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江蘇省紡織企業(yè)“走出去”扶持資金管理辦法 蘇財(cái)企[2006]92號(hào) |
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江 蘇 省 財(cái) 政 廳 江蘇省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳 文件 蘇財(cái)企[2006]92號(hào) 江蘇省財(cái)政廳江蘇省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省紡織企業(yè)“走出去”扶持資金管理辦法》的通知 各省轄市及常熟市財(cái)政局、外經(jīng)貿(mào)局,省各有關(guān)單位: 現(xiàn)將《江蘇省紡織企業(yè)“走出去”扶持資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 附件:江蘇省紡織企業(yè)“走出去”扶持資金管理辦法 二○○六年十月二十六日 附件 江蘇省紡織企業(yè)“走出去”扶持資金管理辦法 第一條 為更好地推動(dòng)我省紡織行業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、鼓勵(lì)紡織企業(yè)“走出去”,加強(qiáng)對(duì)紡織企業(yè)“走出去”專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,特制定本辦法。 第二條 紡織企業(yè)“走出去”扶持資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“扶持資金”),用于扶持和激勵(lì)紡織企業(yè)境外投資、境外紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè)等。 第三條 扶持資金使用范圍 (一)支持境外紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè)。海外紡織工業(yè)園區(qū)是指國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外通過(guò)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)紡織企業(yè)集群,形成基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整、帶動(dòng)和輻射能力強(qiáng)的加工區(qū)、工業(yè)園區(qū)等,可用于引導(dǎo)和吸引中國(guó)紡織企業(yè)進(jìn)入該區(qū)域投資辦廠。 (二)支持有實(shí)力的紡織企業(yè)“走出去”,到海外投資設(shè)廠,實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地多元化,單個(gè)項(xiàng)目中方投資額原則上不低于50萬(wàn)美元。 (三)支持在境外設(shè)立紡織服裝類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),省內(nèi)紡織企業(yè)在2個(gè)以上國(guó)家或地區(qū)設(shè)立3家以上境外企業(yè)(專(zhuān)賣(mài)店、貿(mào)易公司、營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)等),或在同一國(guó)家或地區(qū)設(shè)立5家以上境外企業(yè)組成商品銷(xiāo)售或服務(wù)提供的組織體系。 (四)鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)集群式投資,由紡織上下游企業(yè)在境外的一定區(qū)域內(nèi)集群式投資,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)總數(shù)應(yīng)多于5家、且累計(jì)投資額大于1000萬(wàn)美元,或投資企業(yè)總數(shù)不足5家、但累計(jì)投資額大于2500萬(wàn)美元。對(duì)為引導(dǎo)紡織企業(yè)“走出去”提供組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的中介組織和龍頭企業(yè)給予適當(dāng)支持。 第四條 申請(qǐng)扶持資金企業(yè)應(yīng)具備的條件 (一)在我省工商部門(mén)依法登記注冊(cè),具有法人資格; (二)近5年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重違規(guī)違法行為,無(wú)挪用和惡意拖欠政府性資金的行為; (三)境外投資項(xiàng)目需經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)、登記或備案,且在項(xiàng)目所在國(guó)依法注冊(cè)、登記或備案,項(xiàng)目依法生效。并按照商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》的規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,參加省外經(jīng)貿(mào)廳和省外管局境外投資聯(lián)合年檢。 (四)園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè),要有相應(yīng)的投資實(shí)力、資質(zhì)、管理經(jīng)驗(yàn)和人才;為紡織企業(yè)“走出去”提供組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的企業(yè)或中介組織,應(yīng)為設(shè)立5年以上、經(jīng)營(yíng)狀況良好的中資企業(yè)或中資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。 第五條 資金扶持的標(biāo)準(zhǔn) (一)境外紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè) 1、實(shí)施單位在境外建設(shè)或參與建設(shè)的紡織加工區(qū)、紡織工業(yè)園區(qū)等,根據(jù)園區(qū)建設(shè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中方投入比例、吸引國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)數(shù)量等給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。 