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| 2010年上半年環(huán)保工作總結(jié) | |||||||||
二○一○年上半年環(huán)保工作總結(jié) 常州市環(huán)保局 2010年6月3日 今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市環(huán)保工作深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)國家生態(tài)市建設(shè)、污染減排、太湖治水、城區(qū)清水、凈化空氣等各項(xiàng)工作、較好地完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 一、全市環(huán)保工作取得明顯成效 市委市政府將污染減排、水、氣環(huán)境質(zhì)量提升列入全市重點(diǎn)工作（工程），并專門印發(fā)《“愛我家園、護(hù)我環(huán)境、鐵腕治污、凈化常州”—2010年全市環(huán)保在行動方案》及各轄市、區(qū)政府年度目標(biāo)任務(wù)書，明確分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。全面實(shí)行市委常委“斷面長”督查制及“河長”負(fù)責(zé)制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位實(shí)施環(huán)保網(wǎng)格化管理，以生態(tài)市建設(shè)為抓手全力推進(jìn)全市環(huán)保工作。 1~4月，我市環(huán)境狀況總體好于去年同期。11個太湖流域考核斷面中6個斷面達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為54.5%，為去年同期2倍（去年同期3個達(dá)標(biāo)），氨氮濃度比去年同期下降了7.6%。漕橋河達(dá)五類水質(zhì)，武進(jìn)港、太滆運(yùn)河氨氮濃度比去年同期下降了1.4%。竺山湖、滆湖總氮比去年同期分別下降了2.3%和6.1%，至今未出現(xiàn)藍(lán)藻聚集現(xiàn)象（去年4月25日竺山湖出現(xiàn)藍(lán)藻聚集現(xiàn)象）。從全市33個小康斷面水質(zhì)狀況來看，生化需氧量、氨氮濃度比去年同期分別下降了9.6%和8.7%，達(dá)標(biāo)斷面數(shù)與去年基本持平。全市空氣質(zhì)量優(yōu)良以上的天數(shù)為110天，比去年增加1天。 ?。ㄒ唬┥鷳B(tài)市建設(shè)進(jìn)一步加快。一是4月24日召開全市生態(tài)市建設(shè)推進(jìn)大會，明確提出年內(nèi)通過國家生態(tài)市技術(shù)考核、明年一季度力爭建成國家生態(tài)市，具體部署了今年創(chuàng)建工作。二是成立國家生態(tài)市創(chuàng)建辦公室，詳細(xì)制定建設(shè)國家生態(tài)市沖刺階段工作方案，積極召開各相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員會議，推進(jìn)臺賬編制、亮點(diǎn)展示等工作。三是推進(jìn)相關(guān)轄市區(qū)的生態(tài)市創(chuàng)建和鞏固提升，溧陽順利通過國家環(huán)保部的技術(shù)考核，武進(jìn)在建成國家生態(tài)區(qū)基礎(chǔ)上，召開大會推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。四是加快指標(biāo)達(dá)標(biāo)工程，市各相關(guān)部門重點(diǎn)對水域功能區(qū)達(dá)標(biāo)率、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比例、群眾對環(huán)境滿意率等指標(biāo)按序時加快推進(jìn)。五是加快環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善村莊環(huán)境面貌，努力實(shí)現(xiàn)我市環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的全覆蓋，目前新北區(qū)春江鎮(zhèn)、孟河鎮(zhèn)已通過省環(huán)保廳的調(diào)研考核。六是積極培育生態(tài)市建設(shè)工作亮點(diǎn)，天寧、鐘樓以開展環(huán)境優(yōu)美街道為示范，積極開展城郊接合部環(huán)境綜合整治，不斷提高人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。