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關(guān)于界定市區(qū)規(guī)劃管理部分行政執(zhí)法事權(quán)分工的暫行規(guī)定 常城管執(zhí)法〔2006〕4號(hào) |
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常州市城市管理行政執(zhí)法局文件 常城管執(zhí)法〔2006〕4號(hào) 關(guān)于界定市、區(qū)執(zhí)法局規(guī)劃部分行政執(zhí)法 事權(quán)分工的暫行規(guī)定 各區(qū)城市管理行政執(zhí)法局,市執(zhí)法支隊(duì)、機(jī)關(guān)有關(guān)處室: 為明確界定市、區(qū)執(zhí)法局規(guī)劃部分行政執(zhí)法的事權(quán)分工,規(guī)范執(zhí)法行為,根據(jù)《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法>辦法》、市政府《關(guān)于城市規(guī)劃、綠化部分行政處罰權(quán)實(shí)行相對(duì)集中的決定》(常政發(fā)(2006)29號(hào))要求與規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。 一、執(zhí)法主體 根據(jù)《常州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法》的規(guī)定,市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)執(zhí)法局)均具有獨(dú)立的行政執(zhí)法主體資格,相對(duì)集中行使規(guī)劃管理部分行政處罰權(quán)。 二、法律依據(jù) 依據(jù)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》第37條第1款、第3款、第4款、第5款規(guī)定實(shí)施行政處罰權(quán),具體為:在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有下列行為之一,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,經(jīng)市規(guī)劃部門依法組織技術(shù)論證,提出整改意見,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程造價(jià)的3%以上15%以下的罰款: (1)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的; (2)買賣、擅自轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的; (3)利用失效的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的; (4)其他未經(jīng)規(guī)劃部門許可擅自建設(shè)的。 三、事權(quán)分工 (一)市執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處以下規(guī)劃違法行為: 1.未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的(“一書兩證”不齊全); 2.利用失效的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的; 3.臨時(shí)建設(shè)超過規(guī)劃許可使用期限的; 4.市規(guī)劃局移交的案件。 (二)區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處以下規(guī)劃違法行為: 1.未取得規(guī)劃部門任何許可文件就擅自建設(shè)的(“一書兩證”全部不具備); 2.買賣、擅自轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的; 3.市執(zhí)法局交辦的案件; 4.區(qū)規(guī)劃分局移交的案件; 四、實(shí)施時(shí)間 市、區(qū)執(zhí)法局自 五、相關(guān)規(guī)定 1.按照《常州市城市管理行政執(zhí)法事權(quán)分工的若干問題的規(guī)定》(常城管執(zhí)法(2003)3號(hào)),市執(zhí)法局及其委托的行政執(zhí)法支隊(duì)可根據(jù)執(zhí)法需要,在市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法并有權(quán)直接處理由區(qū)執(zhí)法局管轄的違法案件。 2.武進(jìn)、新北、天寧、鐘樓、戚墅堰區(qū)執(zhí)法局及其委托的執(zhí)法大隊(duì)按照上述事權(quán)分工,負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)規(guī)劃部分行政處罰權(quán);派駐各街道(鎮(zhèn))的執(zhí)法中隊(duì),承擔(dān)區(qū)域巡查責(zé)任,加大執(zhí)法力度,把規(guī)劃違法行為杜絕在萌芽狀態(tài)。 3.各區(qū)執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)規(guī)劃違法行為屬于市執(zhí)法局管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移交市執(zhí)法局處理;市執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)規(guī)劃違法行為屬于區(qū)執(zhí)法局管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移交區(qū)執(zhí)法局處理。 4.市執(zhí)法局可以根據(jù)實(shí)際情況指定管轄。 5.本規(guī)定未明確的事項(xiàng)或今后執(zhí)法中遇到的具體問題,經(jīng)研究后再作調(diào)整。 二○○六年四月二十六日 主題詞:城市管理 行政執(zhí)法 分工 規(guī)定 |