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| 關于印發(fā)《常州市文化廣電新聞出版系統(tǒng)黨建工作要點》的通知 常文廣新委〔2010〕14號 |
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各基層黨支部（總支）、機關各處室： 現(xiàn)將《常州市文化廣電新聞出版系統(tǒng)工作要點》印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。 中共常州市文化廣電新聞出版局委員會 常州市文化廣電新聞出版系統(tǒng)黨建工作要點 2010年，市文化廣電新聞出版系統(tǒng)黨建工作總的要求是：遵照胡錦濤總書記最近提出的“在全黨特別是黨的各級領導干部中形成黨組織抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的思想共識和輿論導向”的指示精神，以服務科學發(fā)展為指針，以提高黨的建設和組織工作科學化水平為主線，大力加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，扎實推進黨內(nèi)民主建設、黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，進一步開創(chuàng)黨建工作新局面，為高質(zhì)量完成“十一五”全市文化建設和文廣新事業(yè)發(fā)展的目標任務提供強有力的組織保證和人才支撐。我局各級黨組織和黨的干部，既要全方位支持業(yè)務工作，又必須以高度的責任心抓好黨建工作。重點做好以下十個方面工作： 一、大力推動學習型黨組織建設 著眼于科學發(fā)展的新實踐，進一步創(chuàng)新黨委理論中心組學習方法和學習內(nèi)容。局黨委堅持每月一次由班子成員輪流主講的中心組理論學習輔導制度，教育引導各級領導班子和領導干部，帶頭學習黨的理論和現(xiàn)代化建設所需要的各種知識，帶頭思考研究重大現(xiàn)實問題和熱點難點問題，不斷提高理論水平和實踐能力。各基層單位黨組織也要精心安排學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習方法。要以推進機關“書香工程”、開展黨建工作調(diào)研等為載體，在局機關進行“愛崗惠民、讀書捐書”活動，建設學習型黨組織，倡導形成崇尚學習、全員學習、終身學習的濃厚氛圍。同時要把學習實踐與深化精神文明建設結合起來，切實提高創(chuàng)建水平。 二、扎實開展干部培訓工作 把發(fā)展所急與干部所需有機統(tǒng)一起來，加強培訓需求調(diào)查，按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，切實增強培訓的針對性、有效性。縣處級干部參加“網(wǎng)上學習城”，機關干部、公務員參加“常州公務員在線學習網(wǎng)”，利用信息化網(wǎng)絡學習，進行多樣性、個性化學習，切實提高干部自主選學水平。進一步完善“述學、評學、考學”機制，加強對干部學習培訓的考核，形成正確的學習導向。探索建立組織調(diào)訓與自主選學相結合的教育培訓機制，局黨委已對全年各個條線的培訓工作進行了詳盡的調(diào)查，并推出了“2010年度干部教育培訓計劃”，由各職能部門和各單位黨組織負責人共同加以實施。局里還將選送3-5名優(yōu)秀文化人才到重點藝術院校進修培訓或參與市級以上重大活動的組織策劃鍛煉，重點辦好1期高層次文化人才培訓班和1期青年干部專題培訓班。 三、深化領導班子和領導干部綜合考核評價工作 繼續(xù)開展“勤學習、勤思考、勤實踐、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”活動，機關處室正副處長和直屬單位黨政負責人要圍繞全年工作目標和任務，在學習實踐、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的基礎上，認真思考，年內(nèi)撰寫一篇以上理論探討或工作項目研究文章，10月份和年底各舉辦一次理論研討會。全面落實《常州市促進科學發(fā)展的縣處級領導班子和領導干部以及市級機關公務員綜合考核評價辦法（試行）》。把干部考核機制與科學發(fā)展評價體系有機銜接起來，進一步配套措施，細化操作辦法。積極探索干部考核的多種形式，強化經(jīng)常性考核，在動態(tài)、深入考核干部德才表現(xiàn)，尤其是考準考實干部的“德”上求突破；建立群眾滿意度測評體系，在深入了解群眾對科學發(fā)展成效的真實感受上求實突破；在加大考核結果運用力度，發(fā)揮考核評價的導向激勵作用上求突破，引導廣大干部以正確的政績觀落實科學發(fā)展觀。 四、不斷加大重點工作督查力度 把實施重點工作督查作為推進我局中心工作健康發(fā)展的重要手段，同時也作為加強領導班子、領導干部經(jīng)常性考察、選準用好干部的有效載體。著重創(chuàng)新督查方式，進一步健全責任體系，強化對基建工程、行政權力網(wǎng)上運行監(jiān)督。跟蹤督查，加大察人力度。在督查項目實施過程中，堅持做到每季度對責任人履職情況做一次了解，每半年對干部的綜合表現(xiàn)作專題評價，年底對班子責任人和年度目標任務完成情況作綜合績效考核，真正能夠通過督事察人并舉的方式，準確把握干部表現(xiàn)，為記錄實績、兌現(xiàn)獎懲、使用干部打牢基礎。 五、著力優(yōu)化人才結構 以打造文化藝術、文化技術、文化創(chuàng)意、文化經(jīng)營和文化管理五類人才隊伍為重點，基本建成以拔尖人才領頭、數(shù)量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，繼續(xù)推進和完善公開選拔、公開招考、競爭上崗等辦法，不斷拓寬選人用人的視野和范圍，順暢優(yōu)秀人才脫穎而出的通道。