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| 在2007年全市審計工作會議上的講話 | |||||||||
圍繞中心 服務大局 充分發(fā)揮審計在促進常州經(jīng)濟社會 又好又快發(fā)展中的作用 ——在全市審計工作會議上的講話 周 效 華 （2007年2月8日）
同志們： 這次全市審計工作會議的主要任務是：貫徹落實常州市委十屆二次全會和常州市十三屆人大六次會議精神以及全國、全省審計工作會議精神，總結2006年全市審計工作，部署2007年審計任務。市政府對這次會議很重視，王市長親臨大會并作了重要講話，這對我們是一個很大的鼓舞。我們要按照市政府的要求，把2007年的審計工作做好。 現(xiàn)在，我代表市審計局先講幾點意見。 一、2006年全市審計工作情況 2006年中，全市審計機關在各級黨委、政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹審計工作“二十字”方針，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面履行審計監(jiān)督職能，較好地完成了各項審計任務。一年中，全市共審計167個項目單位，查出各類違法違規(guī)問題金額27384萬元，促進增收節(jié)支6300萬元，促使被審計單位建立健全規(guī)章制度12項，移送司法、紀檢監(jiān)察機關處理事項4件，移送稅務部門處理事項11件。全市共提交審計報告和信息444篇。審計工作在維護財經(jīng)秩序、促進依法行政、維護群眾利益、推進廉政建設等方面發(fā)揮了積極的作用。 2006年，全市審計機關突出開展了以下幾項重點工作： （一）以促進加強財政管理為重點，開展了預算執(zhí)行審計 去年，全市審計機關在認真總結經(jīng)驗的基礎上，調整了財政審計工作思路，緊緊圍繞預算執(zhí)行這一主線進行了深化，取得了較好的成效。 一是審計范圍進一步擴大。各地除對財政稅務等組織和參與預算執(zhí)行的單位進行審計外，還延伸審計了26個二、三級預算單位和部分企業(yè)。二是審計內容進一步深化。各地在對常規(guī)內容進行審計和評價的同時，深化了專題審計。市局探索了對國庫預算指標的審計，突出了對當年預算追加、上級專項轉移支付以及國庫集中支付制度改革等內容的檢查。各級審計機關對上年度審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況進行了跟蹤問效；有的審計部門還結合預算執(zhí)行審計開展了效益審計的探索。三是審計方式進一步改進。各級審計機關均改變了預算執(zhí)行審計單一的實施方式，實現(xiàn)了與其它專業(yè)審計和審計調查、與經(jīng)濟責任審計、與部門預算執(zhí)行審計和財務收支審計的有機結合，極大地提高了審計工作的效率、質量和水平。四是審計成果進一步突顯。主要表現(xiàn)在三個方面：第一，嚴肅查處了各類違規(guī)行為。在財政審計中，全市共查出違規(guī)金額25579萬元，應交財政9402萬元，管理不規(guī)范金額39426萬元。向稅務部門移送處理涉稅事項11件，涉稅金額4708萬元。第二，審計揭示和反映的情況引起了各級人大、政府和有關部門的重視，促進了一些問題的糾正和處理。全市7個轄市、區(qū)審計局的預算執(zhí)行審計工作報告均得到了人大或政府領導的批示。第三，促進建立和完善了管理制度。如，溧陽市政府根據(jù)審計反映的情況和建議，研究制定了《關于加強政府融資資金管理的若干規(guī)定（試行）》，金壇市建立了鎮(zhèn)區(qū)債務報告制度。 2006年中，全市審計機關還完成了10項對下級政府的財政決算審計，查出收入核算不實、違規(guī)改變用途等金額2076萬元，管理不規(guī)范金額10566萬元。金壇市和武進區(qū)審計局在財政決算審計中還查出并移送4件案件線索。 （二）以推進城市化建設進程為重點，開展了建設項目審計 為適應城市化建設的需要，全市審計機關普遍加大了投資審計力度，進一步探索了建設項目跟蹤效益審計的路子。