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| 常州市城市管理局2009年上半年工作總結(jié) 常城管[2009]43號(hào) |
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常州市城市管理局
2009年上半年工作總結(jié)
上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局（中心）以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，緊緊圍繞全市“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”總體要求和 “三保三促”目標(biāo)，以市50項(xiàng)重點(diǎn)工程（工作）為突破口，全力推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治、全力推進(jìn)數(shù)字城管長效化、全力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷深化體制改革，完善基礎(chǔ)建設(shè)，積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措，著力打造“傾心服務(wù)、為民城管，文明執(zhí)法、和諧城管，長效管理、數(shù)字城管，公眾參與、全民城管”新品牌，進(jìn)一步提升城市管理工作水平，城市管理各項(xiàng)工作取得了新成績。
一、深入學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)
按照市委的總體部署，在市活動(dòng)辦和市委指導(dǎo)檢查組的幫助指導(dǎo)下，我局（中心）緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一總體要求，以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建城管新品牌”為主題，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
一是在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新形式，提高理論水平。組織集中學(xué)習(xí)，先后組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民科學(xué)發(fā)展觀論述》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話及其他相關(guān)學(xué)習(xí)資料。舉行了3次集中學(xué)習(xí)研討。先后邀請(qǐng)市委黨校和市政府政策研究室的專家對(duì)全局（中心）黨員干部進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀的專題輔導(dǎo)。堅(jiān)持參加市委統(tǒng)一組織的輔導(dǎo)、報(bào)告會(huì)，200多名黨員同志參加了市委和市機(jī)關(guān)黨工委組織的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)培訓(xùn)。同時(shí)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與撰寫讀書筆記相結(jié)合，學(xué)習(xí)討論與集中交流相結(jié)合，努力提高學(xué)習(xí)效果，黨員干部寫出心得體會(huì)共138篇并進(jìn)行相互交流。133名黨員參加了知識(shí)競賽答題。特別是在全市科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競賽中，我局（中心）代表隊(duì)獲第一名。
二是在調(diào)研中抓住問題，提出思路舉措。結(jié)合實(shí)際工作，開展了以全力打造“城管32字品牌”為主題的專題調(diào)研活動(dòng)，全局（中心）領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究，進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)，并通過座談會(huì)、走訪談心等形式展開調(diào)研，充分聽取群眾的意見和建議，對(duì)意見和建議進(jìn)行分類梳理，從而在市容環(huán)境衛(wèi)生管理、數(shù)字化城管、執(zhí)法為民、服務(wù)群眾等方面提出了一套較為科學(xué)的適應(yīng)新時(shí)期城市管理發(fā)展的新思路和新舉措。局（中心）領(lǐng)導(dǎo)共撰寫調(diào)研報(bào)告8篇，實(shí)實(shí)在在地將科學(xué)發(fā)展觀的理論落到實(shí)處，用科學(xué)發(fā)展觀來分析現(xiàn)狀，指導(dǎo)工作，解決問題。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，在全局（中心）范圍內(nèi)開展對(duì)《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》國標(biāo)進(jìn)行學(xué)習(xí)，將科學(xué)發(fā)展的理論學(xué)習(xí)和不斷更新知識(shí)、提高工作業(yè)務(wù)能力和水平相結(jié)合，從而更好地推進(jìn)城市管理工作。
