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常州市城市管理監(jiān)督指揮中心“12319”平臺

工     作     簡     報(bào)

第3期 

（總第14期）

常州市城市管理監(jiān)督指揮中心                                                          2009年3月25日                                               

網(wǎng)格化考評 全面提升數(shù)字化城市長效綜合管理水平

——《2009年數(shù)字化城市長效綜合管理考評實(shí)施意見》出臺

根據(jù)王市長提出“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、數(shù)字化、人性化”的新要求和數(shù)字城管運(yùn)行特點(diǎn)，2009年城市長效綜合管理數(shù)字化考核工作實(shí)施意見已于日前下發(fā)，4月1日起正式施行。

今年的考評工作較往年呈現(xiàn)了五大特點(diǎn)。一是標(biāo)準(zhǔn)再提高，引入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，如對夜排檔管理時(shí)間、工地圍檔高度、交通護(hù)欄清洗頻次等作出具體規(guī)定；二是范圍再擴(kuò)大，減少長效管理的盲區(qū)，今年新增了對國土收儲地塊、地下過街通道、市政工地、報(bào)刊亭等項(xiàng)目的考評；三是責(zé)任進(jìn)一步明確，如綠化管理方面，除了區(qū)管、市園林部門管理的綠化外，還有部分市相關(guān)部門管理的，今年也一并納入了考評范圍；四是考評方式以網(wǎng)格化考評為主，將數(shù)字化城管實(shí)施范圍內(nèi)的1076個(gè)網(wǎng)格，按面積大小和網(wǎng)格性質(zhì)分類，并對網(wǎng)格范圍內(nèi)的事部件問題進(jìn)行全面考評，不留死角；五是進(jìn)一步增強(qiáng)了公眾參與和輿論監(jiān)督，將12319平臺受理立項(xiàng)的公眾舉報(bào)問題、常州日報(bào)和常州電視臺等媒體曝光的涉及數(shù)字化城市長效綜合管理的問題，全部納入考評，并將定期邀請市人大代表、市政協(xié)委員代表、市察訪中心、城管行風(fēng)監(jiān)督員、城管志愿者、各區(qū)監(jiān)督考評員等共同參與市級考評，進(jìn)一步完善數(shù)字化城市長效綜合管理公眾評價(jià)機(jī)制。

（綜合考評處 陳俐）

3月1日--3月25日“12319”平臺

問題處理情況綜述

3月1日-3月25日，“12319”平臺共接聽群眾來電3297個(gè)，總立項(xiàng)1207起，已結(jié)辦1138起，正在處理69起，回復(fù)率100%。夜間施工噪音投訴、窨井蓋缺失報(bào)修、流動攤販占道經(jīng)營投訴、違章搭建投訴、暴露垃圾投訴、下水道堵塞積水報(bào)修等問題相對比率較高，分別占總立項(xiàng)數(shù)的12.18%、11.18%、8.20%、6.38%、5.63%、4.23%。

五個(gè)區(qū)的總立項(xiàng)數(shù)為864起，占全市總立項(xiàng)數(shù)的71.58%，其中天寧區(qū)391起，占五個(gè)區(qū)立項(xiàng)數(shù)的45.25%；鐘樓區(qū)243起，占28.13%；新北區(qū)122起，占14.12%；武進(jìn)區(qū)92起，占10.65%；戚墅堰區(qū)16起，占1.85%。

11個(gè)市職能部門的總立項(xiàng)數(shù)為292起，占全市總立項(xiàng)數(shù)的24.19%。其中建設(shè)局是目前受理量最多的職能部門，占11個(gè)市職能部門總立項(xiàng)數(shù)的84.25%，城管局占12.33%，公安局占1.37%，交通局占0.68%，水利局占0.68%，園林局占0.34%，江蘇省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司常州分公司占0.34%，。

七個(gè)相關(guān)責(zé)任單位的總立項(xiàng)數(shù)為24起，占全市總立項(xiàng)數(shù)的1.99%。

轉(zhuǎn)其他部門的總立項(xiàng)數(shù)為27起，占全市總立項(xiàng)數(shù)的2.24%。

問題處置情況統(tǒng)計(jì)表

（2009年3月1日-2009年3月25日）

典 型 案 例

連日陰雨  窨井堵塞造成大面積積水

2月25日，市民胡先生來電反映：長江北路旅游商貿(mào)學(xué)校東側(cè)綠化帶內(nèi)一圓形鐵制污水井堵塞，造成地面積水，影響到相鄰第四醫(yī)院新北分院工程建設(shè)，請求相關(guān)部門盡快解決。

“12319”平臺立即派單到市建設(shè)局，市排水管理處迅速組織工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行查看，確認(rèn)該處排水設(shè)施完好，造成積水的原因是由于這幾天雨量太大，排水速度跟不上，工地內(nèi)部管道可能也需進(jìn)一步疏通，現(xiàn)在雨量減少后，排水已恢復(fù)通暢。

