|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 關(guān)于印發(fā)“平安常州”創(chuàng)建活動實施方案的通知 常文廣新〔2007〕52號 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
基層各單位： 市委、市政府于 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護廣大人民群眾根本利益為目的，以服務大局、維護政治穩(wěn)定為首任，按照市委、市政府《關(guān)于在全市開展新一輪平安常州建設的意見》和市綜治委的部署和要求，以創(chuàng)建平安單位為抓手，按照“誰主管誰負責”和“誰經(jīng)營誰負責”的原則，全面落實綜合治理、預防為主的工作方針，深入開展直屬單位“平安單位”創(chuàng)建活動，扎實地做好治安安全、生產(chǎn)安全和防火安全工作，努力實現(xiàn)發(fā)案低、事故少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的工作目標。 二、組織領(lǐng)導 1．市文廣新局成立“平安單位”創(chuàng)建領(lǐng)導小組，組長：趙唯強；副組長：徐進、蔣雅芬、丁一；成員：顏曉群、蔣偉平、沈愛華、張兵、殷家夫、錢中蘇、高慰、陳麗華、何繼偉、華志廣、呂耀明、曹龍華、張文波、許建榮、張戩煒、周俊煒、葉鵬飛、陳國華、閔建敏、徐銘、殷延平、夏雪慧、俞留平、侯滌、王亞秀、宗培立、張旭東、沈紅球。 創(chuàng)建辦公室設在局辦公室。 2．各基層單位成立“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由單位法人代表任組長，并設立平安創(chuàng)建工作機構(gòu)，并有專兼職人員具體負責平安創(chuàng)建工作。 三、創(chuàng)建標準 “平安單位”創(chuàng)建，堅持將安全長遠目標和治安集中整治有機結(jié)合，不斷提高整體防范意識和能力，“平安單位”創(chuàng)建標準要求創(chuàng)建單位達到“6個不發(fā)生”： 1．不發(fā)生重大治安案件、經(jīng)濟犯罪及重大刑事案件； 2．不發(fā)生傷亡生產(chǎn)事故； 3．不發(fā)生到市以上集體上訪事件； 4．不發(fā)生火災、燃氣爆炸和重大交通、食品中毒等事故； 5．不發(fā)生本單位職工參與組織的黃、賭、毒等案件； 6．不發(fā)生安全播出事故。 四、工作步驟 第一階段宣傳發(fā)動。要求各單位認真學習市委、市政府《關(guān)于在全市開展新一輪平安常州建設的意見》和市綜治委的有關(guān)重要文件，熟悉了解創(chuàng)建目標，利用各種形式開展宣傳活動，形成人人關(guān)心，積極參與創(chuàng)建的良好氛圍。 第二階段制定工作方案。在 第三階段為狠抓落實，全力推進。各基層單位要按照各自制定的方案及細化的項目責任，精心組織安排、周密部署落實，集中力量，集中精力，加大投入，全力推進，確保平安創(chuàng)建活動任務目標的實現(xiàn)。 第四階段為檢查驗收階段。各基層單位在認真自查自評的基礎上，向市局上報自查自評情況，市局將適時對各基層單位的平安創(chuàng)建工作進行檢查考核。 五、考核辦法 要建立健全考核獎懲機制。要把平安單位創(chuàng)建的成效作為檢驗直屬單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部能力和水平的重要標準，并將考核結(jié)果作為年度評比依據(jù)。對工作扎實、成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵，對因工作失職、瀆職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問題的，實行一票否決。對平安單位創(chuàng)建活動的考核內(nèi)容： 1．創(chuàng)建責任制考核內(nèi)容。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰經(jīng)營誰負責”的原則，層層建立領(lǐng)導責任和單位責任制，基層各單位主要領(lǐng)導是平安單位創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，其他領(lǐng)導承擔分管工作范圍內(nèi)平安單位建設的責任；要求層層簽訂平安創(chuàng)建責任書。平安創(chuàng)建、調(diào)解等組織健全。綜治工作和創(chuàng)建活動目標明確，措施有力，活動經(jīng)常，保障到位，臺賬資料齊全，有單位值班人員登記表、保衛(wèi)人員巡邏登記表、單位職工法制和保密教育登記表、治安及安全生產(chǎn)檢查登記表、矛盾糾紛和治安隱患排查調(diào)處情況登記表。 2．綜治考核內(nèi)容。要廣泛深入開展法制宣傳教育，傳播法律知識，弘揚法治精神，提高職工法律素質(zhì)；深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，開展誠信教育，不斷提高職工道德素養(yǎng)。支持配合所在地區(qū)（街道）的平安創(chuàng)建工作。加強治安巡邏和安全檢查，配備專兼職人員和必要裝備，打擊違法犯罪活動。做到本單位內(nèi)無搶劫、無賣淫嫖娼、無流氓滋擾、無打架斗毆、無欺客宰客、無強買強賣、無賭博、無吸毒販毒等違法現(xiàn)象。 3．安全生產(chǎn)措施考核內(nèi)容。各種供電線路、電梯、壓力容器、鍋爐、車輛等特種設備定期年審、檢查、維修，保持設施安全并建立特種設施設備“一機一檔”的運行臺賬。各類特種作業(yè)人員持證上崗操作。加強安全施工、宣傳生產(chǎn)監(jiān)管，加大對安全施工、生產(chǎn)違法行為的查禁力度，遏制重特大惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 4．消防安全考核內(nèi)容。消防安全管理體制符合江蘇省政府下發(fā)的《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》的要求。消防安全管理制度和消防設施操作規(guī)程健全；消防設備安裝到位性能良好；無習慣性消防違法行為。 六、工作要求 1．各基層單位要高度重視“平安單位”創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建活動作為保穩(wěn)定、保平安的政治任務，作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一項重要措施，納入議事日程和工作計劃，認真制定創(chuàng)建規(guī)劃和方案，狠抓落實。實行層層負責，下級對上級負責，主要領(lǐng)導負總責機制，明確具體的責任人和相關(guān)部門，解決創(chuàng)建工作中的實際困難和問題，促進創(chuàng)建工作扎實有效。 2．各基層單位要以創(chuàng)建活動為載體，推進全局社會治安綜合治理措施全面落實，務求實效。提高內(nèi)保人員素質(zhì)，切實做到看好自己的門，管好自己的人，廣泛發(fā)動群眾，大力弘揚見義勇為精神，充分調(diào)動系統(tǒng)干部職工維護社會治安的積極性。 3．各基層單位要積極參與、主動配合全市的平安創(chuàng)建工作，要從人、財、物等方面給予大力支持。 4．平安創(chuàng)建活動及其成效，將作為今年工作的一項重要內(nèi)容納入年終綜合目標考評。 附件：各基層單位“平安單位”創(chuàng)建考核驗收標準 二○○七年六月十八日 附件：
各基層單位“平安單位”創(chuàng)建考核驗收標準
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||