三是在討論中解放思想，推動(dòng)實(shí)際工作。緊緊圍繞如何創(chuàng)建“城管32字品牌”和改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、服務(wù)發(fā)展等，組織全體黨員干部展開專題深入大討論，分析查找問題，提出建議意見，探討措施對(duì)策。通過大討論，全局（中心）干部職工進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，振奮精神，以思想大解放推動(dòng)工作大發(fā)展，使我局（中心）的管理、建設(shè)和改革更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。充分認(rèn)識(shí)到必須解放思想，才能貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能確保實(shí)現(xiàn)“三保三促”，才能推動(dòng)城市管理的科學(xué)發(fā)展；只有繼續(xù)深入解放思想，才能更好地應(yīng)對(duì)發(fā)展道路上各種新情況和新問題，不斷開拓工作新局面。同時(shí)，在討論中黨員同志形成了100多條格言警句。
四是在分析檢查中理清思路，明確發(fā)展方向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取召開座談會(huì)、調(diào)研研討、發(fā)放征求意見表、走訪群眾和服務(wù)對(duì)象、聽取基層單位意見等形式征求意見，認(rèn)真查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。于
五是在實(shí)踐中注重實(shí)效，營造良好氛圍。緊扣實(shí)踐中的突出問題，出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與日常工作真正結(jié)合起來。堅(jiān)持實(shí)事求是，想方設(shè)法解決自身的能力及作風(fēng)問題，想方設(shè)法為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，想方設(shè)法為群眾解決更多的困難。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我局（中心）找問題，提舉措，抓落實(shí)，切實(shí)把群眾利益放在第一位，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意的工程。同時(shí)為營造學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀良好宣傳氛圍，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等各種媒體進(jìn)行宣傳，并在城管網(wǎng)站開設(shè)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專欄，局（中心）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還編發(fā)了11期《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作簡報(bào)》，對(duì)我局（中心）學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中的動(dòng)態(tài)和亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
二、精心組織，全面推進(jìn)，重點(diǎn)工程（工作）進(jìn)展順利
年初，市委、市政府確定了今年全市50項(xiàng)重點(diǎn)工程（工作），我局（中心）牽頭實(shí)施2項(xiàng)重點(diǎn)工程中的3項(xiàng)主要任務(wù)以及配合實(shí)施6項(xiàng)重點(diǎn)工程。我局（中心）認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)各工作的目標(biāo)和任務(wù)，全面落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，加大考核力度，精心組織，各項(xiàng)工作順利進(jìn)展。
一是市容環(huán)境綜合整治工程之數(shù)字化城管提升任務(wù)進(jìn)展順利。主要任務(wù)是：擴(kuò)大數(shù)字化城管的實(shí)施區(qū)域，建立涉及相關(guān)街道的三級(jí)平臺(tái)，增加、完善系統(tǒng)的相關(guān)功能。目前完成情況：新增60平方公里區(qū)域的網(wǎng)格劃分、部件普查工作已完成，新增網(wǎng)格約730個(gè)；視頻監(jiān)控系統(tǒng)完成公開招標(biāo)；數(shù)字化城管三級(jí)平臺(tái)建設(shè)全部完成，平臺(tái)受理、派遣工作已全面展開。
二是市容環(huán)境綜合整治工程之城市主要道路環(huán)境提升任務(wù)取得階段性成效。主要對(duì)市區(qū)23條城市主要道路兩側(cè)市容環(huán)境進(jìn)行整治。整治內(nèi)容包括桿線入地、設(shè)施維護(hù)、門樓牌匾及戶外廣告整治、立面出新、圍墻透綠。目前完成情況：BRT2號(hào)線兩側(cè)環(huán)境整治及延陵西路提升工程已完工；其余路段包括荊川路、健身路、健身北路、建材路、惠山南路、運(yùn)河路、勞動(dòng)西路的工程均已進(jìn)場施工，將于8月底完成；市容整治涉及的七條道路圍墻透綠工程已完成景觀圍墻
三是城建公共設(shè)施建設(shè)工程之公廁改造提升任務(wù)有序推進(jìn)。根據(jù)《常州市中心城區(qū)公共廁所“優(yōu)化布局、改造提升”三年實(shí)施意見》，繼續(xù)推進(jìn)公共廁所“優(yōu)化布局、改造提升”，2009年新建公廁32座、改造公廁75座。目前完成情況：圖紙審核、項(xiàng)目規(guī)劃方案審定、招投標(biāo)等前期工作均已完成，進(jìn)入施工階段；同時(shí)新建公廁中有7座已建成并對(duì)外開放，有6座已建成未對(duì)外開放，有15座已開工；改造公廁中有45座已開工。
