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| 常州市體育局2007年工作總結(jié)和2008年主要任務(wù) | |||||||||
常州市體育局2007年工作總結(jié) 和2008年主要任務(wù) 一、2007年主要工作完成情況 2007年，我市體育工作以市第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以承辦好十七屆省運(yùn)會(huì)為契機(jī)，堅(jiān)持群眾體育、競技體育、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的體育健身需求，著力提高我市競技體育水平，努力做好17屆省運(yùn)會(huì)辦賽和備戰(zhàn)工作、積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的關(guān)心支持下，系統(tǒng)上下共同努力，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 （一）抓細(xì)節(jié)，求實(shí)效，圓滿完成年度各項(xiàng)工作 1、夯實(shí)競技體育基礎(chǔ)，備戰(zhàn)工作扎實(shí)有效 年初，市委、市政府成立了以王偉成市長為主任的十七屆省運(yùn)會(huì)常州市籌備委員會(huì)，王市長對籌備和參賽工作提出了明確要求，參賽要完成參賽成要完成進(jìn)前三的目標(biāo)任務(wù)。市體育局和各訓(xùn)練單位注重抓隊(duì)伍基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)，營造了良好的備戰(zhàn)氛圍。針對各單位、各項(xiàng)目的具體情況，制訂落實(shí)具體實(shí)施方案、計(jì)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)目科研人員分工跟蹤，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)監(jiān)督，保證重點(diǎn)隊(duì)員的營養(yǎng)補(bǔ)給。做好信息及聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)了解各地備戰(zhàn)情況。加大經(jīng)費(fèi)投入，合理安排備戰(zhàn)省運(yùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配置了部分急需訓(xùn)練器材，為訓(xùn)練上規(guī)模、上等級(jí)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)與兄弟城市的交流與合作，努力做到優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，實(shí)現(xiàn)雙贏。 強(qiáng)化管理，健全訓(xùn)練競賽獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，狠抓基礎(chǔ)性工作，規(guī)范教練員訓(xùn)練計(jì)劃，規(guī)范教練員崗位職責(zé)，總結(jié)推廣創(chuàng)建國家級(jí)和省級(jí)高水平奧林匹克后備人才基地經(jīng)驗(yàn)，提高訓(xùn)練競賽綜合實(shí)力。全年分別有1所學(xué)校被認(rèn)定為國家級(jí)青少年體育俱樂部和省級(jí)青少年體育俱樂部，有4個(gè)項(xiàng)目被評(píng)定為省單項(xiàng)訓(xùn)練基地，女子手球和女子曲棍球基地被國家體育總局命名為“國家奧林匹克后備人才基地”。出臺(tái)引進(jìn)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員實(shí)施辦法、市隊(duì)區(qū)辦、校辦責(zé)任人津貼發(fā)放實(shí)施辦法等激勵(lì)政策，為我市備戰(zhàn)省運(yùn)會(huì)提供了制度保障，調(diào)動(dòng)了訓(xùn)練管理干部、教練員、運(yùn)動(dòng)員、訓(xùn)練參賽單位的備戰(zhàn)積極性。 各訓(xùn)練單位把組隊(duì)工作作為年度的重要工作來抓，總組隊(duì)率已完成80%以上。年度比賽發(fā)揮穩(wěn)定，共組隊(duì)參加了24個(gè)大項(xiàng)305個(gè)小項(xiàng)的省年度比賽，共獲金牌80枚，銀牌73枚，銅牌76枚，總分2172分，金牌、獎(jiǎng)牌和總分均列全省第四。年賽成績穩(wěn)定發(fā)揮為我市競技體育摸清對手實(shí)力、鍛煉備戰(zhàn)隊(duì)伍起到了積極的促進(jìn)作用。省隊(duì)市辦項(xiàng)目女子曲棍球隊(duì)和女子手球隊(duì)分獲全國第六屆城運(yùn)會(huì)第三和第四名；今年1月11日，江蘇女子手球隊(duì)獲好運(yùn)北京邀請賽冠軍，實(shí)現(xiàn)了參賽成績新的突破。 2、提高市民健康素質(zhì)，著力推進(jìn)群眾體育生活化、社會(huì)化進(jìn)程 以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞“全民健身與奧運(yùn)同行”主題，加快推進(jìn)健身場地、健身活動(dòng)、健身組織向基層覆蓋延伸，不斷完善全民健身服務(wù)體系，保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)。 貫徹落實(shí)省體育工作會(huì)議精神，積極開展富有特色的全民健身月活動(dòng)。今年的健身月活動(dòng)得到了市政府、各轄市區(qū)和各有關(guān)部門的高度重視，超過100萬人積極參加健身活動(dòng)，走進(jìn)了健身場所。我市有望連續(xù)十一年獲“全國全民健身優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，武進(jìn)、溧陽、新北三市（區(qū)）獲省全民健身月優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。 積極推進(jìn)“千村體育健身工程”建設(shè)。明確實(shí)施辦法及維護(hù)管理要求，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，對金壇市、溧陽市、武進(jìn)區(qū)實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，對其他城區(qū)建設(shè)村級(jí)體育健身設(shè)施的每一個(gè)點(diǎn)補(bǔ)助5000元。