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| 常州市城市管理局2010年社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作要點(diǎn) | |||||||||
2010年，我局社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)幸福和諧常州，以“調(diào)結(jié)構(gòu)抓創(chuàng)新、重民生優(yōu)環(huán)境、促和諧強(qiáng)自身”為主線，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合城管工作實(shí)際，以創(chuàng)建優(yōu)秀管理城市為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作，全面迎接上海世博會(huì)和十七屆省運(yùn)會(huì)。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作全面貫徹落實(shí) 1.按照市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的統(tǒng)一部署及市城管局社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)基本職責(zé)，對(duì)全局的綜治和平安建設(shè)工作提出明確要求，制定工作方案，并納入年度工作計(jì)劃。市城管局社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全年研究綜治及平安建設(shè)工作不少于2次，并做到年初有部署、平時(shí)有檢查、工作有信息、年終有總結(jié)。 2.健全社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)日常工作，治保小組、調(diào)解小組等群防群治組織健全，責(zé)任明確，各項(xiàng)工作制度健全完善。 3.進(jìn)一步完善和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，將目標(biāo)分解落實(shí)到單位、科室和人員，逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。 二、結(jié)合工作職能，深入開展社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作 4.深化長(zhǎng)效綜合管理機(jī)制，全力加強(qiáng)城市管理，尤其是對(duì)市民群眾反響較大的夜排擋、馬路市場(chǎng)、校園及周邊治安秩序等熱難點(diǎn)問題，開展聯(lián)合執(zhí)法等專項(xiàng)整治，改善周邊治安環(huán)境。 5.完善拓展二級(jí)指揮平臺(tái)執(zhí)法通功能，在兩轄市、五區(qū)全面推廣應(yīng)用執(zhí)法通，打造信息暢通、反應(yīng)快速、指揮高效的一體化執(zhí)法管理模式。 6.進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，著力創(chuàng)新行政執(zhí)法模式，完善合理行政、柔性執(zhí)法措施，積極推動(dòng)以執(zhí)法處罰為主向預(yù)防違章為主的轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)制執(zhí)行為主向自行整改為主的轉(zhuǎn)變，以堵為主向疏堵結(jié)合、以疏為主的轉(zhuǎn)變。 7.內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，積極開展隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位創(chuàng)建活動(dòng)；繼續(xù)分層次，有針對(duì)性地開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)；繼續(xù)多形式地對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)能力進(jìn)行綜合評(píng)定；繼續(xù)開展文明規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍考評(píng)工作，強(qiáng)化督察力度，不斷加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)。 8.深入開展群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)工程”建設(shè)，堅(jiān)持不懈抓基層，不斷整合綜合治理的各種資源和社會(huì)力量，繼續(xù)在街道層面推廣治安管理與城市管理聯(lián)勤聯(lián)防模式，重點(diǎn)建設(shè)以城管隊(duì)員、協(xié)管員、保潔員等“八大員”為主體的社會(huì)化治安志愿者巡防隊(duì)伍。 9.深入開展“三項(xiàng)排查”工作，全面落實(shí)整治措施，強(qiáng)化基層治理矛盾糾紛和安全隱患的工作責(zé)任，做到及時(shí)排查、及時(shí)整治、突發(fā)性事件及時(shí)上報(bào)。 10.繼續(xù)與武進(jìn)區(qū)雪堰鎮(zhèn)共同推進(jìn)綜治委成員單位聯(lián)系點(diǎn)共建工程，完善定期聯(lián)系制度，開展聯(lián)絡(luò)調(diào)研工作，加強(qiáng)協(xié)作。 三、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，建立健全多元化的社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制 11.建立完善行政調(diào)解的各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解人員的教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織解決行政爭(zhēng)議的主渠道作用，妥善解決突出問題。 12.加強(qiáng)信訪建設(shè)。完善“12319”數(shù)字化管理指揮平臺(tái)建設(shè)，深化局領(lǐng)導(dǎo)、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)接待機(jī)制，及時(shí)通過人民來信、人民來訪、人民來電、政風(fēng)熱線等渠道，多角度、全方位構(gòu)筑與廣大市民的聯(lián)系平臺(tái)。 13.繼續(xù)做好行政復(fù)議、行政訴訟工作，積極探索復(fù)議、訴訟工作新機(jī)制。 四、加大宣傳力度，營(yíng)造社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)良好的社會(huì)輿論氛圍 14.采取靈活多樣的形式，深入開展社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)“宣傳月”活動(dòng)。 15.結(jié)合五五普法，千方百計(jì)利用各種形式和平臺(tái)宣傳普及城市管理法律法規(guī)知識(shí)。 16.充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體宣傳城管執(zhí)法動(dòng)態(tài)和先進(jìn)典型，尤其要重視網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，建立與傳媒的良性互動(dòng)關(guān)系，樹立良好的城管形象。 17.以問題整改為中心，全力開展“找差團(tuán)”活動(dòng)，主動(dòng)接受市（網(wǎng)）民的社會(huì)監(jiān)督。 |