|
|||||||||
| 2004年度工作計(jì)劃 | |||||||||
2004年衛(wèi)生局工作計(jì)劃
2004我市衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆三中全會(huì)精神，以力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”為動(dòng)力，以基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化為目標(biāo)，全面推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，加快衛(wèi)生事業(yè)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新步伐；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，加快二件實(shí)事進(jìn)程；堅(jiān)持科教興醫(yī)戰(zhàn)略，推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步；加強(qiáng)預(yù)防保健工作，提高衛(wèi)生防病水平；加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)；積極推進(jìn)“民主評(píng)議行風(fēng)”活動(dòng)，加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。搶抓新機(jī)遇，推進(jìn)新跨越，為保障人民健康、力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”作貢獻(xiàn)。 （一）認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化衛(wèi)生改革 黨的十六屆三中全會(huì)指出，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步加快的國(guó)際環(huán)境，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)，必須加快推進(jìn)改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步注入強(qiáng)大動(dòng)力。衛(wèi)生行業(yè)必須適應(yīng)新的形勢(shì)，進(jìn)一步運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法和手段，充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把深化改革作為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。 一是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)按照《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》要求，進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理，進(jìn)一步打破所有制界限，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，積極穩(wěn)妥地探索股份制辦醫(yī)新途徑，促進(jìn)多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的合理有序競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造多形式多渠道辦醫(yī)的體制環(huán)境與政策環(huán)境，形成公有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的新格局。有計(jì)劃、有步驟地吸引社會(huì)資金進(jìn)入醫(yī)療市場(chǎng)。擬定民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，本著公開、公平、公正的原則，對(duì)規(guī)劃內(nèi)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或擬改制的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按規(guī)劃進(jìn)度定期進(jìn)行公開招標(biāo)，對(duì)外資、民資舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。二是積極適應(yīng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。十六屆三中全會(huì)提出，要繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產(chǎn)流通體制的同步改革，擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，健全社會(huì)醫(yī)療救助和多層次的醫(yī)療保障體系。醫(yī)保是社會(huì)保障的重要內(nèi)容，通過醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革，一要建立有中國(guó)特色的基本醫(yī)療保障制度；二要以較低的費(fèi)用使人民群眾獲得較好的醫(yī)療服務(wù)；三要促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。我們將主動(dòng)配合醫(yī)保部門做好醫(yī)保工作，強(qiáng)化成本核算，減少浪費(fèi)，開源節(jié)流，切實(shí)提高社會(huì)效益和綜合效益。同時(shí)要推進(jìn)“三改并舉”，繼續(xù)加大藥品集中招標(biāo)采購(gòu)力度，擴(kuò)大藥品集中招標(biāo)采購(gòu)覆蓋面，進(jìn)一步規(guī)范藥品購(gòu)銷行為，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理用藥，在保證用藥安全有效的前提下，努力降低病人的醫(yī)藥費(fèi)用。繼續(xù)推行藥品收支兩條線制度，收交中的部分比例讓利給老百姓。三是不斷深化勞動(dòng)人事和分配制度改革。勞動(dòng)人事和分配制度改革是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部改革的重點(diǎn)，十六大提出了“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的四個(gè)尊重，提出了要以按勞分配為主，同時(shí)要承認(rèn)資本、技術(shù)、管理作為分配的要素。十六屆三中全會(huì)又指出，要推進(jìn)收入分配制度改革，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。衛(wèi)生部門將繼續(xù)完善全員聘用制，加大考核力度，切實(shí)做到工作責(zé)任落實(shí)到崗位，崗位責(zé)任落實(shí)到人員，提高工作效率。我們將重點(diǎn)抓好分配制度改革的試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，根據(jù)不同崗位的責(zé)任、技術(shù)含量、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、工作量大小等要素，制定符合各單位實(shí)際的多元化分配制度改革方案，分配注重向關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人才傾斜，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。四是努力加強(qiáng)公共衛(wèi)生體制改革。