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| 江蘇省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例 | |||||||||
?。?span lang="EN-US">1986年12月20日江蘇省和六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過，根據(jù)1993年10月30日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議<關(guān)于修改<>的決定>第一次修正 根據(jù)1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議<關(guān)于修改<>的決定>第二次修正） 第一章 總則 第二章 行政管理 第三章 注冊與經(jīng)營 第四章 優(yōu)惠待遇 第五章 附則 第一章 總 則 第一條 根據(jù)<中華人民共和國憲法>和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。 第二條 本條例適用于本省境內(nèi)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）。 第三條 開發(fā)區(qū)是在所在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，有明確的地域界限，實(shí)行國家賦予優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)域。 開發(fā)區(qū)旨在發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、人才和科學(xué)管理方式，以興辦外商投資、出口創(chuàng)匯、高新技術(shù)項(xiàng)目為主，相應(yīng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與省內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，促進(jìn)對外開放和經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展。 第四條 鼓勵外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人（以下簡稱外商），在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資興辦產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，以及科研機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施等。 外商投資的方式可以采?。?span lang="EN-US"> ?。ㄒ唬┡c省內(nèi)外的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織合資經(jīng)營、合作經(jīng)營； ?。ǘ┆?dú)資經(jīng)營； ?。ㄈ┪覈稍试S的其他合作方式。 第五條 鼓勵省內(nèi)外的公司、企業(yè)、科研單位、高等院校在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)、合作科研機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施。 第六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)任何單位和個人，必須遵守中華人民共和國的法律和法規(guī)，其所在開發(fā)區(qū)的財產(chǎn)和其他合作權(quán)益，受法律保護(hù)。 第七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)不得興辦污染環(huán)境而無切實(shí)治理措施的項(xiàng)目、技術(shù)落后和設(shè)備陳舊的項(xiàng)目、產(chǎn)品屬于我國產(chǎn)業(yè)政策禁止或者限制生產(chǎn)的項(xiàng)目，以及我國法律法規(guī)禁止的其他項(xiàng)目。 第二章 行政管理 第八條 開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會）是開發(fā)區(qū)所在市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，對開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。 第九條 開發(fā)區(qū)管委會行使下列職權(quán)： ?。ㄒ唬┲贫ㄩ_發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃和發(fā)展計劃，報上級批準(zhǔn)后組織實(shí)施； ?。ǘ┌匆?guī)定負(fù)責(zé)審批或者審核開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資建設(shè)項(xiàng)目； ?。ㄈ┴?fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)公用設(shè)施的建設(shè)和管理，管理開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地和房地產(chǎn)業(yè)； ?。ㄋ模┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，管理開發(fā)區(qū)的進(jìn)出口和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作； ?。ㄎ澹┕芾黹_發(fā)區(qū)的財政收支； ?。┮?guī)劃和管理開發(fā)區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，興辦開發(fā)區(qū)的公益事業(yè)； ?。ㄆ撸κ袑俑饔嘘P(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)的工作，進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)； ?。ò耍┲贫ㄩ_發(fā)區(qū)內(nèi)有關(guān)行政管理的規(guī)章制度并檢查執(zhí)行； ?。ň牛┮婪ㄌ幚黹_發(fā)區(qū)內(nèi)的涉外事務(wù)； ?。ㄊ┧谑腥嗣裾谟璧钠渌殭?quán)。 第十條 根據(jù)工作需要，經(jīng)所在市人民政府批準(zhǔn)，開發(fā)區(qū)管委會設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的行政管理事務(wù)。 第十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)工商行政管理、外匯管理、銀行、海關(guān)、商檢、檢疫、稅務(wù)、文教、土地、公安、保險等工作，由所在市的有關(guān)部門或者由其設(shè)在開發(fā)區(qū)的辦事機(jī)構(gòu)辦理。 第三章 注冊與經(jīng)營 第十二條 在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)和其他事業(yè)，投資者須向開發(fā)區(qū)管委會提出申請，提交必需的文件，經(jīng)審核批準(zhǔn)，辦理土地使用證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù)。 第十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在開發(fā)區(qū)設(shè)立的中國銀行或者國家批準(zhǔn)的其他銀行開戶，并辦理有關(guān)外匯事宜。 開發(fā)區(qū)內(nèi)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)保險，應(yīng)當(dāng)向在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的中國保險機(jī)構(gòu)或者國家批準(zhǔn)的其他保險公司投保。 