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| 關于加強我市園林綠化企業(yè)和項目經理誠信監(jiān)管的通知 常園發(fā)[2007]11號 |
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常園發(fā)〔2007〕11號 關于加強我市園林綠化企業(yè)和 項目經理誠信監(jiān)管的通知 為推進我市園林綠化市場的誠信體系建設，規(guī)范招標投標和履行合同的行為，引導園林綠化企業(yè)和項目經理樹立誠信競爭、忠實履約的意識，防止招標投標活動中的弄虛作假行為，遏制項目經理隨意更換、只投標不履約等失信行為，根據《中華人民共和國招標投標法》、《江蘇省建筑市場管理條例》、《關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程項目施工招標投標行政監(jiān)督工作的若干意見》 (建市[2005]208號)、《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標人資格審查辦法》（蘇建招[2006]372號）和《關于在招標投標和合同履行中推進企業(yè)和項目經理誠信建設的指導性意見》（蘇建招[2005]580號）等文件精神,結合我市實際,為加強園林綠化企業(yè)及項目經理在我市進行園林綠化招標投標和合同履行中誠信監(jiān)管，現(xiàn)將有關事項通知如下： 一、 建立園林綠化企業(yè)和項目經理誠信檔案 常州市園林綠化管理局與常州市建設工程交易中心聯(lián)合建立園林綠化企業(yè)及項目經理的誠信檔案，對在招標投標和合同履約過程中的誠信企業(yè)及項目經理進行表彰,對不誠信的企業(yè)及項目經理進行通報與曝光，規(guī)范在我市進行園林綠化工程招投標的企業(yè)行為。 二、規(guī)范企業(yè)及項目經理投標行為 1、參與常州市建設工程交易中心工程投標報名的園林綠化企業(yè)應當根據招標工程的性質和資格審查要求編制資格審查申請書，詳實填寫企業(yè)概況、財務狀況、企業(yè)和項目經理近幾年完成類似工程情況、合理組織項目經理、項目技術負責人、主要技術人員等現(xiàn)場管理班子和組織機構，科學安排用于本招標工程的主要施工設備和材料。 2、如報名單位在投標過程中出現(xiàn)下列違規(guī)行為,一經查實，將依據報名申請書中的承諾和相關規(guī)定，停止相應年限的市場準入： （1）在資格審查和開標過程中出具虛假材料的； （2）在通過資格審查后無故不參加投標的； （3）在開標期間受托人擅自離開現(xiàn)場且在規(guī)定時間內不到場答疑的； （4）宣布中標后因自身原因不按時辦理手續(xù)，或致使合同未及時簽訂的； （5）違反法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和規(guī)定等其它條款的。 三、規(guī)范企業(yè)及項目經理合同履約行為 1、項目經理在施工合同開始履行至承包人提出竣工驗收報告前，只能承擔一個工程項目的管理工作。 2、施工合同簽訂后，合同中確定的項目經理應當全面履行合同約定的義務，除有下列情況之外，不得隨意更換： （1）不能勝任所承擔的工程項目，發(fā)包人要求更換; （2）變更工作單位的； （3）罹患嚴重疾病需要治療或者修養(yǎng)時間在一個月以上或者超過合同工期二分之一以上的。 3、更換項目經理，應當經發(fā)包人同意，并向原施工合同備案部門備案，未經備案擅自更換項目經理的，屬于背離合同實質性內容的不誠信行為，將予以通報并停止該企業(yè)或項目經理1-3年的市場準入。 更換項目經理需提供下列材料： 案時應當提供發(fā)包人要求更換項目經理的通知（需列明原因）。該通知應經發(fā)包人及現(xiàn)場工程師簽署，實行監(jiān)理的，還應當經監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師簽署。 （2）因項目經理變更工作單位需更換的，備案時應當提供原企業(yè)出具的離職證明。 （3）因項目經理患嚴重疾病需更換的，備案時應當提供由二級甲等及以上等級的醫(yī)療機構出具、經主治醫(yī)師簽名的疾病診斷書和住院、休養(yǎng)證明。 需要更換項目經理的，企業(yè)應當選派不低于原項目經理資格條件的人員作為繼任項目經理。企業(yè)有不低于原項目經理資格條件的人員而不選派的，屬于嚴重不履行合同的行為。 四、對誠信不良行為的處罰： 1、未經發(fā)包人同意，項目經理長期（三次無故不參加施工例會，一周無故不到施工工地）不在崗的，屬于嚴重不履行合同的行為，將予以通報并停止該項目經理1-2年的市場準入。 2、除不可抗力因素外，未經甲方同意，因企業(yè)自身原因未按時完工的，除按合同條款進行相應處理外，將作為不守信企業(yè)予以通報，并根據情節(jié)輕重暫停其1-2年的市場準入。 3、外地進常施工的違規(guī)不誠信企業(yè)和項目經理不僅予以通報批評，按有關規(guī)定限制該企業(yè)進入我市進行工程投標，還將通報到屬地管理部門，建議屬地管理部門進行相應的處理。 4、經有關部門鑒定，因企業(yè)自身原因導致工程質量不合格或造成安全事故的:企業(yè)拖欠農民工工資造成上訪的,除按合同條款進行相應處理外，將作為不守信企業(yè)予以通報，并暫停其1-2年的市場準入。 5、發(fā)生其他誠信不良行為，受到有關部門通報處理的，給予企業(yè)和項目經理相關的處罰。 本通知自二00七年四月一日起執(zhí)行。若今后實施園林綠化項目經理建造師制度，從其規(guī)定。 二○○七年三月十九日 主題詞：園林綠化 企業(yè) 項目經理 誠信監(jiān)管 通知 抄送：市建設工程招標投標辦公室 常州市園林綠化管理局辦公室 共印40份 |