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| 2007年全市人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn) 常人口計(jì)生委[2007]1號(hào) |
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2007年全市人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn) 各轄市、區(qū)人口計(jì)生局： 2007年全市人口和計(jì)劃生育工作總的要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）精神，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的中心任務(wù)，實(shí)施省、市“十一五”人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持以人為本，加快建立人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制，創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)體系，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，提高人口和計(jì)劃生育依法行政、社會(huì)管理、公共服務(wù)水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全市人口自然增長(zhǎng)率控制在1‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率保持在98%以上，為常州實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。 一、深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)中央《決定》，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題 全市人口計(jì)生系統(tǒng)要將學(xué)習(xí)宣傳《決定》作為當(dāng)前頭等大事來抓，制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃。通過召開會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，掀起學(xué)習(xí)宣傳《決定》的熱潮，把各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《決定》精神上來。配合組織、宣傳等部門組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《決定》，舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政分管領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹《決定》研討班。制定下發(fā)市委、市政府貫徹中央《決定》的意見。轄市、區(qū)要根據(jù)中央《決定》和省、市貫徹意見的要求，制定貫徹落實(shí)的具體政策措施。開展對(duì)《決定》貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)督查，把人口和計(jì)劃生育工作納入黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮各級(jí)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，形成經(jīng)常性工作制度和重大政策的協(xié)調(diào)制度，促進(jìn)人口問題的綜合治理。按照省與市、市與各轄市、區(qū)“十一五”人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求，加強(qiáng)和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，開展人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。 把穩(wěn)定低生育水平作為人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持依法行政、思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)工作思路由單純控制數(shù)量為主向在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變，工作方式由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合施治轉(zhuǎn)變。 圍繞大力提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比偏高問題、不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化等重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門落實(shí)職責(zé)，逐步建立健全人口綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和調(diào)控體系，促進(jìn)人的全面發(fā)展。 二、打造“世代服務(wù)”品牌，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平 認(rèn)真落實(shí)《常州市“十一五”創(chuàng)建省計(jì)劃生育示范服務(wù)站建設(shè)的意見》，推進(jìn)省計(jì)劃生育示范服務(wù)站—“世代服務(wù)”品牌建設(shè)，構(gòu)建計(jì)劃生育服務(wù)新模式。加快市計(jì)劃生育指導(dǎo)所“世代服務(wù)”中心建設(shè)，轄市、區(qū)年內(nèi)共建設(shè)4－5個(gè)“世代服務(wù)”中心。繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育/生殖健康/家庭保健行動(dòng)計(jì)劃，在確保為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦免費(fèi)提供避孕節(jié)育公益型服務(wù)基礎(chǔ)上，積極開展生殖健康、家庭保健倡導(dǎo)型、特需型服務(wù)，拓展計(jì)劃生育服務(wù)新領(lǐng)域。推進(jìn)知情選擇和隨訪服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、避孕節(jié)育新技術(shù)新方法的應(yīng)用與推廣、生殖道感染/艾滋病防治/宮頸癌早期篩查、避孕節(jié)育不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、青少年性與生殖健康/男性生殖健康/更年期保健促進(jìn)等服務(wù)。