鐘樓經(jīng)發(fā)區(qū)國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃已率先通過部級評審，國家高新區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃即將上報省環(huán)保廳，武進(jìn)高新區(qū)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃通過省發(fā)改委組織的專家評審。七是開展環(huán)保找差活動，從6月1日起，通過重點(diǎn)找差、網(wǎng)格找差、網(wǎng)絡(luò)找差等形式，全面查找、逐一解決群眾身邊的環(huán)境問題，努力實(shí)現(xiàn)以民標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)市的要求。 ?。ǘ┪廴緶p排進(jìn)一步推進(jìn)。一季度，全市完成化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目126個，二氧化硫減排項(xiàng)目4個。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，全市24個重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)禁止新上項(xiàng)目，全面禁止新上不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局定位和《江蘇省太湖水污染防治條例》中禁批的項(xiàng)目，引進(jìn)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平必須達(dá)二級以上。為進(jìn)一步鞏固前階段化工行業(yè)專項(xiàng)整治的成果，促進(jìn)化工行業(yè)健康穩(wěn)步有序發(fā)展，市府辦印發(fā)了《整治方案》，從今年至明年底，開展新一輪化工行業(yè)專項(xiàng)整治。二是積極推進(jìn)減排重點(diǎn)項(xiàng)目。完成并上報2010年度減排工作方案。江邊污水廠等5個城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行基本正常。江邊污水處理廠三期工程已開始前期工作，環(huán)評報告書已報批。清潭污水廠提標(biāo)工作進(jìn)展順利，正在進(jìn)水調(diào)試。戚墅堰污水處理廠尾水回用工程按計(jì)劃進(jìn)行。中天鋼鐵燒結(jié)脫硫項(xiàng)目已確定方案，即將實(shí)施。工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期工程已完成立項(xiàng)、可研、初設(shè)等手續(xù)，正有序推進(jìn)。三是創(chuàng)新推進(jìn)節(jié)能降耗。下達(dá)了省級第六批62家強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單，并在現(xiàn)代快報、常州環(huán)保網(wǎng)站上進(jìn)行了公示，召開了62家強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核單位工作會議和內(nèi)審員培訓(xùn)班，已有60家企業(yè)與咨詢單位簽訂合同開展強(qiáng)審工作，5月28日已完成驗(yàn)收1家。積極推進(jìn)中水回用工程。如江蘇申特鋼鐵有限公司與溧陽水務(wù)集團(tuán)有限公司與正式簽署《供水協(xié)議》，由溧陽水務(wù)集團(tuán)有限公司每天向其供應(yīng)3萬噸中水用于冷卻水；中天鋼鐵利用戚墅堰污水處理廠中水作冷卻水的示范工程已進(jìn)入施工階段，回用水量可達(dá)2萬噸/日；恐龍園利用城北污水處理廠中水進(jìn)行灌溉沖洗等，年節(jié)水可達(dá)10萬噸以上。四是堅(jiān)持鐵腕治污。加快推進(jìn)全市250家印染企業(yè)、179家化工企業(yè)、43家污水處理廠專項(xiàng)整治。落實(shí)了24小時值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)“夜夜查”等，對1個化工園區(qū)進(jìn)行了區(qū)域限批，嚴(yán)厲打擊偷排、直排、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。 ?。ㄈ┨嗡M(jìn)一步強(qiáng)化。一是加密監(jiān)測預(yù)警。自4月10日起，每天開展竺山湖湖泛巡查2次和藍(lán)藻巡測1次，每周對竺山湖湖體、集中式飲用水水源地和入湖河道及上游河道183個斷面水質(zhì)實(shí)施加密監(jiān)測；每月召開水質(zhì)分析會。