加快建設(shè)農(nóng)村公共體育設(shè)施，逐步縮小城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)差距。武進(jìn)區(qū)投入近2000萬元，改造提高了91個(gè)村級(jí)體育健身場所。截至目前，全市共有健身點(diǎn)1199個(gè)，社會(huì)體育指導(dǎo)員5168人。提前兩個(gè)月完成市政府下達(dá)的295個(gè)全民健身點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“村村有體育設(shè)施”目標(biāo)，基本做到農(nóng)民健身不出村。實(shí)施縣級(jí)公共體育設(shè)施“新四個(gè)一工程”，金壇、武進(jìn)被省體育局評(píng)為全省首批體育強(qiáng)市（區(qū)）。溧陽市加大教體結(jié)合力度，在全省率先實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育設(shè)施全部免費(fèi)向社會(huì)開放。 打造群眾體育活動(dòng)品牌。豐富“假日體育”內(nèi)涵，推進(jìn)群眾體育生活化，開展“雙休日鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體育生活圈”試點(diǎn)活動(dòng)，組隊(duì)參加環(huán)太湖體育圈健身大會(huì)和“沿江體育帶”運(yùn)動(dòng)會(huì)。 積極組隊(duì)參加省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。我市組隊(duì)參加了16個(gè)比賽項(xiàng)目，并承辦了釣魚、太極拳、體育舞蹈和門球4個(gè)比賽項(xiàng)目。市體總充分調(diào)動(dòng)和挖掘社會(huì)體育組織的積極性，采取“項(xiàng)目精選、承辦分擔(dān)、社團(tuán)主打”的參賽和辦賽原則，為團(tuán)體總分取得全省第三名，實(shí)現(xiàn)參賽成績新突破奠定了基礎(chǔ)。按照上級(jí)有關(guān)要求，做好北京奧運(yùn)會(huì)火炬手的選拔工作。 3、抓質(zhì)量上水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 堅(jiān)持著眼民生、以人為本的原則，進(jìn)一步加大體育設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)各地加快群眾身邊的健身設(shè)施建設(shè)，不斷完善市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居民小區(qū)）四級(jí)體育健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，方便群眾健身，提高體育服務(wù)能力。 體育中心建設(shè)進(jìn)展順利，通過規(guī)范制度、嚴(yán)格程序、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)，使工程的投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全和文明施工控制均達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。目前，包括體育場、體育館、游泳館在內(nèi)的主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)全部封頂，正在進(jìn)行室內(nèi)外墻面施工，總工程量超過60%，預(yù)計(jì)今年8月將全面竣工。承辦和備戰(zhàn)17屆省運(yùn)會(huì)配套工程，體育中心網(wǎng)球館，運(yùn)動(dòng)學(xué)校重競技館、生活服務(wù)大樓，少體校綜合訓(xùn)練大樓，北郊中學(xué)棒壘球場，新華村飛碟靶場已動(dòng)工興建，今年上半年將陸續(xù)建成并投入使用。落實(shí)七部門《意見》精神，加大對新建小區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的驗(yàn)收力度。金壇市游泳館于11月份動(dòng)工建設(shè)；武進(jìn)區(qū)新體育館主體完工，新體育場年底前看臺(tái)主體完工，全民健身中心可望年底前開工建設(shè)；溧陽市體育中心體育館完成立項(xiàng)，預(yù)計(jì)08年春節(jié)后動(dòng)工建設(shè)。 中天鋼鐵體育中心今年承辦了全國青少年散打錦標(biāo)賽，全國乒乓球超級(jí)聯(lián)賽江蘇麗華快餐隊(duì)主場比賽，海政歌舞團(tuán)、東方歌舞團(tuán)文藝演出，江蘇省奧運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)400天紀(jì)念活動(dòng)暨省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式等重大活動(dòng)。創(chuàng)新工作思路，采取接演出和辦演出兩套人員參與，收到了很好的效果。全年完成創(chuàng)收340萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)。 體彩中心通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，明確分工與責(zé)任；加強(qiáng)對80個(gè)專營店的形象包裝，在積極宣傳的同時(shí)，加強(qiáng)對公益事業(yè)的支持，全年總銷售額達(dá)3.67億元，比去年同期增長超過40%，銷量居全省第四位。武進(jìn)全年完成銷售額超過1億元，成為全省四家年銷售總額超億元的市（區(qū)）之一。 4、辦好重大體育比賽和活動(dòng)，為承辦省運(yùn)會(huì)打好基礎(chǔ) 我市將承辦2010年江蘇省第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，為了提高承辦比賽和大型活動(dòng)的能力和水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)承辦過程中存在的問題，在省體育局和市政府的關(guān)心重視下，今年以來，我市成功承辦了迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)400天紀(jì)念活動(dòng)暨2007年江蘇省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式、2007年“金龍魚”牽手迎奧運(yùn)萬人健步走（常州站）活動(dòng)、全省體育科技工作會(huì)議、全省高水平后備人才基地培訓(xùn)班、全國重點(diǎn)學(xué)校（地區(qū)）乒乓球教練員培訓(xùn)班、全省市縣體育考核研討會(huì)、全省業(yè)余訓(xùn)練工作座談會(huì)等一系列重要活動(dòng)。