進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《常州市關(guān)于提高出生人口素質(zhì)工作的意見》，落實(shí)“幸福使者”行動(dòng)實(shí)施方案，成立常州市優(yōu)生優(yōu)育專家指導(dǎo)委員會(huì)，積極開展“中國(guó)人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)”項(xiàng)目，做好出生缺陷兒一級(jí)干預(yù)及病殘兒的醫(yī)學(xué)鑒定工作，探索建立出生缺陷監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，降低出生缺陷的發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。 三、加強(qiáng)計(jì)劃生育依法行政，維護(hù)群眾合法權(quán)益 認(rèn)真落實(shí)省、市人口和計(jì)劃生育依法行政“十一五”規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法程序，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)特別是基層行政執(zhí)法行為，切實(shí)保障和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)督和行政監(jiān)督，堅(jiān)決執(zhí)行人口和計(jì)劃生育群眾工作“八項(xiàng)紀(jì)律”，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度，嚴(yán)肅查處違法行政行為。深入開展計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，加大 社會(huì)監(jiān)督的力度，保障群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，打造“陽(yáng)光計(jì)生”。探索再生育一孩審批、信訪辦理網(wǎng)絡(luò)化管理。結(jié)合“民主法治示范區(qū)”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，完善村（居）民自治制度，提升計(jì)劃生育村民自治的水平。貫徹實(shí)施《信訪條例》，加強(qiáng)信訪規(guī)范化、制度化建設(shè)，完善信訪目標(biāo)責(zé)任制考核，提高信訪工作的能力和水平。 四、創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)城市社區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作 不斷完善城市社區(qū)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)新機(jī)制，把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面融入城市社區(qū)，適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的新形勢(shì)，提高社區(qū)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平，貫徹落實(shí)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理意見》，加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)、管理工作。深入開展創(chuàng)建計(jì)劃生育示范社區(qū)活動(dòng)。在街道、社區(qū)合并和機(jī)構(gòu)改革中穩(wěn)定、加強(qiáng)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍。 創(chuàng)新流動(dòng)人口管理和服務(wù)機(jī)制，將“屬地化管理、市民化服務(wù)”落到實(shí)處。保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的經(jīng)費(fèi)，提供與戶籍人口同等的計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，實(shí)施流動(dòng)人口“一證通”工程，開展生殖健康服務(wù)。建立完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育考核評(píng)估體系和辦法，促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的綜合治理。推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)建設(shè)，建立完善社區(qū)流動(dòng)人口登記制度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息適時(shí)更新和跟蹤管理。在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等成立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。為外來農(nóng)民工辦好實(shí)事，實(shí)施“關(guān)愛農(nóng)民女工健康綜合防治工程”，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。 五、深化宣傳教育，推進(jìn)新型生育文化建設(shè) 貫徹中宣部等12部門《關(guān)于2006－2010年繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的意見》，突出活動(dòng)主題，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。把人口計(jì)生宣傳融入到新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中，積極開展公益性計(jì)生宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高輿論引導(dǎo)能力，形成濃厚的婚育新風(fēng)宣傳氛圍。依托社區(qū)、面向家庭，協(xié)調(diào)社會(huì)各有關(guān)部門和各有關(guān)方面，舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性人口文化活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾參與文明城市、和諧社區(qū)、幸福家庭的建設(shè)。實(shí)施新農(nóng)村新家庭建設(shè)計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變婚育觀念和生活方式。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)在宣傳教育中的滲透覆蓋作用。編印《計(jì)劃生育知識(shí)家庭ABC》，加強(qiáng)計(jì)劃生育知識(shí)普及工作。為市區(qū)萬名中學(xué)生發(fā)放青春期保健知識(shí)卡，并提供生殖、心理、生理宣傳的渠道。整合社會(huì)資源，加大新聞宣傳力度，努力提高新聞報(bào)道質(zhì)量，繼續(xù)辦好常州電視臺(tái)“常州人口”專題節(jié)目和廣播節(jié)目。在常州日?qǐng)?bào)上開辦人口專欄宣傳，緊扣重大節(jié)日和紀(jì)念日的宣傳主題，開展專題知識(shí)講座和專家咨詢熱線等多種形式活動(dòng)，積極引導(dǎo)人口熱點(diǎn)問題、重大問題的宣傳報(bào)導(dǎo)。