2、對(duì)實(shí)施單位為建設(shè)境外項(xiàng)目投保的境外投資保險(xiǎn)保費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼比例為50%。 (二)紡織企業(yè)“走出去” 1、對(duì)紡織企業(yè)在境外投資的前期費(fèi)用給予補(bǔ)貼,前期費(fèi)用指項(xiàng)目在所在國(guó)注冊(cè)(登記)前,為獲得項(xiàng)目而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,包括聘請(qǐng)第三方的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢(xún)服務(wù)費(fèi),項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制費(fèi)、評(píng)估費(fèi),購(gòu)買(mǎi)規(guī)范性文件和標(biāo)書(shū)等資料費(fèi)、翻譯費(fèi)等。 2、對(duì)紡織企業(yè)在境外投資租賃或購(gòu)置土地、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。 3、對(duì)紡織企業(yè)為境外投資項(xiàng)目投保的境外投資保險(xiǎn)保費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼比例為50%。 4、對(duì)境外紡織企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)的場(chǎng)地租賃、高級(jí)服裝面料設(shè)計(jì)人員聘請(qǐng)、購(gòu)買(mǎi)相關(guān)資料等費(fèi)用予以資助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助上限50萬(wàn)元。 5、對(duì)紡織企業(yè)境外項(xiàng)目境外商標(biāo)注冊(cè)、境外產(chǎn)品認(rèn)證費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助比例為50%。 6、對(duì)紡織企業(yè)境外項(xiàng)目為保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的法律訴訟、仲裁等活動(dòng)而發(fā)生的律師費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助比例為50%,補(bǔ)助上限為50萬(wàn)元。 (三)紡織企業(yè)到境外設(shè)立紡織服裝類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò) 1、對(duì)紡織企業(yè)在境外設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的前期費(fèi)用給予補(bǔ)貼,前期費(fèi)用指項(xiàng)目在所在國(guó)注冊(cè)(登記)前,為獲得項(xiàng)目而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,包括聘請(qǐng)第三方的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢(xún)服務(wù)費(fèi),項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制費(fèi)、評(píng)估費(fèi),購(gòu)買(mǎi)規(guī)范性文件和標(biāo)書(shū)等資料費(fèi)、翻譯費(fèi)等。 2、對(duì)紡織企業(yè)在境外設(shè)立專(zhuān)賣(mài)店,銷(xiāo)售自有品牌產(chǎn)品的裝修費(fèi)和租金給予補(bǔ)助,單個(gè)補(bǔ)助上限為20萬(wàn)元。 3、對(duì)企業(yè)為境外建立售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心而租用的倉(cāng)庫(kù)和辦公用房的租金予以補(bǔ)助,單個(gè)補(bǔ)助上限10萬(wàn)元。 4、對(duì)企業(yè)在境外設(shè)立的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)或購(gòu)置費(fèi)用予以資助,資助比例為50%。 5、對(duì)紡織企業(yè)為境外營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)投保的境外投資保險(xiǎn)保費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼比例為50%。 (四)鼓勵(lì)組織引導(dǎo)省內(nèi)紡織企業(yè)“走出去” 1、對(duì)中介組織或龍頭企業(yè)創(chuàng)建紡織企業(yè)境外投資信息服務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)費(fèi)用給予50%的補(bǔ)貼。 2、對(duì)中介組織或龍頭企業(yè)組織紡織企業(yè)在境內(nèi)外舉辦投資項(xiàng)目恰談會(huì)、投資國(guó)別說(shuō)明會(huì)的場(chǎng)租、宣傳、翻譯費(fèi)用予以適當(dāng)補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼上限20萬(wàn)元,一個(gè)單位最多不超過(guò)30萬(wàn)元。 第六條 申報(bào)扶持資金需提供的材料 (一)申報(bào)境外紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目需提供: 1、實(shí)施單位申請(qǐng)報(bào)告及申報(bào)表(見(jiàn)附件); 2、實(shí)施單位工商登記證書(shū)復(fù)印件; 3、園區(qū)建設(shè)的批準(zhǔn)文件復(fù)印件; 4、實(shí)施單位出資證明,需附資金支出憑證復(fù)印件(需加蓋單位公章); 5、園區(qū)內(nèi)紡織企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)復(fù)印件; 6、境外使領(lǐng)館證明,說(shuō)明建設(shè)規(guī)模、園區(qū)內(nèi)紡織企業(yè)數(shù)量等。 