建立和完善人才進出自由、能上能下、按勞取酬的用人制度。堅持“急需優(yōu)先”的原則，優(yōu)先引進目前緊缺的高級戲劇編導人才、書畫創(chuàng)作領軍人才、文化創(chuàng)意人才和藝術教學領軍人才。工會部門要以崗位技能練兵活動為抓手，引導和組織職工崗位建功立業(yè)。要在系統(tǒng)內(nèi)開展“名師帶高徒”活動，通過新型的“師徒結對”方式，為青年職工的快速成長提供“綠色通道”。此外，局和各基層單位將結合自身工作特點，全年開展各類崗位技能培訓練兵和競賽活動。 六、繼續(xù)加強后備干部隊伍建設 著眼文廣新事業(yè)發(fā)展和領導班子建設長遠需要，研究制定《文廣新系統(tǒng)后備干部隊伍建設方案》。根據(jù)發(fā)展新階段對領導人才素質(zhì)、結構的新要求，特別是各級領導班子不斷調(diào)整、充實的需要，按照“重在培養(yǎng)、同樣使用、優(yōu)進拙退、動態(tài)管理”的要求，采用分層分類選拔培養(yǎng)的方法，進一步補充調(diào)整后備干部隊伍，形成合理的梯次結構，推進班子建設。堅持備用結合，強化實踐鍛煉，把基層和發(fā)展一線作為培養(yǎng)年輕干部、后備干部的重要陣地，通過交流、掛職、放手鍛煉等多種有效措施，為他們創(chuàng)造鍛煉成才的環(huán)境和平臺，健全和完善人才到基層鍛煉、干部從一線選拔的培養(yǎng)選拔鏈。 七、積極探索干部人事制度改革新舉措 根據(jù)全市文化體制機制改革的進程，全力做好系統(tǒng)內(nèi)公益性事業(yè)單位和改制文化單位的干部選拔任用工作，力求在干部人事制度的改革上有新的探索實踐。強化干部德才業(yè)績考核、完善干部民主推薦、測評制度，選拔干部時注重人選的成熟度、崗位的適合度、班子的優(yōu)化度，堅持選拔程序和規(guī)范，堅持黨委集體討論、無記名票決，力求好中選優(yōu)，優(yōu)中選適，選出“組織放心，群眾滿意”的干部。樹立“選好干部干事業(yè)、不讓事業(yè)遷就人”的觀念，建立調(diào)整不勝任、不稱職干部制度，進一步完善干部能上能下機制。 八、提升制度執(zhí)行力，貫徹落實廉政準則，不斷完善干部監(jiān)督管理機制 堅持嚴格要求與關心愛護相結合，加強對干部的監(jiān)督管理。完善干部約談、提醒誡勉、組織函詢等制度，按照市委組織部《關于進一步從嚴管理干部的意見》，認真落實問責制、辭職制，嚴格執(zhí)行調(diào)整不勝任、不稱職干部規(guī)定，加大治庸、治懶力度，強化勤政廉政建設，局黨委、行政和基層單位要把貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》作為當前和今后一個時期黨風廉政建設一項重要任務抓緊抓好，黨政領導人切實承擔起第一責任人的責任。全系統(tǒng)加大學習教育力度，局黨委將邀請領導和專家來我局做一次專題輔導報告并舉辦一次廉政準則知識競賽。各基層單位黨（總）支部要以貫徹《準則》為主題召開一次專題民主生活會，把學習《準則》與學習其它法規(guī)制度結合起來，引導廣大黨員干部切實增強廉潔從政的自覺性。推進干部能上能下，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。強化對黨政領導干部權力行使過程的制約監(jiān)督。 九、扎實推進“強基工程”，進一步發(fā)揮基層黨組織和黨員的先進性作用 一是打造高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”要求，堅持標準、拓展視野，選好配強基層黨組織帶頭人，使其成為文廣新局及各單位黨的建設和爭創(chuàng)一流工作業(yè)績中的先鋒、骨干。二是增強基層黨組織的凝聚力和影響力。深化基層黨建品牌創(chuàng)建工作，適時召開基層黨建品牌工作交流會。創(chuàng)新工作方式，匯聚各方力量，推動實踐基層黨組織“三強一化”（增強基層黨組織整合能力，增強基層黨組織凝聚能力，增強基層黨組織服務大局、服務群眾能力，提高黨建信息化水平）。把做好思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展貫穿各單位黨組織活動始終，切實發(fā)揮黨組織在本單位履行職責中的政治核心作用。今年七月一日市文廣新局在慶賀黨的生日之際，將根據(jù)業(yè)績評選出2007-2009年度先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。三是不斷增強黨員隊伍的生機與活力。抓源頭、強基礎。以提高素質(zhì)為重點，建立健全教育、管理、服務黨員的長效機制，有針對性地加強對入黨積極分子隊伍的培養(yǎng)教育，認真研究制定提高黨員發(fā)展質(zhì)量的對策措施。要嚴格“三會一課”制度，積極實施黨員成才計劃，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，壯大黨建工作力量。要認真抓好離退休支部的學習和活動，切實做好老干部工作。廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推廣黨員承諾制、黨員責任區(qū)、黨員示范崗等做法，形成黨員聯(lián)系群眾的長效機制。注重創(chuàng)新信息管理平臺，健全黨員動態(tài)管理機制，為黨員提供必要的智力支持和信息服務。 十、積極推進黨內(nèi)民主建設 局機關和各單位黨組織都要總結學習實踐活動中開展批評與自我批評的做法，進一步完善黨內(nèi)生活制度。健全集體領導和個人分工負責相結合的制度，不斷提高各級黨組織運用民主方法形成共識、開展工作的本領，切實提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。引導各級領導干部走向基層、走進群眾，在聽民聲、問良策、辦實事、解難題中改進作風，促進發(fā)展。 |