與此同時(shí)，節(jié)能減排工程之工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期工程已完成建設(shè)用地規(guī)劃許可證的辦理，項(xiàng)目征用建設(shè)用地申報(bào)資料齊全，已報(bào)至武進(jìn)區(qū)國土局；監(jiān)理標(biāo)、市政綜合標(biāo)、垂直防滲標(biāo)已通過公開招標(biāo)和比價(jià)采購的方式確定了施工單位；其余標(biāo)段將在近期內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)；初步形成污控范圍內(nèi)拆遷方案；進(jìn)場道路于
三、真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，數(shù)字城管工作逐步提升
緊緊圍繞王市長在1月數(shù)字化城管點(diǎn)評(píng)會(huì)上提出的“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、數(shù)字化、人性化”的新要求，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，提高12319平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量，加大監(jiān)督考評(píng)力度，加強(qiáng)與各區(qū)及各部門的協(xié)調(diào)，努力提升數(shù)字化城市管理水平。上半年，“12319”平臺(tái)共接聽市民來電22321個(gè)，立項(xiàng)處理各類城市管理問題8850件，結(jié)辦8738件，112件正在處理中，受理率、回復(fù)率100%，辦結(jié)率98%，調(diào)查統(tǒng)計(jì)群眾對(duì)城市長效管理的總體滿意率98%。
一是標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。制定出臺(tái)了《2009年數(shù)字化城市長效綜合管理考核工作實(shí)施意見》，引入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，進(jìn)一步提高和細(xì)化城市管理標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)夜排檔管理時(shí)間、工地圍檔高度、護(hù)欄清洗頻次等都作出具體規(guī)定。此外，十三項(xiàng)管理考評(píng)扣分幅度較前兩年有了大幅提高。
二是內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)大。為減少長效管理的盲區(qū)，新增了對(duì)國土收儲(chǔ)地塊、地下過街通道、市政工地、報(bào)刊亭等項(xiàng)目的考評(píng)。同時(shí)將數(shù)字化城管實(shí)施范圍內(nèi)的1076個(gè)網(wǎng)格，按網(wǎng)格性質(zhì)分類，分成中心區(qū)網(wǎng)格、城郊接合部網(wǎng)格、單位企業(yè)網(wǎng)格，并按網(wǎng)格面積對(duì)網(wǎng)格范圍內(nèi)的事部件問題進(jìn)行全面考評(píng)，不留死角。在五小行業(yè)持證經(jīng)營的基礎(chǔ)上，新增了對(duì)衛(wèi)生許可證、環(huán)保許可證、營業(yè)執(zhí)照等證照的上墻公示要求，以便廣大市民放心消費(fèi)、明白消費(fèi)。
三是責(zé)任進(jìn)一步明確。做到責(zé)權(quán)利相匹配，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的事部件問題進(jìn)行全面考評(píng)和巡查，對(duì)長效綜合管理中出現(xiàn)的覆蓋不全等熱難點(diǎn)問題進(jìn)行梳理，協(xié)調(diào)各個(gè)部門，提出解決辦法、明確管理標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任。如報(bào)刊亭2008年僅考核了屬地管理的“亭外出攤”項(xiàng)目，今年增加了對(duì)報(bào)刊亭責(zé)任主體的考核內(nèi)容：超范圍經(jīng)營、擅自移位、占用盲道、亂披掛、亭體臟亂等問題，進(jìn)一步落實(shí)了報(bào)刊亭管理責(zé)任。
四是監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。將12319平臺(tái)受理立項(xiàng)的公眾舉報(bào)問題、常州日?qǐng)?bào)和常州電視臺(tái)《新聞廣場》等媒體曝光的涉及數(shù)字化城市長效綜合管理的問題，全部納入考評(píng)，對(duì)立項(xiàng)未按時(shí)整改的問題和媒體曝光問題直接在當(dāng)月總分中扣分。同時(shí)定期邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員代表、市察訪中心、城管行風(fēng)監(jiān)督員、城管志愿者、各區(qū)監(jiān)督考評(píng)員等共同參與市級(jí)考評(píng)，進(jìn)一步完善數(shù)字化城市長效綜合管理公眾評(píng)價(jià)機(jī)制。
四、科學(xué)管理，文明規(guī)范，行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提高