二是已排出入湖河道沿線限產(chǎn)限排污染企業(yè)名單，必要時實(shí)施限產(chǎn)限排。三是做好撈藻準(zhǔn)備。武進(jìn)區(qū)408人、175條船的打撈隊(duì)伍全部到位，完成藻水分離站保養(yǎng)，嚴(yán)陣以待。四是強(qiáng)化供水保障。定期對全市所有飲用水源地開展109項(xiàng)指標(biāo)全分析，繼續(xù)在長江飲用水源地實(shí)施生物預(yù)警，及時分析集中式飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測實(shí)時數(shù)據(jù)，加強(qiáng)自來水廠出水水質(zhì)檢測，開展飲用水源地專項(xiàng)整治行動，加快飲用水安全保障工程建設(shè)。五是加快推進(jìn)小流域和滆湖、長蕩湖綜合整治。全面完成竺山湖今年192萬方生態(tài)清淤任務(wù)，全面加快入湖及上游河道和滆湖清淤工作。投資3.9億元，全面完成滆湖、長蕩湖網(wǎng)圍整治，實(shí)際壓縮面積8.95萬畝。建成2500畝環(huán)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)圈。加快推進(jìn)武宜運(yùn)河等8個小流域綜合整治工程，總體完成率約50%。六是重點(diǎn)治理工程進(jìn)展順利。截至4月底，列入省政府今年下達(dá)的太湖治理目標(biāo)責(zé)任書中九大類447個項(xiàng)目已完成79個，在建242個，前期123個，完成率為17.7%，啟動率達(dá)99.3%。 （四）市河清水進(jìn)一步鞏固。一是截污。開工建設(shè)5個污水管網(wǎng)和提升泵站工程，制訂前浪浜污水截流、龍游河補(bǔ)充截流方案，城北污水處理廠尾水東排工程正式投運(yùn)，實(shí)施第一批老小區(qū)整治工程，包括28個小區(qū)、66棟住宅改造項(xiàng)目。二是控源。啟動機(jī)廠河沿線12家企業(yè)排污口規(guī)范化整治，對三八河、南童子河、革新河等5條河道沿線33家企業(yè)實(shí)施污水接管，編制革新河農(nóng)村生活污水、西林街道自然村生活污水點(diǎn)源治理方案。三是清淤。完成革新河整治的清淤任務(wù)，實(shí)施北童子河天山花園段水系溝通工程。四是生態(tài)修復(fù)。潢河、三寶浜、張家浜等5條河道生態(tài)修復(fù)工程已進(jìn)入實(shí)施階段。五是監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對沿河企業(yè)的監(jiān)管和河道巡查，成立市區(qū)河道水質(zhì)巡查研究聯(lián)合工作組，實(shí)施每日一報、每周一告、每月一評制度。六是加快推進(jìn)運(yùn)河“1856”整治工程，已完成7家重點(diǎn)排污企業(yè)排污口封堵、4家污水廠整治改造、24個小區(qū)污水接管以及297個餐館、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站污水接管。 截止4月底，市區(qū)60條主要河道中，41條河道水質(zhì)較好，12條水質(zhì)一般，7條因水系不通和污水排入等原因水質(zhì)較差。 ?。ㄎ澹﹥艋諝膺M(jìn)一步推進(jìn)。一是工業(yè)廢氣整治全面推進(jìn)。常隆化工、新亞化工已全面停產(chǎn)，絕緣材料廠、依索沃爾塔絕緣材料已完成整體搬遷，中天焦化限期停產(chǎn)，土地收儲工作即將展開，濱江化工區(qū)四批81家企業(yè)294項(xiàng)整改措施已完成272項(xiàng)，完成率達(dá)92.5%，累計(jì)新增廢氣治理設(shè)施125套。對8家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施了駐廠監(jiān)管。二是“禁燃區(qū)”建設(shè)順利實(shí)施。按照今年“禁燃區(qū)”建設(shè)要求，已有5臺鍋爐完成改造，31臺懶漢爐實(shí)施拆除，其余正在實(shí)施。三是機(jī)動車尾氣路檢正式啟動。4月27日，正式啟用國內(nèi)首個自帶供電系統(tǒng)的機(jī)動車穩(wěn)態(tài)工況法移動檢測點(diǎn)，下一步將按計(jì)劃每月開展機(jī)動車尾氣路檢。四是秸稈禁燒工作全面部署。根據(jù)2010年夏收季節(jié)秸稈禁燒巡查和應(yīng)急處置方案，加強(qiáng)對高速公路、飛機(jī)場周邊等重點(diǎn)區(qū)域的巡查，并對各轄市、區(qū)焚燒秸稈情況進(jìn)行考核、通報。 ?。﹫?zhí)法能力進(jìn)一步加強(qiáng)。