7、申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼的應(yīng)提供1、2、3、項(xiàng)及保費(fèi)發(fā)票復(fù)印件(需加蓋單位公章)。 (二)申報(bào)紡織企業(yè)“走出去”項(xiàng)目需提供: 1、企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表(見(jiàn)附件); 2、境外企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件; 3、申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; 4、境外企業(yè)注冊(cè)文件復(fù)印件及資金、設(shè)備投入證明(外管或海關(guān)等部門(mén)出具); 5、相關(guān)費(fèi)用支出發(fā)票復(fù)印件(需加蓋單位公章); 6、申請(qǐng)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品補(bǔ)助的,還需提供項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、新產(chǎn)品查新報(bào)告及專(zhuān)家意見(jiàn); 7、申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證的還需提供相關(guān)注冊(cè)許可證書(shū)、認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件; 8、申請(qǐng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的還需提供法院或仲裁機(jī)構(gòu)出具的結(jié)案意見(jiàn)。 (三)申報(bào)紡織企業(yè)到境外設(shè)立紡織服裝類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目需提供: 1、企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表(見(jiàn)附表); 2、設(shè)立境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件; 3、申請(qǐng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; 4、相關(guān)費(fèi)用支出發(fā)票復(fù)印件(需加蓋單位公章)。 5、門(mén)面、辦公用房、倉(cāng)庫(kù)等租賃協(xié)議; 6、境外使領(lǐng)館證明文件,說(shuō)明專(zhuān)賣(mài)店、境外售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等設(shè)立情況。 (四)申報(bào)中介機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)引導(dǎo)省內(nèi)紡織企業(yè)“走出去”項(xiàng)目需提供: 1、申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表(見(jiàn)附件); 2、中介組織或龍頭企業(yè)工商登記證書(shū)復(fù)印件; 3、相關(guān)費(fèi)用支出發(fā)票復(fù)印件(需加蓋單位公章); 4、申請(qǐng)網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)用的還應(yīng)提供網(wǎng)站建設(shè)協(xié)議書(shū)、網(wǎng)址; 5、申請(qǐng)投資洽談會(huì)、投資國(guó)別說(shuō)明會(huì)補(bǔ)貼的,還應(yīng)提供省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳業(yè)務(wù)部門(mén)同意舉辦或委托舉辦組織活動(dòng)的文件。 第七條 扶持資金的申報(bào)程序 企業(yè)將申報(bào)材料報(bào)送所在地財(cái)政、外經(jīng)貿(mào)部門(mén),由省轄市財(cái)政和外經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,并于規(guī)定時(shí)間前聯(lián)合報(bào)送省財(cái)政廳、省外經(jīng)貿(mào)廳;省屬企業(yè)的申報(bào)材料于規(guī)定時(shí)間直接報(bào)送省財(cái)政廳、省外經(jīng)貿(mào)廳。 第八條 扶持資金的撥付 項(xiàng)目上報(bào)后由省財(cái)政廳會(huì)同省外經(jīng)貿(mào)廳及有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,確定支持項(xiàng)目和金額。項(xiàng)目資金撥付按照財(cái)政資金撥付程序執(zhí)行。凡上報(bào)資料不全、復(fù)印件模糊不清的,不予受理。 第九條 扶持資金的管理 省財(cái)政廳、省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)扶持資金的安排、審計(jì)監(jiān)督和資金使用的跟蹤問(wèn)效。各項(xiàng)目單位收到扶持資金后應(yīng)及時(shí)入賬,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。凡發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財(cái)政資金行為的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令427號(hào))等規(guī)定進(jìn)行處理。 第十條 本辦法由省財(cái)政廳、省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)解釋。 附表 江蘇省紡織企業(yè)“走出去”扶持資金申請(qǐng)表
備注:企業(yè)性質(zhì)請(qǐng)按國(guó)有、外商投資、私營(yíng)、股份企業(yè)填列。 |