緊緊圍繞城市建設(shè)和管理的中心工作，牢固樹立“以人為本、執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨，做到以科學(xué)理念武裝頭腦，以科技手段創(chuàng)新管理，以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化建設(shè)，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力與水平。
一是開展隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，隊(duì)伍發(fā)展再提升。制定《關(guān)于深入開展全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的意見》，明確創(chuàng)建目標(biāo)、實(shí)施方法與步驟。不斷完善規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，定期召開規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，加大日常檢查力度，促使規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)向基層延伸?？紤]長遠(yuǎn)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際工作，全面疏理、修訂、完善各項(xiàng)規(guī)章制度：使用指紋考勤機(jī)來嚴(yán)格考勤制度；實(shí)施辦公用品電子化管理來規(guī)范物品的采購、領(lǐng)用；采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合來強(qiáng)化內(nèi)務(wù)秩序的長效化；開展節(jié)能降耗活動(dòng)來降低行政工作成本，提高行政工作效能。完成全市執(zhí)法車輛GPS定位系統(tǒng)的安裝工作，有效地加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法車輛的運(yùn)行管理，強(qiáng)化了執(zhí)法車輛的合理調(diào)度與使用。加大督察力度，進(jìn)一步調(diào)整考核細(xì)則、督察重點(diǎn)與督察方法，促使文明規(guī)范執(zhí)法考評(píng)再深入，全市督察考評(píng)由原來每月查處問題70余件，減少到現(xiàn)在的不足10件，執(zhí)法隊(duì)伍形象得到了有效提升。
二是加快二級(jí)指揮平臺(tái)建設(shè)，管理水平再提高。以建設(shè)數(shù)字化管理二級(jí)指揮平臺(tái)為契機(jī)，緊密結(jié)合城市管理與執(zhí)法工作實(shí)際，有效整合、共享城市管理中的信息資源、管理資源，深層次拓展二級(jí)指揮平臺(tái)的功能和作用。建立快速呼叫系統(tǒng)，完成與市級(jí)監(jiān)督指揮平臺(tái)、局屬單位三級(jí)指揮平臺(tái)的接、處、反饋、統(tǒng)計(jì)、核查等數(shù)字化對(duì)接。配置執(zhí)法通、手持POS便攜微型熱敏打印機(jī)、便攜式藍(lán)牙打印機(jī)、便攜式電腦等現(xiàn)代化執(zhí)法裝備，創(chuàng)新了執(zhí)法與服務(wù)的一體化，實(shí)現(xiàn)了陽光執(zhí)法，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法效能。完成市、區(qū)430余輛渣土運(yùn)輸車GPS定位系統(tǒng)的同步安裝，對(duì)全市渣土運(yùn)輸車輛運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間實(shí)施全方位監(jiān)控，加強(qiáng)源頭管理。建立公眾參與互動(dòng)平臺(tái)，為市民提供信息查詢、法律咨詢等服務(wù)，市民可采用手機(jī)短信、彩信、上網(wǎng)等多種途徑舉報(bào)、投訴及相互交流。
三是開展市容環(huán)境專項(xiàng)治理，城市環(huán)境再優(yōu)化。各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍按照事權(quán)分工要求，進(jìn)一步深化相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，圍繞市容環(huán)境綜合整治，突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，有計(jì)劃地開展各項(xiàng)整治活動(dòng)，共出動(dòng)12萬余人次，27000余車次，查處違章77000余起，其中教育整改64000余起，發(fā)《停止違法（章）行為通知書》2537份，發(fā)《限期整改通知書》2525余份，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行180起，一般程序處罰3114起，其中支隊(duì)339起，結(jié)案率達(dá)91%（除規(guī)劃）。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)攤販管理，共查處無證攤販、馬路市場及店外出攤、占道經(jīng)營68435余起，其中依法取締16699 余起，教育整改51000余起，合理、有序規(guī)范管理夜排檔、自行車、西瓜攤、修鞋攤等391個(gè)疏導(dǎo)點(diǎn)，設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)280個(gè)。切實(shí)加強(qiáng)戶外廣告管理，共受理新置戶外廣告145件，許可125件，整治到位435塊計(jì)3792.68㎡。投資建設(shè)四塊三面翻廣告牌約560㎡；并在新龍大廈樓頂設(shè)置二塊大型LED顯示屏，總面積220㎡。強(qiáng)拆違章廣告143塊3302.2㎡，條幅95處3500㎡；并對(duì)全市300多個(gè)報(bào)刊亭進(jìn)行了前期調(diào)查。切實(shí)加強(qiáng)建筑垃圾及工地噪聲的治理，共辦理行政審批11件，發(fā)出《建筑垃圾處置許可證》469張，受理舉報(bào)電話650個(gè)，開出《停止違法(章)行為通知書》80份，《限期整改通知書》18份，發(fā)送《溫馨告知書》58份。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃園林治理，共發(fā)出《限期提供合法手續(xù)通知書》28份、《停止違法（章）通知書》12份、《核查通知書》1份，規(guī)劃、園林綠化執(zhí)法穩(wěn)步推進(jìn)。