十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的衛(wèi)生醫(yī)療體系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，充分利用、整合現(xiàn)有資源，建立健全疾病信息網(wǎng)絡(luò)體系、疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。搞好環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，樹立全民衛(wèi)生意識(shí)。健全衛(wèi)生監(jiān)管體系，保證群眾的食品、藥品和醫(yī)療安全。對(duì)照小康社會(huì)對(duì)衛(wèi)生的要求和國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，衛(wèi)生部門的任務(wù)十分艱巨。我市的公共衛(wèi)生系統(tǒng)在硬件、網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)伍、信息等方面要完善的工作很多。我們要進(jìn)一步加大對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部預(yù)警、信息反饋和處置等，建立一套完整的有前瞻性的運(yùn)行機(jī)制和統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建立暢通的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治體系，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力，在此基礎(chǔ)上，建設(shè)完善城、鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)新體系，提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處置能力，杜絕重大公共衛(wèi)生責(zé)任事故發(fā)生，嚴(yán)防傳染疾病暴發(fā)流行。五是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生體制改革。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，把學(xué)習(xí)和貫徹《決定》作為抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重中之重，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生體制改革。要調(diào)整現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局，嚴(yán)格控制規(guī)模，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一所由政府舉辦的衛(wèi)生院，其余衛(wèi)生院要進(jìn)行資源重組或改制，在改制過程中要規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓等操作程序，妥善安置人員，變現(xiàn)資金繼續(xù)用于農(nóng)村衛(wèi)生投入。要積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革，探索搞活衛(wèi)生院的多種運(yùn)營(yíng)形式，條件成熟的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)要實(shí)行公開招聘。要實(shí)行全員聘用制，形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院水平。同時(shí)，要大力實(shí)施新的農(nóng)村初保十年規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，初步建成覆蓋面大、機(jī)制靈活、服務(wù)良好、素質(zhì)較高的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和特大型城市需要，加快衛(wèi)生發(fā)展 （二）緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)加快常州衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐 加快常州衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，是適應(yīng)市委市政府提出的建設(shè)特大城市宏偉目標(biāo)的需要，也是常州衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，保持省內(nèi)第一集團(tuán)軍地位，更好地滿足人民群眾醫(yī)療保健需求的需要。 一是認(rèn)真制定全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化，規(guī)劃要先行。要根據(jù)特大城市的要求，制定與常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與市民健康水平相適應(yīng)的區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，并盡快組織實(shí)施，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求。 二是優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源。要在對(duì)全市醫(yī)療衛(wèi)生資源實(shí)行總量控制的基礎(chǔ)上，盤活存量，優(yōu)化增量，填齊補(bǔ)缺。針對(duì)城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)密集、其他地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相對(duì)較少的現(xiàn)狀，在東、南、北三個(gè)方向加快建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)療機(jī)構(gòu)，使我市衛(wèi)生資源分布合理化。 三是加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化建設(shè)。目前衛(wèi)生系統(tǒng)正處于新一輪快速發(fā)展階段，醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。要加快我市重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)志性建筑的建設(shè)步伐，市一院要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加快包括衛(wèi)校在內(nèi)的總體規(guī)劃。市一院門急診大樓、市中醫(yī)院的門診病房綜合樓和后勤藥劑綜合樓、市紅十字醫(yī)院的病房樓、血站和急救中心的業(yè)務(wù)樓、市兒童醫(yī)院門診病房綜合樓全面開工；市婦幼保健院的病房樓峻工并投入使用。組織實(shí)施現(xiàn)代化醫(yī)院創(chuàng)建工作，一院、二院、中醫(yī)院要率先達(dá)到省現(xiàn)代化醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，綜合實(shí)力在全省保持領(lǐng)先地位，其他市級(jí)醫(yī)院要保持全省先進(jìn)地位。 （三）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，加快二件實(shí)事進(jìn)程 江蘇省政府召開的為民辦五件實(shí)事工作會(huì)議中，有兩件必須由衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)，即建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和改水工作。