實(shí)施新型生育文化建設(shè)工程，借助“三下鄉(xiāng)”和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，把新型生育文化融入社區(qū)文化建設(shè)。探索建立“新型生育文化理論研究”、“人口與可持續(xù)發(fā)展”、“青少年/獨(dú)生子女健康教育”、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”、“避孕節(jié)育/生殖健康教育”項(xiàng)目基地。繼續(xù)加強(qiáng)黨校系統(tǒng)人口理論教學(xué)和科研工作。 六、強(qiáng)化目標(biāo)管理和統(tǒng)計(jì)信息工作，提高人口計(jì)生科學(xué)管理水平 根據(jù)省政府下達(dá)的《關(guān)于“十一五”期間對(duì)市實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任的意見》和《關(guān)于開展創(chuàng)建人口協(xié)調(diào)先進(jìn)縣活動(dòng)的意見》文件要求，分解、細(xì)化人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，明確各轄市、區(qū)“十一五”考核和爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。加大對(duì)基層工作的檢查、監(jiān)督、考核力度，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任部門和計(jì)劃生育部門分線考核。改革創(chuàng)新人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策和基層及相關(guān)部門提供信息服務(wù)。建立人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，拓寬統(tǒng)計(jì)渠道，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，建立完善人口計(jì)生事業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合治理，進(jìn)一步明確并規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息核查、上報(bào)的流程和要求，信息準(zhǔn)確率保持在95%以上。加強(qiáng)與相關(guān)部門之間互聯(lián)互通，建立人口信息共享機(jī)制。加快信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善育齡婦女信息系統(tǒng)，增強(qiáng)辦公信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化、規(guī)范化水平。繼續(xù)做好人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。 七、轉(zhuǎn)變工作思路，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制 繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施工作，不斷完善 “四權(quán)分離”的管理運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，修改完善《常州市人口和計(jì)劃生育公益金管理辦法》、《計(jì)劃生育婦女發(fā)展項(xiàng)目貼息資金管理辦法》，探索建立獨(dú)生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度和計(jì)劃生育的特困家庭幫扶救助體系。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于對(duì)持《獨(dú)生子女父母光榮證》的企業(yè)退休職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)的政策，做好相關(guān)實(shí)施工作。努力''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN; mso-bidi-language: HE''>推廣《婦女健康保障計(jì)劃》、《懷孕婦女與新生兒健康保障計(jì)劃》系列計(jì)劃生育保險(xiǎn)。把落實(shí)計(jì)劃生育政策與建立完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等制度 相結(jié)合；與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌等制度相結(jié)合，體現(xiàn)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。積極開展“生育關(guān)懷”零距離服務(wù)行動(dòng)，通過發(fā)動(dòng)計(jì)劃生育志愿者開展“零距離服務(wù)”和各種幫扶活動(dòng)，關(guān)懷計(jì)劃生育貧困家庭、育齡群眾生殖健康、獨(dú)生子女教育、女孩健康成長(zhǎng)、基層計(jì)劃生育工作者。 八、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理出生人口性別比升高問題 廣泛深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)性別公正，建立有利于女孩及其家庭的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和利益導(dǎo)向機(jī)制；全面貫徹實(shí)施《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的決定》等法規(guī)，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立以孕期服務(wù)和孕情監(jiān)測(cè)為主的全程監(jiān)督服務(wù)機(jī)制，落實(shí)好B超檢查和胎兒性別鑒定技術(shù)的使用準(zhǔn)入、人工終止妊娠手術(shù)登記管理、執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和準(zhǔn)入、人工終止妊娠藥品的銷售和使用管理，特別是定點(diǎn)引產(chǎn)和憑證引產(chǎn)等各項(xiàng)規(guī)章制度。做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核評(píng)估工作，整合相關(guān)部門信息資源，建立出生人口數(shù)量和性別比情況定期通報(bào)制度。依法嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，加大對(duì)“兩非”案件的查處和通報(bào)力度。加大部門聯(lián)合檢查和督查力度，開展《兩禁止決定》貫徹情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”督查活動(dòng)。 九、推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)，提高人口計(jì)生干部隊(duì)伍整體素質(zhì) 實(shí)施人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)工程，制定各級(jí)各類人員的崗位職責(zé)和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，合理進(jìn)行職業(yè)分類，建立人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度，實(shí)施計(jì)劃生育咨詢服務(wù)師職業(yè)資格考試。 