金壇市成功承辦了省青少年陽光體育運(yùn)動(dòng)聯(lián)賽開幕式。 今年，我市還成功承辦全國青少年武術(shù)散打錦標(biāo)賽、全國少年乒乓球總決賽，全省少兒體操比賽、全省少兒跳水比賽，常州、金壇、武進(jìn)和江蘇技術(shù)師范學(xué)院成功承辦近二十場乒乓球超級(jí)聯(lián)賽，金壇市承辦全國女足超級(jí)聯(lián)賽、溧陽市承辦全國舞獅大賽、武進(jìn)區(qū)承辦旅游節(jié)全國龍舟大賽、全國大力士精英賽。承辦以上比賽積累了辦賽經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了辦賽隊(duì)伍，收到了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為17屆省運(yùn)會(huì)辦賽積累了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍。各項(xiàng)競賽組織工作秩序井然，無責(zé)任事故，無投訴意見，展示了我市大型體育賽事和大型體育活動(dòng)的組織水平。 （二）創(chuàng)新發(fā)展思路，體育工作呈現(xiàn)全方位發(fā)展格局 改革創(chuàng)新是體育事業(yè)發(fā)展的源泉。今年以來，全市體育工作以創(chuàng)新為動(dòng)力，積極主動(dòng)對08年奧運(yùn)會(huì)和2010年省運(yùn)會(huì)之前常州體育工作做出戰(zhàn)略性思考和研究，不斷探索新時(shí)期體育事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措，推動(dòng)體育社會(huì)化、市場化進(jìn)程，向改革要效益，以創(chuàng)新求發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)體育事業(yè)發(fā)展的后勁與活力。主動(dòng)做好體育事業(yè)體制機(jī)制優(yōu)化的準(zhǔn)備工作，使我們的體育事業(yè)有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢，融入常州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新的體制和機(jī)制。 1、成功申辦中國羽毛球大師賽，努力繁榮體育競賽市場。為了充分發(fā)揮體育場館效能，打造城市品牌賽事，提高城市知名度。經(jīng)過多方努力，我市成功取得2008－2012年中國羽毛球大師賽的承辦權(quán)。常州能夠取得五年大師賽的承辦權(quán)標(biāo)志著城市綜合實(shí)力和體育發(fā)展水平邁上了一個(gè)新臺(tái)階，對于提升常州城市形象，豐富市民群眾文化體育生活，普及全民健身運(yùn)動(dòng)都將有著積極的促進(jìn)作用。 2、成立體育產(chǎn)業(yè)公司，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源。體育產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是我市豐富市民文化體育生活，推進(jìn)“五大建設(shè)”，構(gòu)建“和諧常州”的重要內(nèi)容。同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度也是建設(shè)和諧常州的重要標(biāo)志。 在前期進(jìn)行大量考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，市體育部門為了充分整合體育場館、健身設(shè)施、健身機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)資源，提出組建體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司的申請并得到市政府的批準(zhǔn)。成立公司從事場館的管理和運(yùn)行將會(huì)大大減少管理成本，提高場館使用效益。這也是發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)先進(jìn)城市管理體育產(chǎn)業(yè)的必由之路。省運(yùn)會(huì)為全省競技體育提供了一個(gè)舞臺(tái)，也為體育產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供了舞臺(tái)。產(chǎn)業(yè)公司成立為賽事的組織推廣走向市場化、規(guī)范化、科學(xué)化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為發(fā)展群眾體育，推進(jìn)和諧常州建設(shè)提供有益的平臺(tái)。 3、出臺(tái)教體結(jié)合文件，盤活體育教育資源。出臺(tái)加強(qiáng)體教結(jié)合全面開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的實(shí)施意見，意見要求要抓好體育特色學(xué)校和體育班建設(shè)，2007-2008年首先在全市建立150所以上特色學(xué)校，形成分布科學(xué)、銜接有序、渠道暢通、特色明顯的體育人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)；重視抓好市及轄市區(qū)少體校、市運(yùn)動(dòng)學(xué)校和市隊(duì)校辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍的建設(shè)。教體結(jié)合文件出臺(tái)對于我市開展青少年陽光體育運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)競技體育后備人才培養(yǎng)，加快教育強(qiáng)市、體育強(qiáng)市建設(shè)步伐都將有著積極的促進(jìn)作用。 4、七部門出臺(tái)《社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)意見》，加強(qiáng)體育部門監(jiān)管力度。