|
|||||||||
| 2006年常州市人口計(jì)生工作總結(jié) | |||||||||
2006年常州市人口計(jì)生工作總結(jié) 2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生委的有力指導(dǎo)下，全市人口計(jì)生工作以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新任務(wù)，大力推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，加快建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，促進(jìn)了全市人口和計(jì)劃生育工作上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全市人口出生率6.5‰，自然增長(zhǎng)率0.5‰，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。 一、抓重點(diǎn)難點(diǎn)突破，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新 承上啟下開(kāi)好局、起好步。年初召開(kāi)了全市人口計(jì)生工作會(huì)議，總結(jié)“十五”人口計(jì)生工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，部署“十一五”和今年的工作，表彰全市“十五”人口計(jì)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，市政府與轄市、區(qū)和13個(gè)相關(guān)責(zé)任部門簽訂了2006年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，為“十一五”人口計(jì)生工作開(kāi)好局打下基礎(chǔ)。6月，省檢查組通過(guò)聽(tīng)取市政府及有關(guān)部門工作匯報(bào)、查閱臺(tái)賬資料、實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng)等方法，對(duì)我市“十五”期間人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，省檢查組充分肯定了我市“十五”期間人口計(jì)生工作成績(jī)，認(rèn)為常州市的人口計(jì)生工作總體水平比較高，“十五”期間人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)全面完成。市委常委會(huì)專題聽(tīng)取我市人口計(jì)生工作匯報(bào)，在肯定人口計(jì)生工作成效的同時(shí)，對(duì)進(jìn)一步做好全市人口計(jì)生工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。組織進(jìn)行計(jì)劃生育服務(wù)新體系建設(shè)、社區(qū)人口計(jì)生發(fā)展體制、人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)、人口學(xué)校創(chuàng)新模式、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向及社會(huì)保障機(jī)制等專題調(diào)查，研究解決當(dāng)前及“十一五”全市人口計(jì)生工作面臨的重大問(wèn)題，推動(dòng)人口計(jì)生工作健康、持續(xù)發(fā)展。 深入開(kāi)展“幸福使者”行動(dòng)。為提高出生人口素質(zhì)，制定了“幸福使者”行動(dòng)實(shí)施方案。各地圍繞實(shí)施方案，落實(shí)加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)的有效措施。如天寧區(qū)政府出臺(tái)了《幸福工程“六加一”行動(dòng)實(shí)施方案》，鐘樓區(qū)人口計(jì)生局與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《幸福護(hù)航行動(dòng)》。以基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以廣大基層干部為主要力量，大力普及優(yōu)生優(yōu)育科普知識(shí)，加強(qiáng)孕前指導(dǎo)、孕前保健工作，倡導(dǎo)增補(bǔ)葉酸、斯利安、福斯福等營(yíng)養(yǎng)素，積極做好孕前期的干預(yù)工作。積極探索建立出生缺陷監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善出生人口素質(zhì)評(píng)估指標(biāo)體系。市計(jì)劃生育指導(dǎo)所以“優(yōu)生篩查直通車”的方式為新婚夫婦提供TORCH篩查和優(yōu)生指導(dǎo)，積極做好生殖道感染的普查普治，有效降低缺陷兒出生的風(fēng)險(xiǎn)性。市計(jì)生協(xié)積極引進(jìn)“中國(guó)人口早期教育項(xiàng)目”，組織武進(jìn)區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)開(kāi)展早期教育項(xiàng)目培訓(xùn)，做好申報(bào)“中國(guó)人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)示范區(qū)”的有關(guān)工作，努力提高出生人口素質(zhì)和0-3歲嬰幼兒早教質(zhì)量。 認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策。繼續(xù)全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，不斷完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”的管理運(yùn)行機(jī)制，確保這項(xiàng)造福于民的好事落到實(shí)處。2006年全市獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象10163人，比去年增加2227人；投入獎(jiǎng)勵(lì)扶助經(jīng)費(fèi)588.51萬(wàn)元，比去年增加136.41萬(wàn)元。