一批重點建設項目，如，體育會展中心、大劇院、城市高架一期、市區(qū)主要道路綜合整治、清水工程等都納入了跟蹤審計的監(jiān)督范圍。去年，全市共實施國家建設項目跟蹤審計57個，比上年增加了1.8倍，審計總金額90多億元。共審計工程結算1367份,審計后核減工程造價12507萬元，節(jié)約投資3086萬元。出具跟蹤審計意見單246份，提出審計建議1450條。通過對建設項目實施跟蹤審計，我市的工程造價管理得到了進一步的加強，建設成本也得到了有效的控制。這項工作得到了各級政府的重視，上級審計機關也給予了充分的肯定，審計署將此作為效益審計的模式之一，正在全國范圍內進行推廣。 為加強跟蹤審計管理，提高工作質量，各地都研究采取了有效的措施。一是對審計方式進行了調整，不斷探索新的跟蹤審計方法。二是建立完善了內部規(guī)范和管理制度，市局修訂了《國家建設項目跟蹤審計操作規(guī)程》；鐘樓、天寧審計局也結合實際，研究制定了“操作程序”和“管理辦法”等。三是普遍實行了對參審機構的公開招標制度。如，經(jīng)與市財政等部門的研究，對參與市重點建設項目跟蹤審計的中介機構的選聘列入了政府采購，并實行財政國庫集中支付審計費用的辦法。四是加強了對參審機構和審計人員的管理，市局、鐘樓區(qū)審計局都與參審機構、參審人員簽訂了廉政承諾書。 （三）以促進維護群眾利益為重點，開展了專項資金審計 2006年中，全市審計機關牢固樹立“民本審計觀”，把維護群眾利益作為審計工作的出發(fā)點，對與群眾生產(chǎn)生活有密切關系的專項資金開展了審計，促進了各項富民惠民政策和措施的落實。全市共審計“農村五件實事”、農業(yè)綜合開發(fā)等15項專項資金，審計資金總額47個億，查出有問題資金1110萬元。市局還對教育、科技、散裝水泥、新型墻體材料、住房公積金、社會保險五項基金等實施了審計。各地結合預算執(zhí)行審計，也選擇了重點資金進行了專項檢查，取得了較好的效果。如，在新型農村合作醫(yī)療基金審計中，戚區(qū)審計局查出88人次享受雙重醫(yī)保待遇的問題，鐘樓區(qū)審計局查出部分參保人員不符合參保條件，金壇市審計局揭示了農民醫(yī)藥費報銷比例偏低、基金結余偏大等問題。武進區(qū)審計局圍繞土地問題開展了審計調查，查出有關單位違規(guī)套取、擠占、截留資金數(shù)百萬元，對預撥未用的50萬元專項資金進行了追繳，保障了被征地農民的權益。 （四）以促進規(guī)范權力運行為重點，開展了經(jīng)濟責任審計 2006年，全市審計機關進一步推進了經(jīng)濟責任審計工作，共對81個項目的87名黨政領導干部開展了審計，完成的審計項目數(shù)占全部項目總量的52%。審計結果表明，大部分領導干部能較好地履行工作職責，積極完成上級下達的目標任務。但也有少部分單位和領導干部存在管理和履行職責不到位等問題。 2006年的經(jīng)濟責任審計工作體現(xiàn)了三個特色：一是實現(xiàn)了離任審計與任中審計的有機結合，在實施的80多個項目中，60%以上是任中審計。二是實現(xiàn)了經(jīng)濟責任審計與預算執(zhí)行審計的有機結合，縣區(qū)審計局還做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經(jīng)濟責任審計與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計的結合。三是探索了經(jīng)濟責任審計新的內容和方式，市局、金壇和天寧區(qū)審計局探索了送達審計的路子，溧陽市審計局探索了投資效益審計的內容和方法。 為推進經(jīng)濟責任審計工作的深入開展，全市審計機關還突出抓了三項工作。一是抓總結提高。利用召開經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議等形式，加強與有關部門的溝通、聯(lián)系和對經(jīng)濟責任審計工作的總結、研究，進一步推進了規(guī)范化建設，提高了工作的組織程度和結果的利用效果。二是抓審計質量。各地突出了對領導干部經(jīng)濟決策權、資金分配權、財務管理權和廉潔自律等重點內容的審計，提高了審計工作質量。