目前，《常州市市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》及《關(guān)于在金壇、溧陽(yáng)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》已經(jīng)擬就，明年將根據(jù)上述文件精神，堅(jiān)持政府組織、集體扶持、個(gè)人參加、多方籌資、以收定支、保障適度、因地制宜、量力而行的原則，積極推進(jìn)常州市以大額費(fèi)用補(bǔ)償為主的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，重點(diǎn)解決農(nóng)村合作醫(yī)療制度的組織管理機(jī)構(gòu)、籌資機(jī)制、籌資額度，管理模式，著力增強(qiáng)農(nóng)民抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。圍繞省政府提出的農(nóng)村改水任務(wù)，各轄市區(qū)要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓緊做好規(guī)劃制定和任務(wù)落實(shí)工作，定期檢查工作進(jìn)度。要大力實(shí)施常州市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健十年實(shí)施方案，制定工作計(jì)劃，健全管理制度，建立評(píng)價(jià)體系，明年將以轄市區(qū)為單位進(jìn)行試點(diǎn)并逐步推開。要根據(jù)《農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與管理的實(shí)施意見》，建立健全社會(huì)化的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，按照農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能和任務(wù)，明確各級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職能，發(fā)揮各級(jí)各類各種所有制形式醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體質(zhì)量。要進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制、機(jī)制改革，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，維護(hù)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序。加強(qiáng)鐘樓區(qū)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作的檢查督促和指導(dǎo)，爭(zhēng)取年底前通過考核評(píng)估。繼續(xù)開展農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)，組織對(duì)第二批農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及13個(gè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色中醫(yī)?？?rdquo;進(jìn)行評(píng)審。組織召開農(nóng)村改廁現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，落實(shí)農(nóng)村改廁普及鎮(zhèn)任務(wù)，確保完成省市下達(dá)的農(nóng)村改廁指標(biāo)。 （四）堅(jiān)持科教興醫(yī)戰(zhàn)略，推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步 加強(qiáng)市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，制定學(xué)科建設(shè)評(píng)估體系，按規(guī)定程序評(píng)審10個(gè)在學(xué)術(shù)、科研、醫(yī)療方面處于市內(nèi)領(lǐng)先地位的重點(diǎn)學(xué)科。完成常州市重點(diǎn)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的階段性評(píng)估，特別要加強(qiáng)對(duì)人才結(jié)構(gòu)、科研水平、硬件設(shè)施等方面的考核。組織對(duì)條件成熟的市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)臨床?？平ㄔO(shè)單位進(jìn)行評(píng)審。加大“肝腎聯(lián)合移植”、“人工助孕術(shù)”等臨床醫(yī)學(xué)重大技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)力度。各醫(yī)院特別是?？漆t(yī)院，要加強(qiáng)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，積極申報(bào)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？疲瑺?zhēng)取有更多的市級(jí)重點(diǎn)?？七M(jìn)入新一輪省級(jí)重點(diǎn)?？坪椭攸c(diǎn)學(xué)科行列。市衛(wèi)生局將對(duì)第二周期確認(rèn)的市級(jí)臨床重點(diǎn)?？茖?shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤考評(píng)，促使其持續(xù)發(fā)展，并出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策，不符合條件的，予以摘牌淘汰。修訂和完善常州市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行科技成果推廣和適宜技術(shù)應(yīng)用獎(jiǎng)的評(píng)選，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)科技內(nèi)涵。組織科技成果推廣應(yīng)用學(xué)習(xí)班。檢查歷年計(jì)劃課題的結(jié)題情況，督促科研課題按時(shí)、按質(zhì)完成。加強(qiáng)重點(diǎn)醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)，確定第二周期“常州市衛(wèi)生系統(tǒng)百名人才培養(yǎng)系統(tǒng)工程”培養(yǎng)對(duì)象，簽訂培養(yǎng)協(xié)議，落實(shí)培養(yǎng)措施。對(duì)照培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)“青藍(lán)工程”培養(yǎng)對(duì)象實(shí)施階段評(píng)估考核。積極引進(jìn)人才，組織市直單位參加人才“雙選”洽談會(huì)及2004年碩士以上畢業(yè)生專場(chǎng)“雙選”會(huì)。下發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建衛(wèi)生人才高峰的實(shí)施意見》，完成衛(wèi)生人才信息庫(kù)構(gòu)建方案中重點(diǎn)人才版塊的信息收集、整理、入庫(kù)工作。舉辦一期重點(diǎn)醫(yī)學(xué)人才學(xué)習(xí)班，做好省衛(wèi)生廳對(duì)“135”重點(diǎn)醫(yī)學(xué)人才的中期評(píng)估、考核及“臨床醫(yī)學(xué)研究生課程進(jìn)修班”的開班工作。完成“全科醫(yī)師”、“社區(qū)護(hù)士”的崗位培訓(xùn)和資格認(rèn)可性考試，年內(nèi)要求在崗人員參加培訓(xùn)和考試達(dá)50%以上。