按照省政府關(guān)于對(duì)持《獨(dú)生子女父母光榮證》的企業(yè)退休職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)的政策精神，組織開(kāi)展持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工未享受加發(fā)5%退休金待遇專項(xiàng)調(diào)查，積極配合做好相關(guān)資料的收集工作，及時(shí)向市有關(guān)部門反映情況、提出建議，確保該工作早日實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)行的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，繼續(xù)執(zhí)行兩項(xiàng)《暫行辦法》（常州市人口和計(jì)劃生育公益金管理、計(jì)劃生育婦女發(fā)展項(xiàng)目貼息資金管理），對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的特困家庭給予幫扶救助，不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，使計(jì)劃生育家庭在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。 積極探索流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)新機(jī)制。推進(jìn)流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)課題研究，組建了由市人口計(jì)生委、公安局、河海大學(xué)等12個(gè)單位組成的流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作課題組，開(kāi)展常州市流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作研討；對(duì)五區(qū)14個(gè)涉及機(jī)械制造、紡織服裝、電子信息、化工建材等性質(zhì)的企業(yè)和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的1800名流動(dòng)人口進(jìn)行抽樣調(diào)查，深入了解外地來(lái)常務(wù)工人員的現(xiàn)狀、需求。該課題的研究，得到省人口計(jì)生委的支持，申報(bào)了市社科聯(lián)的重點(diǎn)課題資助項(xiàng)目。把流動(dòng)人口計(jì)劃生育列入目標(biāo)管理考核重點(diǎn)，制定了流動(dòng)人口計(jì)劃生育考核評(píng)估體系和辦法，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行戶籍地和現(xiàn)居住地雙向考核，促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的綜合治理。深入開(kāi)展全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)示范縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建活動(dòng)，全面推廣流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)信息交換平臺(tái)，做好信息安全和網(wǎng)絡(luò)保障工作，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)信息交換情況的監(jiān)控和督促，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地管理和服務(wù)信息情況交換，不斷提高流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作水平。 二、抓內(nèi)涵質(zhì)量深化，提升工作水平 推進(jìn)新型生育文化建設(shè)。聯(lián)合市委宣傳部等15個(gè)部門制定了常州市《關(guān)于2006年-2010年繼續(xù)深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的意見(jiàn)》，明確了今后五年工作任務(wù)以及相關(guān)部門的工作職責(zé)。深入開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家、省婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范縣（區(qū)）活動(dòng)，不斷創(chuàng)新婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的內(nèi)容和形式，建造了新北區(qū)薛家中心廣場(chǎng)新型生育文化園，設(shè)立了鐘樓規(guī)模型小區(qū)高品位的新型生育文化宣傳廣告牌，優(yōu)化了計(jì)劃生育社會(huì)環(huán)境宣傳。為進(jìn)一步推進(jìn)青春期教育，專門設(shè)計(jì)制作了“飛揚(yáng)的青春”青蘋(píng)果知識(shí)卡片下發(fā)各類學(xué)校，普及青春期性心理和生殖健康知識(shí)；聯(lián)合教育局召開(kāi)“常州市青春期教育推進(jìn)會(huì)”，開(kāi)展對(duì)青春期教育試點(diǎn)單位的評(píng)估驗(yàn)收，提高各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展青春期教育工作水平。積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省政府“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”電視電話會(huì)議精神，制定實(shí)施意見(jiàn)，建立組織機(jī)構(gòu)；聯(lián)合市委宣傳部、常州日?qǐng)?bào)社開(kāi)展“常州市關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)知識(shí)普及暨競(jìng)賽活動(dòng)”，并組隊(duì)參加了江蘇省“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”知識(shí)競(jìng)賽，榮獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)；設(shè)計(jì)制作了42塊板面，開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩社區(qū)行大型知識(shí)展板巡回展；與市電訊公司聯(lián)合開(kāi)辦了婚育新風(fēng)短信宣傳服務(wù)平臺(tái)，定期向全市廣大干部和育齡群眾發(fā)送溫馨的婚育新風(fēng)短信，同時(shí)還在常州電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)欄目中開(kāi)設(shè)圖文并茂的人口宣傳公益廣告，得到了社會(huì)各界好評(píng)。