市局對某單位領導的經(jīng)濟責任審計中，查出下屬單位違規(guī)操作、導致130萬元資金難以收回等問題，有關責任人已受到處理。天寧區(qū)審計局在對一單位審計后追回國有資產(chǎn)200多萬元。三是抓成果轉化。注重加強對審計發(fā)現(xiàn)問題的綜合分析和研究，并從完善制度上提出意見和建議，促進領導干部履行工作職責，提高管理水平。市衛(wèi)生局在經(jīng)濟責任審計之后召開專題會議，研究落實審計意見，提高財務管理水平。武進區(qū)有關部門根據(jù)經(jīng)濟責任審計結果，對被審計單位落實意見和整改情況開展了專項檢查，促進建立長效機制。 （五）以服務政府科學決策為重點，開展了專項審計調查 2006年，全市審計機關在認真組織開展項目審計的同時，圍繞經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重點事項積極開展專項審計調查，努力為政府實施科學決策提供服務。全市共完成專項審計調查11項，是歷年來實施專項調查最多的一年。重點調查項目有：市局對市政公用基礎設施建設配套費征收管理使用情況的調查，溧陽市審計局結合預算執(zhí)行審計開展的對城市建設資金、交通建設資金和政府負債情況的審計調查等。部分調查項目取得了較好的效果。如，“市政公用基礎設施建設配套費”審計調查報告被市委《動態(tài)與建議》全文轉載；溧陽市審計局對重點資金的審計調查結果，為政府研究制定相關制度提供了重要的參考。 （六）以促進加強廉政建設為重點，開展了案件查證審計 2006年，全市審計機關還積極配合有關部門開展了商業(yè)賄賂專項治理和對部分經(jīng)濟案件的審計查證工作。如，市局接受市檢察院的委托，對勞動局下屬的常春經(jīng)濟發(fā)展中心和常州市金品物資公司、常州大酒店、金壇市教育局下屬的藝術教育培訓中心等案件進行了專項審計，共查出有問題資金5000余萬元、小金庫資金2000萬元，出具審計報告7份，提供案件線索60多條。金壇市、新北區(qū)等審計局也為有關案件提供了查證服務。 除做好以上各項審計業(yè)務工作以外，全市審計機關還因地制宜地加強了對內部審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的指導，較好地發(fā)揮了內部審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的作用。武進區(qū)審計局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計所完成了對全區(qū)143位村支部書記的屆中審計，較好地發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計在促進農村經(jīng)濟發(fā)展中的作用。 （七）以促進加強內部管理為重點，狠抓了機關自身建設 2006年中，全市審計機關堅持“內抓管理，外樹形象”，進一步推進了“人、法、技”建設。 一是狠抓了審計機關作風建設。各級審計機關圍繞 “機關作風建設年”工作的要求，結合審計工作實際，深入開展了各類學習活動，開展了踐行踐行社會主義榮辱觀以及“強化作風建設，服務發(fā)展大局”的專項行動。二是狠抓了審計法制建設。以貫徹《審計法》（修訂）、執(zhí)行6號令為契機，全面實施審計質量控制，首次組織開展了全市優(yōu)秀審計項目、優(yōu)秀審計日記和優(yōu)秀審計成果評選活動。研究制定了《審計項目質量檢查辦法》和《優(yōu)秀審計項目評比辦法》，推進了審計工作法制化建設。三是狠抓了審計技能建設。在加強審計干部普法學習和教育培訓的基礎上，加大了以計算機輔助審計為重點的業(yè)務操作和技能培訓力度，實現(xiàn)了我市計算機審計中級人才零的突破，一年中全市先后共有9名同志通過了審計署的中級考試。與此同時，推進了現(xiàn)場審計實施軟件在實務中的運用和總結、提高。2006年，全市共有15篇專家經(jīng)驗、7篇現(xiàn)場審計應用實例被省廳錄用，其中1篇獲審計署優(yōu)秀獎、4篇獲應用獎，4篇入選審計署專家經(jīng)驗庫。所有這些，為我市加強和加快審計信息化、審計現(xiàn)代化建設打下了良好的基礎。四是狠抓了審計機關廉政建設。