進(jìn)一步規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育方案，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)教育基地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，確保住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實(shí)踐、理論考核合格率達(dá)98%以上。舉辦檢驗(yàn)、影像、藥劑、護(hù)理管理等專業(yè)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員素質(zhì)，組織對(duì)二級(jí)以上醫(yī)院的新護(hù)士長(zhǎng)進(jìn)行護(hù)理管理培訓(xùn)，制定《常州市〈醫(yī)院護(hù)理員管理暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，舉辦護(hù)理員培訓(xùn)班，實(shí)施護(hù)理員持證上崗制度，拓展護(hù)理領(lǐng)域，提高護(hù)理內(nèi)涵和質(zhì)量。印發(fā)《常州市老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作管理暫行辦法》，組織師徒雙方簽訂繼承教學(xué)協(xié)議。 （五）加強(qiáng)預(yù)防保健工作，提高衛(wèi)生防病水平 堅(jiān)持“預(yù)防為主、保健為中心、保健與臨床相結(jié)合、面向基層、面向群體”的婦幼衛(wèi)生工作方針，以一法兩綱，即母嬰保健法，九十年代中國(guó)兒童發(fā)展綱要、婦女發(fā)展綱要為依據(jù)，以促進(jìn)“母親安全、兒童優(yōu)先”發(fā)展為原則，加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)和科學(xué)管理，強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)和重點(diǎn)學(xué)（專）科建設(shè)，積極開展示范產(chǎn)科、愛嬰醫(yī)院的創(chuàng)建工作，推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)創(chuàng)等達(dá)標(biāo)；規(guī)范母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理，不斷提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平，努力降低三個(gè)死亡率，提高兩個(gè)系統(tǒng)管理率，為增進(jìn)婦女、兒童健康水平和生活質(zhì)量作貢獻(xiàn)。認(rèn)真貫徹省衛(wèi)生廳《關(guān)于將乙肝疫苗納入兒童計(jì)劃免疫管理》文件精神，開展全市相關(guān)人群的乙肝疫苗接種工作。繼續(xù)做好職業(yè)衛(wèi)生防病工作，在全市范圍內(nèi)開展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，加大宣傳、執(zhí)法力度。做好我市“職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)和職業(yè)衛(wèi)生健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)”省級(jí)審定工作。完成2002年省血防重點(diǎn)工程驗(yàn)收及2003年省血防重點(diǎn)工程申報(bào)，繼續(xù)做好全年血寄地防工作。 （六）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng) 進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理力度，堅(jiān)持專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的原則，著力預(yù)防惡性中毒事件。積極探索新的管理模式，啟動(dòng)對(duì)管理相對(duì)單位實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。結(jié)合夏季衛(wèi)生監(jiān)督特點(diǎn)，組織開展為期100天的“夏季衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)”，努力提高全社會(huì)公共衛(wèi)生水平。做好“中小城市博覽會(huì)”、“國(guó)慶”黃金旅游周等重大活動(dòng)的衛(wèi)生防病保障工作。開展學(xué)校食品衛(wèi)生突擊檢查活動(dòng)，確保學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全。根據(jù)《常州市開展打“三假”保安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，聯(lián)合市公安、藥監(jiān)、農(nóng)林等部門繼續(xù)做好食品打假工作。要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動(dòng)，對(duì)連續(xù)取締二次以上的無證非法行醫(yī)行為、非法醫(yī)療美容、非法皮膚病性病機(jī)構(gòu)、非法醫(yī)療廣告等進(jìn)行專項(xiàng)整治。嚴(yán)格貫徹《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》與《護(hù)士管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)備、技術(shù)準(zhǔn)入和醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)督管理，根據(jù)手術(shù)分級(jí)規(guī)范及醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)有關(guān)要求，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)所聘人員進(jìn)行梳理，無執(zhí)業(yè)資格的逐步予以調(diào)整，實(shí)現(xiàn)向規(guī)范化執(zhí)業(yè)平穩(wěn)過渡。 （七）繼續(xù)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè) 要根據(jù)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)主題，深化、細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，扎扎實(shí)實(shí)地為民辦實(shí)事；深入開展創(chuàng)建文明單位、文明班組活動(dòng)，定期在常州衛(wèi)生信息網(wǎng)站公布醫(yī)療服務(wù)信息，接受群眾監(jiān)督；加大政務(wù)公開力度，改革行政審批制度，進(jìn)一步提高工作效率；在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”主題教育活動(dòng)，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，深化權(quán)力觀教育，重點(diǎn)抓好艱苦奮斗先進(jìn)典型示范教育和典型案例警示教育；繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，進(jìn)一步完善對(duì)藥品、試劑采購(gòu)、醫(yī)療器械設(shè)備購(gòu)置、大宗物資采購(gòu)和基建項(xiàng)目的《廉政合同》制度；在全系統(tǒng)開展窗口服務(wù)人員禮儀培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度，爭(zhēng)取在搣行風(fēng)萬人評(píng)攠活動(dòng)中取得好成績(jī)。 |