“12319”平臺將此處理結(jié)果回復(fù)胡先生后，胡先生表示情況已有好轉(zhuǎn)，工地上的污水已經(jīng)能排出去了，他們會派人做好工地內(nèi)部管道疏通工作。平臺人員表示：如果胡先生發(fā)現(xiàn)市屬排水管道堵塞影響排水的話，可再次聯(lián)系“12319”請市排水管理部門幫助解決。

河底淤泥浮水面  市民誤當(dāng)糞便污染河水

3月1日，市民黃女士來電反映：飛龍路北樂大酒店南側(cè)橫塘浜一段河水的水面上漂浮著很多糞便，河水受到了污染，希望有關(guān)部門盡快處理。

“12319”平臺接到電話后，立即聯(lián)系市水利局，水利局工作人員了解情況后表示由于該處河道正由市環(huán)保局實(shí)施清水工程施工，他們盡快派工作人員到現(xiàn)場查看。當(dāng)天中午，平臺收到市水利局回復(fù)：經(jīng)現(xiàn)場查看，市民看到的水面漂浮物為河底淤泥，由于該處河道前幾天剛實(shí)施了換水工程，換水時(shí)的水流將河底淤泥沖了起來，漂浮在水面上，市民看到后誤以為是糞便，他們會聯(lián)系相關(guān)單位再次開泵將該處的淤泥沖走。

“12319”平臺將處理過程向黃女士進(jìn)行了回訪，并做好解釋工作，黃女士表示非常滿意。

困難戶搭建木屋賣水果  街道領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)

3月18日，市民陳先生來電反映：九洲服裝城對面的五交化商場東側(cè)路口，有人違章搭建了一間白色木屋，用來賣水果，希望城管部門去處理。

“12319”平臺接到電話后，立即派遣到天寧區(qū)二級平臺，蘭陵街道城管科迅速派執(zhí)法隊(duì)員到現(xiàn)場進(jìn)行查看。經(jīng)調(diào)查得知，此木屋是蘭陵街道的一個(gè)困難戶搭建的，街道考慮到他的實(shí)際困難允許他在該地段擺設(shè)水果攤。現(xiàn)在有群眾認(rèn)為這個(gè)木屋影響市容，他們已經(jīng)讓水果攤停止了營業(yè)，但是木屋還沒有搬離原來的地方，街道領(lǐng)導(dǎo)正在多方協(xié)調(diào)，希望找到一個(gè)合適的位置安放，做到既能解決困難戶的實(shí)際困難，又讓周圍群眾滿意。“12319”平臺將此處理意見回復(fù)陳先生，陳先生表示理解和支持。

大浴場鍋爐飛灰污染環(huán)境

3月9日，市民張女士來電反映：武進(jìn)陽湖廣場對面的容天樂大浴場，從今年年初開始燒鍋爐時(shí)通過煙囪排出的飛灰影響周圍的環(huán)境，請相關(guān)部門前去處理。

“12319”立刻聯(lián)系了武進(jìn)區(qū)二級平臺，區(qū)環(huán)保局很快派工作人員到現(xiàn)場查看。實(shí)地調(diào)查后，環(huán)保工作人員找出了問題所在：一是由于水箱儲存的水位較淺，二是由于燒鍋爐的燃料中含有垃圾，工作人員當(dāng)即要求該企業(yè)停止使用摻雜垃圾的燃料，并對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了教育，店主承諾，今后一定使用清潔燃料，保證周圍環(huán)境整潔，區(qū)環(huán)保局也表示下一步會加強(qiáng)對該企業(yè)的監(jiān)管。收到武進(jìn)區(qū)二級平臺處理過程的反饋后，張女士表示滿意，并對“12319”平臺致以感謝。

井蓋高低不平  帶來安全隱患

3月7日，市民丁先生來電反映：新北區(qū)金城花苑門口的巢湖路上，有許多窨井蓋高低不平，尤其是金城花苑門口向東的路段上，部分窨井蓋比路面高出10公分，給來往車輛造成安全隱患。

“12319”平臺分別聯(lián)系了市建設(shè)局和新北區(qū)平臺，新區(qū)市政和市排水管理處立即派工作人員到現(xiàn)場查看，確認(rèn)該條路上突出的井蓋是市排水公司更換過的污水井蓋。經(jīng)新區(qū)市政與市建設(shè)局排水管理處協(xié)商后，達(dá)成一致意見：先由市排水管理處降低井蓋底座，大概需要三、四天時(shí)間，等井蓋底座降好后，由新區(qū)市政再對井蓋周邊進(jìn)行瀝青鋪設(shè)，天氣情況允許的話一周左右就能完工。“12319”將此處理結(jié)果回復(fù)丁先生后，丁先生表示滿意。

（共印65份）