各地認真貫徹省審計廳“制度建設年”活動的要求和全省、全市有關廉政建設工作會議精神，研究制定了《對跟蹤審計進行跟蹤監(jiān)察的暫行辦法》、《審計人員廉潔從審的規(guī)定》以及《影響機關行政效能行為責任追究的規(guī)定》等制度，加強了對黨風廉政建設責任制的落實，樹立了審計機關廉潔從審的良好形象。 總結去年的審計工作，我們雖然取得了一些成績，但仍存在一些困難和問題。一是審計任務與審計力量的矛盾依舊較為突出；二是一些審計工作尤其是投資審計、信息化建設等，全市的發(fā)展水平還很不平衡；三是審計人員結構不夠合理、審計人員素質不能完全適應形勢發(fā)展要求的問題，在一些地方還沒有得到有效解決；四是審計機關內部管理仍需要進一步加強。這些困難和問題需要我們在今后的工作中認真研究，并采取措施加以解決。 二、2007年審計工作的總體要求和審計任務 2007年全市審計機關要認真貫徹全國、全省審計工作會議精神，緊緊圍繞我市經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，圍繞黨委政府工作中心，圍繞關系人民群眾切身利益的重大事項，切實安排和開展審計工作，努力 （一）以促進完善公共財政制度、實行依法理財為目標，繼續(xù)深化預算執(zhí)行審計 新修訂的《審計法》和新施行的《各級人大監(jiān)督法》，對預算執(zhí)行審計工作提出了更新更高的要求。在這樣一種新的形勢和要求下組織實施預算執(zhí)行審計，具有重大而特別的意義。為此，全市審計機關要認真學習上述兩個法律，廣泛聽取和征求人大、政府及有關部門的意見，周密組織、精心實施今年的預算執(zhí)行審計。 審計中，各地要圍繞預算執(zhí)行這條主線，緊扣財政資金分配、使用、管理和效益等關鍵環(huán)節(jié)，分析和揭示預算執(zhí)行中存在的不足，促進規(guī)范財政行為，改進和加強預算管理。要繼續(xù)對財稅等組織和參與預算執(zhí)行部門的審計，關注預算安排、支出預算執(zhí)行、專項結余結轉和預算管理情況；要選擇重點部門、重點資金、重點項目開展審計和專項審計調查，關注財政資金再分配、專項經(jīng)費（資金）使用和管理情況；要對二、三級預算單位進行延伸審計或調查，關注其資金來源、管理方式、收益分配等情況。關于今年的預算執(zhí)行審計，市局共安排了17個相關的審計和審計調查項目，許多項目目前已經(jīng)進點實施。各轄市、區(qū)審計局也要抓緊安排和開展這項工作，確保今年預算執(zhí)行審計工作的圓滿完成。 在抓好本級預算執(zhí)行審計的同時，各地還要抓好對下級財政的決算審計，并要注意做好與相關工作的結合，提高工作效率和效果。 （二）以促進完善投資體制、提高投資效益為目標，切實加強投資項目審計 當前，我市正處在全面推進城市化建設和社會主義新農村建設的重要時期，市委、市政府對此作出了一系列的重大決策和部署，并將今年確定為“重大項目推進年”。為此，全市審計機關要把推進重大項目、促進有效投入作為工作的重中之重，抓緊抓好。在對重大投資項目審計中，要摸清工程建設和資金使用的總體情況；要高度關注質量效益、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等問題；要注意發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索并及時移送有關部門查處，促進從制度上堵塞違法犯罪的漏洞。各地要繼續(xù)開展并不斷完善跟蹤審計制度，通過加強全過程的審計監(jiān)督，為推進工程項目的順利進行、保障城市化建設的健康運行發(fā)揮審計的作用。 2007年中，市局將繼續(xù)對正在實施的體育會展中心、大劇院、“兩館”、城市高架、道路綜合整治、清水工程等22個重點項目開展跟蹤審計。同時，將積極關注新開工建設的重大項目，努力提供審計服務。各轄市、區(qū)審計局也要緊緊圍繞政府的中心工作和重點工作，安排好對本地區(qū)重大投資建設項目的審計。 （三）以促進落實各項惠民政策、實行和諧發(fā)展為目標，積極開展專項審計和審計調查