五、積極協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)，環(huán)衛(wèi)工作有序開展
認(rèn)真履行環(huán)衛(wèi)工作職能，著力推進(jìn)各大工程項(xiàng)目建設(shè)，全面促進(jìn)我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快發(fā)展，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了明顯成效。
一是全力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)三大工程。生活垃圾衛(wèi)生填埋場續(xù)建工程，填埋氣體發(fā)電項(xiàng)目現(xiàn)已完成設(shè)備安裝進(jìn)入調(diào)試階段；邊坡覆蓋綠化已進(jìn)場施工，將于近期完成；同時(shí)積極準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收。焚燒發(fā)電項(xiàng)目配套工程，綜合樓、機(jī)修車間、爐渣堆場、市政道路、食堂已完工；飛灰穩(wěn)定化處理車間已完成主體施工，順利通過基礎(chǔ)驗(yàn)收；綠化進(jìn)入招標(biāo)程序。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站新建、改造項(xiàng)目，根據(jù)《常州市中心城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站近期建設(shè)規(guī)劃》要求，今年啟動(dòng)一期工程，在城區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站9座，現(xiàn)已完成立項(xiàng)工作，正在進(jìn)行工程可研報(bào)告的編制。
二是不斷加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)管理。出臺(tái)《常州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)勞動(dòng)定額》、《常州市道路等級(jí)劃定標(biāo)準(zhǔn)》、《常州市公共廁所等級(jí)劃定標(biāo)準(zhǔn)》、《市場化作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)》等一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。成立了高架道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管辦公室，采取以GPS車載定位為主、督查人員考核為輔的方法，對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)監(jiān)管。對(duì)市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)營狀況實(shí)施評(píng)分，積極做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠的運(yùn)行監(jiān)管工作，盡可能地減輕焚燒作業(yè)對(duì)周邊地區(qū)空氣質(zhì)量的影響。開展常州市市區(qū)環(huán)衛(wèi)行業(yè)競賽；在戚區(qū)開展生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)市場化試點(diǎn)工作，并進(jìn)行翔實(shí)的資料收集；完成市區(qū)新建道路沿線果殼箱安裝800只；完成竹林北路、常焦路（二期）、東方西路等道路正式交接。
三是切實(shí)做好生活垃圾處理。以“精細(xì)化管理”為抓手，保證進(jìn)場垃圾全量無害化處理，共處理垃圾39萬噸，其中填埋垃圾5.9萬噸；焚燒垃圾33.1萬噸，發(fā)電總量為7614萬度，上網(wǎng)電量為6172萬度。實(shí)現(xiàn)進(jìn)站糞便無害化處理率100％，共處理糞便3349.25噸。同時(shí)做到垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目產(chǎn)生的廢渣和飛灰日產(chǎn)日清，共處理廢渣54000噸、飛灰5000噸。積極協(xié)調(diào)垃圾滲瀝液外運(yùn)各方關(guān)系，創(chuàng)新處理辦法，配合排污口規(guī)范化整治, 垃圾滲瀝液現(xiàn)場處理和外運(yùn)工作保持正常，共處理垃圾滲瀝液9.25萬噸，其中外運(yùn)5.99萬噸。積極做好雨污分流工作，完成HDPE膜覆蓋面積8萬多平方米；同時(shí)創(chuàng)新覆蓋方法，以爐渣作為覆蓋用料，解決了土源緊張的問題, 節(jié)約了土方開支。
六、完善制度，加大宣傳，隊(duì)伍形象轉(zhuǎn)變明顯
