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| 常州審計(jì)對(duì)財(cái)政“二次分配”提出改進(jìn)建議 | |||||||||
常州審計(jì)對(duì)財(cái)政“二次分配”提出改進(jìn)建議
最近，江蘇省常州市審計(jì)局對(duì)扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)預(yù)算支出執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)在支出執(zhí)行中主要存在兩大問(wèn)題需要改進(jìn)。一是大部分支出年初預(yù)算確定后，主管項(xiàng)目部門(mén)未及時(shí)按序時(shí)進(jìn)度分配、細(xì)化到具體的項(xiàng)目單位，撥款時(shí)間大多集中在下半年，不利于及時(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的使用效果；二是專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)置較多、項(xiàng)目資金使用比較分散。當(dāng)年撥付814家企業(yè)項(xiàng)目單位，平均每戶18.85萬(wàn)元，資金分散。 審計(jì)加強(qiáng)分析工作，提出了解決“二次分配”問(wèn)題的四點(diǎn)審計(jì)建議。一是在資金預(yù)算管理上，清理、整合現(xiàn)有各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，集中力量辦大事；二是在支出投向上，突出重點(diǎn)，支持科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，對(duì)符合科學(xué)發(fā)展觀和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，在資金安排上要相對(duì)集中、傾斜，避免項(xiàng)目多、單位多、資金使用分散的問(wèn)題；三是細(xì)化支出預(yù)算，早預(yù)算、早安排、早分配，逐步解決專(zhuān)項(xiàng)支出先預(yù)算切塊、后定項(xiàng)目的問(wèn)題，提高預(yù)算執(zhí)行效率，改變執(zhí)行進(jìn)度不均衡、執(zhí)行率偏低、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)較大的狀況；四是在后續(xù)監(jiān)督上，建立健全扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)支出的績(jī)效考評(píng)制度，使有限的資金發(fā)揮更大的預(yù)算效果。 |