今年，省審計廳將組織各地開展五個方面專項資金的審計和審計調查：一是圍繞“三農”問題，組織開展農村環(huán)境整治工程、農村通達工程、農村教育培訓工程、農村健康工程、農村文化建設工程等農村新五件實事工程專項資金的審計和調查。二是圍繞教育問題，組織開展教育系統(tǒng)的財政財務收支專項審計，重點檢查教育經(jīng)費分配使用和管理情況、行政事業(yè)性收費“收支兩條線”管理情況以及投資辦企業(yè)情況；會同有關部門組織開展農村義務教育負債清理核實工作。三是圍繞民生問題，組織開展社會保障資金專項審計；組織全省對住房公積金進行審計。四是圍繞環(huán)保問題，組織全省對環(huán)境保護資金進行專項審計調查。五是圍繞外資運用，組織世行貸款項目審計。 目前，省審計廳已經(jīng)將農村新五件實事專項資金審計的實施方案下發(fā)到了各個審計機關，其它專項資金審計和審計調查的方案也將陸續(xù)下發(fā)。各地要按照省審計廳的統(tǒng)一部署，整合審計資源，妥善安排工作，保證專項審計和審計調查項目的及時保質完成。同時，還要積極完成好地方黨委、政府交辦的專項審計和審計調查任務。 （四）以促進全面履行任期責任、加強權力制約為目標，繼續(xù)推進經(jīng)濟責任審計 新修訂的審計法明確了經(jīng)濟責任審計的法律地位。全市審計機關要按照審計法的規(guī)定，從加強對領導干部權力的約束和監(jiān)督、促進領導干部全面履行任期經(jīng)濟責任的高度，進一步重視和抓好經(jīng)濟責任審計工作，把經(jīng)濟責任審計工作提高到一個新的水平。 關于今年經(jīng)濟責任審計工作的具體任務，市局已經(jīng)接受了市委組織部對13個部門的審計委托，部分項目已與預算執(zhí)行審計結合開始實施。從前幾年的工作情況來看，經(jīng)濟責任審計已成為各轄市、區(qū)審計機關的主要任務之一。今年，又適逢各級人大、政府換屆，所以審計任務將會有較大的增加。為此，全市審計機關一方面要主動加強與地方經(jīng)濟責任審計領導小組、聯(lián)席會議成員單位和有關部門的聯(lián)系，盡早確定和安排好審計項目計劃；另一方面，各局在安排全年審計計劃時要留有一定的余地，以便完成臨時交辦或委托的審計任務。 各地要注意加強對經(jīng)濟責任審計工作的研究，不斷總結和推廣好的經(jīng)驗、做法，深化審計內容，提高審計質量，認真貫徹《江蘇省領導干部（人員）任期經(jīng)濟責任審計結果運用辦法（試行）》的精神，促進經(jīng)濟責任審計成果的轉化和利用，推動經(jīng)濟責任審計工作不斷深入。 除做好以上審計業(yè)務工作外，全市審計機關還要履行法定的職責，繼續(xù)做好對內部審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作的監(jiān)督、指導；要發(fā)揮審計部門在推進廉政建設中的作用，繼續(xù)配合和協(xié)助公、檢、法、司做好對經(jīng)濟案件的審計查證工作。 三、全面推進基礎建設，切實提高審計質量和工作水平 為確保今年各項審計任務的完成和審計目標的實現(xiàn)，充分發(fā)揮審計在促進常州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的作用，全市審計機關要按照溫總理“依法，程序，質量，文明”的指示和市委、市政府的要求，以審計創(chuàng)新為動力，以質量控制為核心，以人法技建設為抓手，全面推進各項基礎工程，努力實現(xiàn)“四個轉變”，增強“四個能力”，切實提高審計質量和工作水平。 （一）轉變審計理念，增強審計服務能力 依托查錯糾弊的基本職能，努力做到查處與規(guī)范并重、監(jiān)督與服務并舉，在更大范圍、更高層面上發(fā)揮作用。堅持圍繞中心、服務大局的工作方針和把握總體、突出重點的工作思路，圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀的方針、政策、措施等開展審計監(jiān)督，做到“立足審計看宏觀，著眼宏觀搞審計”。加強對審計情況的綜合分析和深入研究，善于從黨委政府、人大、社會群眾和被審計單位的不同需求出發(fā)，善于從制度上、體制上、管理上、效益上提出意見和建議，充分發(fā)揮審計“觀察經(jīng)濟運行的眼睛、實施科學決策的依據(jù)和推進依法行政的武器”的作用，不斷增強審計服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。 （二）轉變工作思路，增強自身發(fā)展能力 當前，審計工作所面臨的客觀形勢和外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化：以政府采購、部門預算、國庫集中支付和政府收支分類為主要內容的財政預算管理體制改革的不斷深入，對預算執(zhí)行審計帶來了較大的變化；以電子、網(wǎng)絡為主要載體的信息化建設的迅速發(fā)展，對以手工帳冊審計為主要手段的審計方式帶來極大的挑戰(zhàn)；政務公開進程的加快，群眾法治意識的增強，對審計工作質量提出了更高的要求。為主動適應新形勢的要求，增強審計工作自身的發(fā)展能力，全市審計機關要努力實現(xiàn)“五個轉變”。一是在審計對象上，實現(xiàn)從對單一對象、單個項目、單項資金的審計，向對行業(yè)、總體和全部政府性資金的審計轉變。二是在審計內容上，實現(xiàn)從以真實性、合法性審計為主，向以真實性、合法性和效益性審計并重并逐步向以效益審計為主的轉變。三是在審計方式上，實現(xiàn)從以手工賬冊審計為主，向以計算機審計為主的轉變。四是在審計成果上，實現(xiàn)從揭示單項審計發(fā)現(xiàn)的問題，向綜合運用審計成果的轉變。五是在審計作用上，實現(xiàn)從偏重于審計查處為主，向更加關注宏觀的轉變。 （三）轉變審計方法，增強工作適應能力 一是轉變審計技術方法。以審計信息化為突破口，以強力推進計算機輔助審計為重點，增強審計工作在電子化、電算化、網(wǎng)絡化環(huán)境下的適應能力。針對當前審計工作面臨的新情況、新形勢，著力把推進現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)的應用當做“革命性”的行動，采取切實有效的方法加以推廣和運用。今年，市局運用該系統(tǒng)的審計項目力爭達到80%，縣區(qū)審計機關達到50%。為推進這項工作，各地要采取培訓全員、培育骨干、培養(yǎng)精英的方式，打造審計軟實力，提升工作適應力。二是轉變審計組織方法。在審計項目的組織實施中，要因項目而宜，靈活整合和優(yōu)化審計資源，打破處室界限，突破專業(yè)劃分，統(tǒng)一安排項目，統(tǒng)一調度力量，內容互相穿插，資料共同享用，促進提高審計工作質量和效率。三是轉變審計實施方式?？偨Y建設項目跟蹤審計的經(jīng)驗，積極探索建設項目跟蹤定期審計、定點審計和駐場審計方式。在效益審計模式上，走“結合型”審計與“獨立型”審計相結合的路子，將效益審計與財政預算執(zhí)行、財政財務收支、經(jīng)濟責任審計等結合進行，同時積極開展“獨立型”項目審計。此外，還要積極推廣送達審計，努力試行聯(lián)網(wǎng)審計。 （四）轉變審計管理，增強審計保障能力 在審計業(yè)務管理上，積極貫徹省廳確定的“江蘇審計質量推進年”活動，以審計質量控制為核心，以審計成果轉化為目標，以優(yōu)秀項目評比為載體，以業(yè)務綜合考核為抓手，采取措施，落實行動，重點抓好審前調查、實施方案集體審定、實施過程質量控制和三級復核、業(yè)務會議審定報告、審計處理處罰和執(zhí)行以及審計成果轉化等重點工作，努力打造精品項目，爭創(chuàng)一流業(yè)績。在審計基礎管理上，以班子建設為核心，以隊伍建設為重點，以作風建設為內容，以文化建設為陣地，以制度建設為根本，全面推進學習型、服務型、法治型、廉政型、和諧型審計機關建設，切實增強審計的保障能力。 同志們，2007年全市的審計工作任務繁重，各級審計機關要堅持“密切服務中心工作，讓黨委政府滿意，依法審計提高質量，讓業(yè)務上級滿意，真誠服務嚴明紀律，讓人民群眾滿意”的目標定位，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力為我市實現(xiàn)“兩個率先”目標、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。 |