市計(jì)生協(xié)與市紅十字會(huì)聯(lián)合舉辦生育文化電影巡演活動(dòng)，傳播新的婚育觀念。努力探索和創(chuàng)新黨校人口理論教育工作，與市委黨校聯(lián)合舉辦“人口與社會(huì)和諧發(fā)展”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀和互動(dòng)學(xué)習(xí)的方式，使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部加深對(duì)人口計(jì)生工作的了解。 提升計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。根據(jù)《省計(jì)劃生育示范服務(wù)站建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，深入調(diào)查研究，制定了《常州市“十一五”計(jì)劃生育示范服務(wù)站（所）建設(shè)規(guī)劃》，提出了我市“十一五”期間計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式、發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，成立常州市人口計(jì)生委“世代服務(wù)”品牌機(jī)構(gòu)管理團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)溧陽(yáng)、金壇、武進(jìn)“世代服務(wù)”項(xiàng)目工作，先后兩次組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)參觀省“世代服務(wù)”試點(diǎn)單位的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，探索建立“世代服務(wù)”品牌機(jī)構(gòu)管理新機(jī)制，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。市人口計(jì)生委投入20萬(wàn)元資金支持部分中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，投入12萬(wàn)元購(gòu)置B超，對(duì)城區(qū)街道計(jì)生服務(wù)站的設(shè)備進(jìn)行更新，逐步提高基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。全市深入開(kāi)展“零距離服務(wù)”工程，并組織對(duì)“零距離服務(wù)”工程實(shí)施情況進(jìn)行終期評(píng)估，結(jié)果顯示：各地從生產(chǎn)、生活、生育三方面著手，為育齡群眾提供針對(duì)性、個(gè)性化、多元化服務(wù)，“零距離服務(wù)”理念基本確立，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，隊(duì)伍的服務(wù)能力不斷提升，贏得了廣大育齡群眾的信任和擁護(hù)。積極開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，制定下發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施省、市“颶風(fēng)”系列行動(dòng)的意見(jiàn)》，配合有關(guān)部門抽查了十四個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，打擊非法行醫(yī)的犯罪行為和機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)全市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。根據(jù)《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》、《江蘇省超聲診斷儀及胎兒染色體檢測(cè)技術(shù)使用、人工終止妊娠和人工終止妊娠藥品管理辦法》文件要求，對(duì)天寧區(qū)計(jì)生服務(wù)中心、金壇市計(jì)生指導(dǎo)站等15個(gè)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了B超管理制度落實(shí)情況、憑證定點(diǎn)引產(chǎn)制度落實(shí)情況、人工終止妊娠藥品管理制度落實(shí)情況的督查，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。組織開(kāi)展好病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作，為242名病殘兒童提供了鑒定服務(wù)，并認(rèn)真做好照顧再生育一孩夫婦的優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)工作。市計(jì)劃生育指導(dǎo)所在科研上有新突破，承擔(dān)的“常州市育齡婦女生殖道感染流行病學(xué)調(diào)研”課題獲得常州市科技進(jìn)步四等獎(jiǎng)。計(jì)劃生育藥具管理以滿足群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)，拓展陣地，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的深入開(kāi)展。各級(jí)計(jì)生協(xié)開(kāi)展以“關(guān)注女性健康、提高生活質(zhì)量”為主題的母親生殖健康知識(shí)巡回講座，積極實(shí)施“生育關(guān)懷零距離服務(wù)行動(dòng)”，發(fā)揮協(xié)會(huì)自身優(yōu)勢(shì)，整合社會(huì)資源，開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了群眾贊譽(yù)和社會(huì)好評(píng)。 