從2008年起，我市開始建設(shè)污染源自動監(jiān)控中心，目前已有水污染自動監(jiān)控系統(tǒng)、工業(yè)廢氣污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)、放射源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、機(jī)動車尾氣檢測監(jiān)控系統(tǒng)、飲用水源預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)等5個系統(tǒng)，對150多家重點(diǎn)單位實(shí)施自動監(jiān)控，年內(nèi)還將接入環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)和環(huán)境噪聲監(jiān)控系統(tǒng)。這一中心建設(shè)水平在全國環(huán)保系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位，在全國環(huán)境執(zhí)法工作會議作了經(jīng)驗(yàn)介紹。從5月開始，全面啟用環(huán)保通——移動執(zhí)法平臺，主要包括任務(wù)管理、信息查詢、現(xiàn)場執(zhí)法管理、導(dǎo)航、車載移動視頻、環(huán)保執(zhí)法手冊等六大功能，現(xiàn)場執(zhí)法人員配帶有PDA智能手機(jī)，給執(zhí)法車輛配備執(zhí)法箱，完善“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺的運(yùn)行，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率。 （七）服務(wù)發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化。為進(jìn)一步做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，3月召開了全市環(huán)保系統(tǒng)“環(huán)保直通車”服務(wù)品牌創(chuàng)建動員大會，印發(fā)了創(chuàng)建工作方案，著力打造“環(huán)保直通車”服務(wù)品牌。以服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化、隊(duì)伍優(yōu)秀、業(yè)績優(yōu)良、品牌優(yōu)勝為工作目標(biāo)，推出“五個一”服務(wù)舉措，即開辟一個通道——對重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施綠色通道管理辦法；提供一條龍服務(wù)——對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行提前介入，上門服務(wù)，提前告知環(huán)保準(zhǔn)入條件；開展一項(xiàng)活動——深入開展“大接訪、大走訪、大宣傳、大督查”活動，了解企業(yè)發(fā)展存在的實(shí)際困難，幫助企業(yè)排憂解難；完善一批制度——進(jìn)一步建立健全工作制度，為服務(wù)企業(yè)提供制度保障；打造一支隊(duì)伍——強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)，打造一支恪盡環(huán)保職守的勤廉團(tuán)隊(duì)。目前，我局受理環(huán)保審批事項(xiàng)460項(xiàng)，均提前辦理，其中立即辦理的承諾件301件。市重點(diǎn)項(xiàng)目389項(xiàng)中，已審批環(huán)評文件257個，占項(xiàng)目總數(shù)66.1%。我局已與10個工業(yè)園區(qū)、139個重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）簽訂了結(jié)對掛鉤服務(wù)協(xié)議，并按協(xié)議內(nèi)容開展服務(wù)。5月19日，在常州科教城舉辦了市“環(huán)保實(shí)用技術(shù)超市成果展示暨產(chǎn)學(xué)研對接洽談會”，集中推介了清華、北大等22家科研院所的環(huán)?？萍汲晒?span>213項(xiàng)，發(fā)布了常州市環(huán)保技術(shù)需求58項(xiàng)，當(dāng)場有7家單位與科研院所簽訂了技術(shù)合作意向書。 （八）信訪調(diào)處進(jìn)一步增強(qiáng)。一是首創(chuàng)實(shí)施信訪等級管理。