推進(jìn)干部人事制度改革，逐步建立人員準(zhǔn)入、選拔任用、引進(jìn)培養(yǎng)、人才激勵(lì)、人才培養(yǎng)、交流退出、干部監(jiān)督機(jī)制。探索建立人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)崗位績(jī)效管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇人口計(jì)生委（2006）2號(hào)《關(guān)于在農(nóng)村綜合配套改革中穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍的通知》、蘇人發(fā)[2006]22號(hào)《關(guān)于在農(nóng)村綜合改革中做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)人員選配工作的意見》精神，以農(nóng)村綜合配套改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益型全額撥款的全民事業(yè)單位性質(zhì)，按規(guī)定落實(shí)基層工作人員的工資和社會(huì)保障待遇；進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃隊(duì)伍管理體制，做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)雙重管理的有關(guān)工作。 認(rèn)真落實(shí)“十一五”人口和計(jì)劃生育教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，推進(jìn)繼續(xù)教育學(xué)分制，進(jìn)一步規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作，組織全市系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。開辦遠(yuǎn)程網(wǎng)上教育，提高培訓(xùn)教育工作實(shí)效。加強(qiáng)在職干部學(xué)歷教育，規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的組織管理、考核評(píng)估工作，組織系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員職稱考試前輔導(dǎo)工作，做好全市人口計(jì)生系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作。 十、加大經(jīng)費(fèi)投入力度，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制 按照到“十一五”期末，各級(jí)財(cái)政投入人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)人均不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)，逐年增加計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入保障機(jī)制，人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入的增長(zhǎng)幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度。確保法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、縣鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。現(xiàn)居住地將流入人口納入本地人口總數(shù)計(jì)算經(jīng)費(fèi)投入。 加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處專項(xiàng)資金的發(fā)放、管理、使用環(huán)節(jié)上的違法違紀(jì)行為。依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，所征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金全部上繳國(guó)庫(kù)，按照規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算管理，人口和計(jì)劃生育所需經(jīng)費(fèi)，由當(dāng)?shù)卣?cái)政予以保障。 十一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立勤政廉潔的良好形象 鞏固黨的先進(jìn)性建設(shè)成果，深入開展“學(xué)黨章、守紀(jì)律、樹形象”活動(dòng)和社會(huì)主義榮辱觀教育，以培養(yǎng)“眼界寬、思路寬、胸襟寬”黨員干部為目標(biāo)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型的和諧機(jī)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)直屬單位工作的指導(dǎo)，促進(jìn)各直屬單位圍繞中心工作，深化改革，強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)管理，提高工作水平和工作效率。繼續(xù)開展“扶貧幫困進(jìn)老區(qū)”活動(dòng)，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力為老區(qū)人民解決生產(chǎn)、生活等實(shí)際問題。 在全系統(tǒng)深入開展黨風(fēng)廉政教育、職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，深入開展?fàn)幾鲂聲r(shí)期最可愛的人活動(dòng)。組織開展行政效能監(jiān)察，開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和政務(wù)公開工作的督查。嚴(yán)肅查處黨員干部違法生育、領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職以及人口計(jì)生干部違紀(jì)和職務(wù)犯罪案件。 繼續(xù)開展行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)活動(dòng)，建立健全網(wǎng)上動(dòng)態(tài)行風(fēng)評(píng)議長(zhǎng)效機(jī)制，完善《政風(fēng)熱線》及行風(fēng)監(jiān)督員制度，強(qiáng)化社會(huì)和輿論監(jiān)督。組織開展人口計(jì)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)。 常州市人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 二○○七年一月三十一日 主題詞：人口和計(jì)劃生育 工作要點(diǎn) 2007年 抄送：市委、市政府、省人口計(jì)生委、各轄市、區(qū)黨委 政府、市政府科教文衛(wèi)處。 |