強(qiáng)化計(jì)劃生育依法行政。認(rèn)真落實(shí)《全面推行依法行政實(shí)施綱要》，制定“十一五”依法行政工作規(guī)劃，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范依法行政執(zhí)法行為。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展行政執(zhí)法依據(jù)清理，對(duì)照法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”方案，就行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法職權(quán)和行政執(zhí)法依據(jù)三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行梳理、歸納，逐一審查確認(rèn)。開(kāi)展人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、照顧生育審批、行政復(fù)議和行政訴訟、獨(dú)生子女父母光榮證申領(lǐng)、流動(dòng)人口婚育證明發(fā)放和查驗(yàn)等行政執(zhí)法規(guī)范和程序的落實(shí)情況，總結(jié)計(jì)劃生育依法行政工作中好的做法，整改存在問(wèn)題。組織全委行政執(zhí)法人員參加市法制辦舉辦的法制工作培訓(xùn)班，提高行政執(zhí)法人員運(yùn)用法律手段解決改革和發(fā)展中各種矛盾的能力。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，統(tǒng)一計(jì)劃生育信訪工作格式文書(shū)，完善相關(guān)信訪流程，建立信訪情況定期通報(bào)制度，健全計(jì)劃生育信訪目標(biāo)責(zé)任制，做好重點(diǎn)上訪戶的調(diào)查處理工作，依法辦理和解決群眾的信訪問(wèn)題。開(kāi)設(shè)信訪語(yǔ)音系統(tǒng)，方便群眾進(jìn)行各類計(jì)劃生育政策的咨詢，提升信訪工作的能力和水平。穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作，與市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善村級(jí)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督深化計(jì)劃生育村民自治工作的意見(jiàn)》（常人口計(jì)生委[2006]23號(hào)），開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治示范村創(chuàng)建工作，召開(kāi)全市計(jì)劃生育村民自治工作研討會(huì)，總結(jié)交流計(jì)劃生育村民自治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰計(jì)劃生育村民自治工作突出的集體和個(gè)人，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作健康發(fā)展。 加強(qiáng)信息化和人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局、公安局開(kāi)展出生人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量調(diào)查，通過(guò)校核育齡婦女信息系統(tǒng)與公安派出所嬰兒申報(bào)戶口名單，分析公安與計(jì)生部門人口出生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在差異的原因，進(jìn)一步掌握全市育齡夫婦生育情況，不斷提高人口出生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率。根據(jù)社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作的要求，完成全市社區(qū)電子臺(tái)賬目錄系統(tǒng)的確認(rèn)工作，有效確保社區(qū)臺(tái)賬目錄、樣式以及數(shù)據(jù)項(xiàng)的完整性和準(zhǔn)確性。重建常州人口網(wǎng)站，建立健全網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急管理、網(wǎng)站安全、網(wǎng)站信息發(fā)布、網(wǎng)站信息公開(kāi)等四項(xiàng)制度，推進(jìn)全委電子政務(wù)建設(shè)。做好出生人口信息預(yù)報(bào)工作，對(duì)首次出生人口信息預(yù)報(bào)結(jié)果作了修正，公布了第二期（2006年-2010年）出生人口預(yù)報(bào)信息，科學(xué)引導(dǎo)育齡群眾主動(dòng)參與生育調(diào)節(jié)、合理安排家庭生育計(jì)劃。開(kāi)展婦女人流引產(chǎn)情況專題調(diào)查，研究降低婦女人流引產(chǎn)率的對(duì)策措施，促進(jìn)育齡婦女生殖健康。 三、抓行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好形象 深入開(kāi)展“立黨為公、執(zhí)政為民、依法行政、廉潔從政”和“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州，改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”專題教育活動(dòng)。市人口計(jì)生委圍繞“放權(quán)、減負(fù)、控檢、整改、創(chuàng)新”五個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新觀念；面向社會(huì)、征求意見(jiàn)；梳理問(wèn)題、開(kāi)門整改；公開(kāi)評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督；總結(jié)提高、建立機(jī)制”五個(gè)階段工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，查找、整改機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在問(wèn)題。