一是加大宣傳教育力度。以打造“城管32字品牌”為目標(biāo)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量支持、參與城市管理，組織新聞媒體宣傳城市管理的新舉措、新方法，累計(jì)在市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表稿件212篇。進(jìn)一步拓展宣傳渠道，在常州日?qǐng)?bào)開辟《城管之窗》專欄，在常州電視臺(tái)開辟《執(zhí)法現(xiàn)場》專欄，在常州電臺(tái)1052城市頻道中開辟整點(diǎn)時(shí)段播出的城管專欄，宣傳城市管理相關(guān)法律、法規(guī)、工作職能、典型案例和城管工作動(dòng)態(tài)等。結(jié)合建國六十周年活動(dòng)，在常州日?qǐng)?bào)上就城管重點(diǎn)工作做了整版宣傳。在公共場所設(shè)置90處滾動(dòng)翻版燈箱廣告，并利用市中心蘇寧電器商場、電信大樓、新龍大廈的三塊LED顯示屏，滾動(dòng)播放城管公益廣告。繼續(xù)開展“城管宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，逐步建立社區(qū)城管宣傳員隊(duì)伍，推行“社區(qū)城管”公示制，組織“12319”平臺(tái)宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主評(píng)議干部制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度等的規(guī)定。做好干部的提拔任用和調(diào)整配備工作，嚴(yán)格按照程序做好局（中心）6位同志、支隊(duì)3位同志的考察和任職工作。制定各級(jí)干部的調(diào)訓(xùn)、培訓(xùn)計(jì)劃，上半年，1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加省委黨校學(xué)習(xí)，1名副局長、7名機(jī)關(guān)和支隊(duì)中層干部參加了公務(wù)員任職培訓(xùn)。完成2008年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作。做好2名公務(wù)員、2名事業(yè)單位人員、7名社會(huì)化用工人員的相關(guān)招錄工作。加強(qiáng)與市編辦的溝通和協(xié)商，市燈光建設(shè)管理辦公室新增事業(yè)編制；市支隊(duì)新北大隊(duì)擴(kuò)編，同時(shí)增掛高新區(qū)大隊(duì)牌子并升格為正科級(jí)；市環(huán)境衛(wèi)生管理處轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)單位；增核市城管監(jiān)督指揮中心50名社會(huì)化管理人員；市生活垃圾衛(wèi)生填埋場增掛市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場牌子，并增核編制。
三是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和市委《實(shí)施意見》，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，全面推進(jìn)反腐倡廉工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任分解，共簽訂《廉潔工程創(chuàng)建責(zé)任書》、《安全責(zé)任書》80余份。落實(shí)紀(jì)檢負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨政一把手談話制度，組織對(duì)3名新任中層干部進(jìn)行任前談話，對(duì)16名基層單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話。構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，定期召開系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督例會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)。組織局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)中層以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)共25人進(jìn)行了述職述廉活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，糾建并舉”的原則，狠抓行業(yè)不正之風(fēng)，針對(duì)去年“評(píng)議機(jī)關(guān)”中存在的問題，采取10多項(xiàng)措施切實(shí)抓好整改。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，開門納諫，廣泛征求、共發(fā)放征求意見表500余份、《城管服務(wù)卡》1萬余張。
四是做好信訪和行政許可工作。抓好建議提案、信訪辦理工作，上半年涉及城管的26件建議提案辦結(jié)率、見面率、反饋率、滿意率達(dá)100%；上半年受理人大轉(zhuǎn)辦人民意見、人民來信、市長公開電話、來電來函319件，辦結(jié)率為100%；受理市長信箱、城管局主頁網(wǎng)上信箱信件243件，辦結(jié)率為100%；接待來訪36批59人次。提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，做好行政服務(wù)中心城管窗口的行政審批工作，共受理行政審批416件，其中承諾件172件、聯(lián)辦件244件，辦結(jié)率均為100%。 |