為及時分析研判和掌握環(huán)境信訪的發(fā)展動態(tài)、提高環(huán)境信訪案件的辦理質(zhì)量，制訂了環(huán)境信訪顏色等級預(yù)警及分級管理制度，根據(jù)環(huán)境信訪的投訴途徑及輕重緩急，由高到低依次分為紅、橙、黃、藍(lán)色四級分類辦理，各級環(huán)保部門對各類環(huán)境信訪事項(xiàng)要按時辦理并上報處理結(jié)果，逾期未上報或上報材料不符合要求的，在環(huán)保點(diǎn)評、年度考核中扣分。二是開展專項(xiàng)行動。為切實(shí)解決一批久拖不決的重復(fù)、越級環(huán)境信訪問題，從4月15日開始至10月底，在全系統(tǒng)開展“我為省運(yùn)添和諧”環(huán)境矛盾糾紛調(diào)處化解專項(xiàng)活動，通過專項(xiàng)督辦與掛牌督辦等形式，努力為世博會、省運(yùn)會、生態(tài)市創(chuàng)建創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。三是專項(xiàng)整治噪聲污染。制訂下發(fā)《關(guān)于開展環(huán)境噪聲污染專項(xiàng)整治月活動的通知》，從5月20日—6月20日在全市開展環(huán)境噪聲污染專項(xiàng)整治月活動，進(jìn)一步加強(qiáng)夜間建筑施工許可管理及固定噪聲源巡查、整治。 雖然今年以來環(huán)保工作進(jìn)展勢頭良好，但是，我市環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻，環(huán)境質(zhì)量改善的速度和程度與廣大人民群眾的新期盼相比，依然有不小的差距。主要表現(xiàn)在：一是由于歷史原因，工業(yè)布局不盡合理，分散布點(diǎn)、工居混雜問題依然突出，導(dǎo)致環(huán)境信訪數(shù)量總體較多，越級信訪、重復(fù)信訪問題依然存在；二是水環(huán)境質(zhì)量改善處于攻堅(jiān)階段，由于截污、清淤等工程還未到位，部分市河仍未變清，由于各類工程在市河上筑壩斷流，使部分市河水質(zhì)受到暫時影響；11個太湖水質(zhì)考核斷面水質(zhì)仍不樂觀，氮、磷污染物削減的任務(wù)很重而有效方法不多。三是全市大氣污染已由煤煙型向煤煙、機(jī)動車、揚(yáng)塵混合污染轉(zhuǎn)變：機(jī)動車、揚(yáng)塵污染和季節(jié)性秸稈大面積焚燒導(dǎo)致灰霾天氣增多、可吸入顆粒物（PM10）時有超標(biāo)和全市酸雨酸度增加，群眾大氣污染投訴占全市環(huán)境信訪總量一半以上。同時，隨著氣溫升高和中高考的臨近，噪聲污染投訴呈上升態(tài)勢。 二○一○年下半環(huán)保年工作打算 常州市環(huán)保局 2010年6月3日 下半年，我市環(huán)保工作將進(jìn)一步解放思想，突出精細(xì)化管理方式，把握重點(diǎn)，負(fù)重奮進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，具體著力抓好以下幾項(xiàng)工作： （一）奮力沖刺國家生態(tài)市。一是打牢建設(shè)根基。金壇市抓緊編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)金壇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建工作，建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治的長效管理機(jī)制，鞏固整治成果。溧陽市按照環(huán)保部技術(shù)考核意見，加快實(shí)施鑫海化學(xué)、光華化工2家企業(yè)土壤修復(fù)，加快推進(jìn)別橋鎮(zhèn)全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加快綢繆化工園區(qū)的環(huán)境綜合整治，爭取早日通過環(huán)保部組織的工作考核。武進(jìn)區(qū)鞏固國家生態(tài)區(qū)建設(shè)成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，不斷營造生態(tài)建設(shè)新亮點(diǎn)。新北區(qū)加快推進(jìn)春江、孟河兩鎮(zhèn)按國家環(huán)保部新制訂的生態(tài)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建，推進(jìn)常州高新區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作，并以鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治為抓手，全面提升鎮(zhèn)村環(huán)境形象，特別是要整治交通干道兩側(cè)亂堆亂放、亂涂亂貼等現(xiàn)象，規(guī)范廢品回收。