第十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立會計帳簿，按規(guī)定向開發(fā)區(qū)管委會和其他有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門報送季度和年度會計報表。年度會計報表須經(jīng)在中國注冊的會計師驗(yàn)證并出具證明。 第十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)終止，應(yīng)當(dāng)按法定程序?qū)Y美國微軟公司和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清算，并辦理有關(guān)手續(xù)，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注銷登記后，投資者剩余的資美國微軟公司可以依法出賣或者轉(zhuǎn)讓，外商的資金可以按有關(guān)規(guī)定匯出境外。 第十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)和勞動保險的法律、法規(guī)和規(guī)定，保證職工在文明、安全、衛(wèi)生的條件下進(jìn)行生產(chǎn)和工作。 第四章 優(yōu)惠待遇 第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資的生產(chǎn)性企業(yè)，減按百分之十五的稅率征收企業(yè)所得稅。其中經(jīng)營期在十年以上的，經(jīng)企業(yè)申請，有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從開發(fā)獲利的年度起，第一年和第二年免征所得稅，第三年至第五年減半征收所得稅。 按上款規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，產(chǎn)品出口企業(yè)凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到該企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)品產(chǎn)值百分之七十以上的，減按百分之十的稅率繳納企業(yè)所得稅；先進(jìn)技術(shù)企業(yè)可以延長三年減半繳納企業(yè)所得稅。 開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，免征地方所得稅。 第十八條 外商將其從開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)分得的利潤，在中國境內(nèi)再投資興辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營期不少于五年的，經(jīng)申請所在市稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。如該項(xiàng)投資在不足五年內(nèi)撤出的，應(yīng)當(dāng)繳回已退的稅款；用于其他再投資的，按<中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法>的有關(guān)條款執(zhí)行。 第十九條 外商在中國境內(nèi)沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)而有來源于開發(fā)區(qū)的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得，除依法免征所得稅的以外，均減按百分之十的稅率征收所得稅。其中以優(yōu)惠條件提供資金、設(shè)備或者轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)的，經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以給予進(jìn)一步減免所得稅的優(yōu)惠。 第二十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損，可以從下一年度的所得中提取相應(yīng)的數(shù)額加以彌補(bǔ)；下一年度的所得不足彌補(bǔ)的，可以逐年提取所得繼續(xù)彌補(bǔ)，但最長不得超過五年。 第二十一條開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，除國家限制出口和另有規(guī)定的產(chǎn)品外，免征關(guān)稅，并按照國家有關(guān)規(guī)定，免征增值稅、消費(fèi)稅或者退還增值稅和消費(fèi)稅稅款。 第二十二條開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需水、電、氣、通訊設(shè)施，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證供應(yīng)。水、電、氣費(fèi)按當(dāng)?shù)貒移髽I(yè)同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計收。 第二十三條開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)建充和生產(chǎn)需要的原材料，當(dāng)?shù)匚镔Y部門要優(yōu)先安排供應(yīng)，其價格與供應(yīng)當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)原材料的價格等同。 第二十四條開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)按銀行規(guī)定可有現(xiàn)匯或者固定資美國微軟公司向銀行抵押，申請貸款。外商投資企業(yè)的流動資金和臨時周轉(zhuǎn)資金，各開戶銀行在貸款指標(biāo)中優(yōu)先貸放。外商投資企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要，可以向國外籌借資金，由企業(yè)自借自還。 第二十五條開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)同時離有國家和我省有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。 第二十六條開發(fā)區(qū)內(nèi)的國內(nèi)投資企業(yè)，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。 第五章 附 則 第二十七條開發(fā)區(qū)所在市人民政府應(yīng)當(dāng)及時審批開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位申報的需要批復(fù)和解決的事宜。省人民政府對開發(fā)區(qū)所在市人民政府申報的開發(fā)區(qū)需要給予批復(fù)的各種文件，必須從接到之日起一個月內(nèi)給予批復(fù)；批準(zhǔn)證書和工商營業(yè)執(zhí)照，必須在十日內(nèi)辦理完畢。 第二十八條開發(fā)區(qū)內(nèi)的勞動管理、土地使用管理等，按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十九條香港、澳門、臺灣的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人在本省開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè)，適用本條例。 第三十條 省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)，除國家規(guī)定的經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)專門享受的優(yōu)惠待遇外，均可參照本條例執(zhí)行。 第三十一條本條例自公布之日起施行。 |