委黨組對(duì)全市萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)中反饋意見(jiàn)和專項(xiàng)行動(dòng)中所征集的作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題進(jìn)行了2次責(zé)任分解，并制訂下發(fā)了市人口計(jì)生委整改實(shí)施方案，在常州人口網(wǎng)和委局域網(wǎng)進(jìn)行公示。加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度，開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)：各級(jí)人口計(jì)生部門普遍組織了一次反腐倡廉教育輔導(dǎo)報(bào)告或組織一次《江蘇省反腐倡廉成果展》參觀；分級(jí)組織全系統(tǒng)干部職工觀看一次《人口計(jì)生系統(tǒng)警示教育片》和《作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)事跡演講報(bào)告》；組織一次“學(xué)習(xí)貫徹黨章、推進(jìn)懲防體系建設(shè)”理論研討活動(dòng)。通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，規(guī)范行政行為，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的良好形象。 積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以革命老區(qū)溧陽(yáng)市社渚鎮(zhèn)耿村13個(gè)自然村和80戶兩千元以下低收入農(nóng)戶為基本對(duì)象，深入開(kāi)展“扶貧幫困進(jìn)老區(qū)”活動(dòng)，委機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部職工積極參與，踴躍捐款，幫助特困戶解決實(shí)際困難，首批捐款60000元建設(shè)的排灌站已順利竣工通水。認(rèn)真開(kāi)展計(jì)生志愿者“零距離服務(wù)—生育關(guān)懷”項(xiàng)目宣傳年活動(dòng)。市計(jì)生協(xié)在溧陽(yáng)市社渚鎮(zhèn)耿村舉行“生育關(guān)懷”項(xiàng)目啟動(dòng)儀式，以關(guān)懷計(jì)劃生育困難家庭、關(guān)愛(ài)和幫助計(jì)生貧困母親為重點(diǎn)，投入幫扶資金8900元，為18戶計(jì)劃生育貧困家庭送上雞苗、羊苗等養(yǎng)殖生產(chǎn)資料，幫助她們發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。 進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)干部人事制度改革，選拔任用了6名委中層干部，優(yōu)化中層干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。認(rèn)真調(diào)研全市人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)情況，制定全市人口計(jì)生系統(tǒng)“十一五”人才規(guī)劃，促進(jìn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。通過(guò)與市財(cái)政局、人事局協(xié)調(diào)，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整獲得計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書(shū)人員獎(jiǎng)勵(lì)金的通知》，獎(jiǎng)勵(lì)金額由原來(lái)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)200元調(diào)整到不低于1000元，更好地調(diào)動(dòng)了廣大計(jì)生工作者的積極性。組織開(kāi)展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持抓好學(xué)歷繼續(xù)教育，提升計(jì)生干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。認(rèn)真做好人口計(jì)生系統(tǒng)首批專業(yè)人員職業(yè)資格考試的有關(guān)工作，建立人口和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，推進(jìn)人口計(jì)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，提高隊(duì)伍的職業(yè)道德水平和職業(yè)能力。 全市的人口與計(jì)劃生育工作雖然取得了新的進(jìn)展和成效，但還存在不少困難和問(wèn)題，如流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理還有漏洞，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)仍然非常艱巨；控制人口數(shù)量雖然取得明顯成效，但提高出生人口素質(zhì)任重道遠(yuǎn)；綜合治理人口問(wèn)題的機(jī)制還不健全，人口和計(jì)劃生育社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能有待加強(qiáng)；計(jì)劃生育社會(huì)保障體系沒(méi)有健全，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策還沒(méi)有完全得到落實(shí)；人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)還不夠合理，人才缺乏，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。在今后的工作中必須始終保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，奮發(fā)有為，推動(dòng)全市人口和計(jì)劃生育工作上新水平。
常州市人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 二○○六年十二月二十八日
抄送：省人口計(jì)生委、市政府科教文衛(wèi)處。 |