天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)注意培育生態(tài)建設(shè)亮點(diǎn)，挖掘生態(tài)內(nèi)涵，對主要干道兩側(cè)開展美化、潔化工作。二是實(shí)現(xiàn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。市相關(guān)部門對未達(dá)標(biāo)的“第三產(chǎn)業(yè)占GDP比例”、“全市水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率”、“公眾對環(huán)境滿意率”等三項(xiàng)指標(biāo)加快相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，盡快達(dá)標(biāo)。三是營造良好氛圍。實(shí)施四大系列宣傳教育行動，在全社會大力倡導(dǎo)生態(tài)文明和綠色消費(fèi)，營造人人參與生態(tài)建設(shè)的社會氛圍。 ?。ǘ?qiáng)力推進(jìn)污染減排。一是加強(qiáng)全市減排工作的督查和指導(dǎo)力度，加快落實(shí)減排引導(dǎo)資金，為推進(jìn)減排創(chuàng)造有利條件。二是強(qiáng)化源頭約束。嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻。按國務(wù)院和省政府節(jié)能減排電視電話會議精神，會同市經(jīng)信委等采取積極措施，嚴(yán)格控制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的快速增長。三是會同有關(guān)部門加快淘汰落后產(chǎn)能。推進(jìn)新一輪化工、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)印染、污水處理廠和重金屬污染專項(xiàng)整治，按時完成一批重污染企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)治，逐個打造環(huán)境管理放心行業(yè)和園區(qū)。年內(nèi)淘汰200臺（套）落后用能設(shè)備，關(guān)閉20家污染嚴(yán)重企業(yè)，實(shí)施19家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，搬遷或停產(chǎn)10家企業(yè)。全市企業(yè)年內(nèi)必須穩(wěn)定達(dá)到國家太湖流域特別排放限值。對污染嚴(yán)重、經(jīng)限期治理仍然超標(biāo)排放的企業(yè)，一律吊銷排污許可證，依法予以關(guān)停。四是加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目，尤其是抓好部分滯后于進(jìn)度的減排項(xiàng)目，加快推進(jìn)污水廠配套管網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善污水處理廠、電廠脫硫中控系統(tǒng)，確保完成“十一五”減排目標(biāo)。五是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為。加大督查監(jiān)管力度，繼續(xù)實(shí)施污染源監(jiān)察“全覆蓋”，開展污染企業(yè)“夜夜查”和“時時查”；新增一批企業(yè)完成排污口規(guī)范化整治并納入遠(yuǎn)程自動監(jiān)控，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，確保減排設(shè)施正常運(yùn)行發(fā)揮效益。 ?。ㄈ┐蚝锰嗡舱獭Ｒ蛔ワ嬘盟幢Ｗo(hù)。定期對全市所有飲用水源地開展109項(xiàng)指標(biāo)全分析，繼續(xù)在集中式飲用水源地實(shí)施生物預(yù)警。開展飲用水源地專項(xiàng)整治行動，加快隱患整改或改為集中供水。加快飲用水安全保障工程建設(shè)。二抓安全防控。進(jìn)一步完善太湖水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測體系，將水質(zhì)自動監(jiān)測與加密監(jiān)測相結(jié)合，全年保持加密監(jiān)測頻次，及時、全面了解水質(zhì)、水文變化情況，做好預(yù)警工作；同時，進(jìn)一步優(yōu)化藍(lán)藻打撈處置系統(tǒng)，探索市場化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，力保藍(lán)藻日產(chǎn)日清和太湖安全度夏。