)易管理，擬定促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，編制年度進(jìn)出口目標(biāo)和工作計劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理進(jìn)出口許可證和各類配額申請報批；管理加工貿(mào)易，管理出口商品商標(biāo)注冊登記后的有關(guān)事務(wù)；聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)海關(guān)、商檢等涉外部門解決外貿(mào)出口中的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)對外貿(mào)易經(jīng)營資格備案登記，協(xié)助省商務(wù)廳做好國際貨運(yùn)代理企業(yè)備案登記工作；推廣電子商務(wù)；負(fù)責(zé)國際市場開拓工作，組織全市國際、國內(nèi)重要進(jìn)出口貿(mào)易交易會、展銷會；推進(jìn)全市外貿(mào)企業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和創(chuàng)國際品牌工作；推進(jìn)出口基地建設(shè)。 （七）貫徹執(zhí)行國家“科技興貿(mào)”發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品的出口，推進(jìn)“科技興貿(mào)”出口基地建設(shè)；承擔(dān)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口及進(jìn)口國際招標(biāo)管理工作；擬定全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和政策措施；承擔(dān)技術(shù)進(jìn)出口市場開拓與協(xié)調(diào)管理工作；開展國際商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。 （八）負(fù)責(zé)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作，承擔(dān)協(xié)調(diào)全市反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作；建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作，參與開展反壟斷調(diào)查。 （九）指導(dǎo)全市外商投資推進(jìn)工作及外商投資企業(yè)審批工作，依法審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項，依法承擔(dān)外商投資企業(yè)管理審核事項，依法監(jiān)督、管理外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)有關(guān)問題，草擬推進(jìn)全市利用外資和改善投資環(huán)境的政策，提供利用外資數(shù)據(jù)分析及決策依據(jù)，協(xié)調(diào)解決外國投資者及外商投資企業(yè)遇到的困難和問題，實施全市外資重點項目的推進(jìn)工作。負(fù)責(zé)與港、澳、臺地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作交流工作。 （十）研究和分析國際資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移的趨勢和動向，擬定全市性境外重大招商引資活動計劃；建立和管理全市重大外資項目信息庫；編制全市性對外招商引資相關(guān)資料；負(fù)責(zé)境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處的建設(shè)和管理工作；指導(dǎo)和推進(jìn)全市招商人才隊伍建設(shè)。 （十一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全市國際服務(wù)外包工作，擬訂全市國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施及相關(guān)政策建議；跟蹤全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，協(xié)調(diào)推進(jìn)國際服務(wù)外包示范區(qū)建設(shè)；協(xié)調(diào)組織國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重大招商活動，推動重點項目的落實；推進(jìn)國際服務(wù)外包公共平臺建設(shè)和人才培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)國際服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定、考核獎勵和扶持資金審核、申報工作。 （十二）負(fù)責(zé)全市各類國家級、省級開發(fā)區(qū)的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理工作。擬訂并組織實施促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施，編制全市開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃草案，指導(dǎo)開發(fā)區(qū)編制建設(shè)規(guī)劃，研究分析開發(fā)區(qū)建設(shè)中的重大問題并提出處理意見和建議，承辦需要協(xié)調(diào)解決的有關(guān)工作。 （十三）貫徹執(zhí)行國家對外經(jīng)濟(jì)合作的政策，負(fù)責(zé)全市對外經(jīng)濟(jì)合作工作；指導(dǎo)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)和機(jī)構(gòu)（金融企業(yè)除外）的申報工作；指導(dǎo)申報對外承包工程、對外勞務(wù)合作、境外就業(yè)經(jīng)營資質(zhì)；受省商務(wù)廳委托承擔(dān)對外承包工程、勞務(wù)合作、境外就業(yè)項目審查和外派勞務(wù)招收備案工作；承擔(dān)對外援助和接受國際援助項目的歸口管理；推進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)合作的促進(jìn)和服務(wù)體系建設(shè)。 （十四）負(fù)責(zé)全市商務(wù)團(tuán)組出國（境）初審和報批；負(fù)責(zé)簽發(fā)邀請外商來華的簽證通知表。負(fù)責(zé)商務(wù)工作的對外新聞發(fā)布和宣傳報道工作，及時收集研究商務(wù)輿情并提出對策措施。 （十五）受市政府委托，指導(dǎo)、管理市貿(mào)促支會（常州國際商會）的工作；指導(dǎo)有關(guān)協(xié)會、商會的工作。 （十六）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)口岸工作的方針、政策和法律、法規(guī)，制定并組織實施和監(jiān)督檢查有關(guān)口岸工作的具體規(guī)定及實施辦法。 （十七）負(fù)責(zé)全市口岸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的研究。編制全市口岸開放規(guī)劃并組織實施。會同有關(guān)部門制定全市口岸建設(shè)計劃，并對實施情況進(jìn)行檢查和督促。負(fù)責(zé)國家和省、市下?lián)芸诎堆a(bǔ)助經(jīng)費的分配、管理及國家投資口岸配套設(shè)施項目的論證和組織實施工作。 （十八）負(fù)責(zé)全市各類口岸的管理工作。負(fù)責(zé)或會同有關(guān)部門組織全市新增口岸、直通點、航線及其開放或關(guān)閉的調(diào)研、論證和審查、報批工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促口岸查驗單位，促進(jìn)口岸的業(yè)務(wù)開發(fā)和出入境暢通。會同有關(guān)部門處理口岸涉外事務(wù)。 （十九）擬定并組織實施市政府對口岸查驗部門的年度目標(biāo)考核。負(fù)責(zé)組織口岸單位開展文明共建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育；會同有關(guān)部門查處重大涉外事件和違法案件。 （二十）承辦市委、市政府交辦的其他事項。 辦公室聯(lián)系電話：0519-85682272 |