三抓重點(diǎn)工程建設(shè)。完成所有污水處理廠除磷脫氮改造，加快污水管網(wǎng)建設(shè)；進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)體系；開展規(guī)?；B(yǎng)殖場綜合治理；減少化學(xué)氮肥、化學(xué)農(nóng)藥使用量；進(jìn)一步開展農(nóng)村環(huán)境整治，建設(shè)一批農(nóng)村生活污水處理設(shè)施；加大實(shí)施生態(tài)修復(fù)力度，消除內(nèi)源污染。四抓小流域整治。進(jìn)一步抓好“五河三湖”（京杭運(yùn)河、武宜運(yùn)河、太滆運(yùn)河、武進(jìn)港、直湖港、竺山湖、滆湖、長蕩湖）小流域綜合整治，確保“五河三湖”水質(zhì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 ?。ㄋ模┐蚝檬泻忧逅舱?。會同水利、建設(shè)等部門和各區(qū)政府，有效鞏固和提升城區(qū)河道水環(huán)境整治成果。一是加快生態(tài)清淤與溝通水系。盡快制訂并組織實(shí)施清淤方案，同時加強(qiáng)河道巡查，敦促各施工單位按期拆除影響河道水質(zhì)的攔河壩。二是加快推進(jìn)截污工程的實(shí)施。三是加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程，積極開展河道生態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步加強(qiáng)河道沿線企業(yè)監(jiān)管，實(shí)施好每日一報、每周一告、每月一評制度。四是加強(qiáng)屬地監(jiān)管。有關(guān)轄區(qū)盡快完成對錢家工業(yè)園、機(jī)廠河、柴支浜南支、前浪浜、十字河及革新河的相關(guān)整治工作，盡快啟動麻巷小餐飲整治工程，落實(shí)潢河長效管理機(jī)制，確保水質(zhì)正常。 ?。ㄎ澹┐蚝脙艋諝庥舱?。一是配合相關(guān)轄區(qū)政府、部門加快推進(jìn)中新天馬、中天焦化、常京化學(xué)、華日新材、華潤聚酯等企業(yè)的搬遷。二是配合有關(guān)轄市、區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)綢繆化工區(qū)、濱江化工區(qū)企業(yè)監(jiān)管，督促企業(yè)完成整治任務(wù)，推進(jìn)濱江化工園區(qū)企業(yè)廢氣在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快啟動新區(qū)江邊污水處理廠惡臭整治。三是加強(qiáng)秸稈禁燒工作。根據(jù)2010年夏收季節(jié)秸稈禁燒巡查和應(yīng)急處置工作方案，加強(qiáng)高速公路、飛機(jī)場周邊的巡查，對各轄市、區(qū)秸稈焚燒秸稈情況進(jìn)行考核、通報。四是配合推進(jìn)公交運(yùn)營車輛和出租車油改氣，實(shí)施施工工地、拆遷工地?fù)P塵控制有關(guān)辦法，建成一批灰堆料場示范工程。繼續(xù)實(shí)施高污染汽車限行和機(jī)動車尾氣路檢。五是持續(xù)推進(jìn) “禁燃區(qū)”建設(shè)，將覆蓋范圍擴(kuò)大到66平方公里。 （六）進(jìn)一步提升服務(wù)水平。一是把狠抓落實(shí)作為改進(jìn)作風(fēng)的首要任務(wù)。健全行政績效管理和問責(zé)制度，明確工作督查責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。二是進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)舉措，以創(chuàng)建“環(huán)保直通車”品牌為抓手，扶持重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)保審批服務(wù)。深入開展“大接訪、大走訪、大宣傳、大督查”活動。把污染減排作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，充分發(fā)揮環(huán)保實(shí)用技術(shù)超市這一平臺的作用，并通過現(xiàn)場推廣會等多樣的形式，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)學(xué)研對接，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是努力為基層環(huán)保部門創(chuàng)造良好的工作條件。 |