市建設(shè)、規(guī)劃、房管、園林、國土、民政、體育七部門就進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)提出具體實(shí)施意見?！兑庖姟访鞔_了要以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)就近方便、靈活多樣、安全適用、管理規(guī)范的城鄉(xiāng)社區(qū)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，到2010年，市區(qū)要建有功能齊全、設(shè)施完備的體育中心和全民健身中心，全市人均體育場地面積超過 5、募集體育發(fā)展基金，吸納社會(huì)力量發(fā)展體育。下半年，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，同意我市成立體育發(fā)展基金會(huì)。目前，基金募集已近400萬元。發(fā)展基金主要用于組織體育競賽和文體義演活動(dòng)，資助傷殘運(yùn)動(dòng)員，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育工作者，為優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員提供在役獎(jiǎng)學(xué)金和退役助學(xué)金等，資助與完善我省體育場館設(shè)施，資助業(yè)余訓(xùn)練和兒童、青少年、傷殘人體育活動(dòng)等。體育發(fā)展基金會(huì)的成立，為體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。 開展主題教育，打牢思想基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)體育系統(tǒng)全體同志，深刻認(rèn)識(shí)常州體育面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)備戰(zhàn)17屆省運(yùn)會(huì)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和使命意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，營造氛圍，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，激勵(lì)斗志，鼓舞干勁。不斷增強(qiáng)大局意識(shí)和全局意識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)局有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)精神，明確要求，牢固樹立依法辦事的意識(shí)，養(yǎng)成嚴(yán)格按規(guī)矩處理問題的習(xí)慣，逐步形成規(guī)范有序的工作氛圍，逐步形成了按規(guī)章辦事、用制度管人、按程序處理各種事務(wù)、以崗定責(zé)、績效考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和工作秩序。 開展遵章守紀(jì)教育，提升組織紀(jì)律觀念。不斷完善各項(xiàng)工作制度，規(guī)范各項(xiàng)工作程序，提高干部職工辦事講制度、講規(guī)范、講程序的意識(shí)。全年出臺(tái)了機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范、物品采購制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、人事管理審批程序等規(guī)范性文件。 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，組織召開機(jī)關(guān)全體及基層單位中層以上干部參加十七大學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)。要求全市廣大體育工作者緊緊圍繞“推進(jìn)五大建設(shè)，構(gòu)建和諧常州”，堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。 加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，推進(jìn)廉政建設(shè)。組織召開如何當(dāng)好中層干部、廉政建設(shè)教育報(bào)告會(huì)和預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座等。 總結(jié)2007年的工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、省體育局的關(guān)心指導(dǎo)是推動(dòng)我市體育事業(yè)又好又快發(fā)展的前提。一年來，市領(lǐng)導(dǎo)對體育工作的高度重視，給全市體育工作者巨大鞭策與鼓舞，增強(qiáng)了信心激發(fā)了干勁，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效有序開展。二是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)體育工作全局是推動(dòng)體育事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵因素。在具體工作中就是要堅(jiān)持“兩手抓”工作方針，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，努力促進(jìn)競技體育與群眾體育、體育場館與體育產(chǎn)業(yè)以及地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新是推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展的重要保證。以創(chuàng)新謀求進(jìn)步，以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)體育工作跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。要牢固樹立經(jīng)營體育理念，加大內(nèi)部改革力度，向改革要效益，以創(chuàng)新求發(fā)展。四是不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)是推動(dòng)體育事業(yè)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)。體育工作要堅(jiān)持思想領(lǐng)先，把隊(duì)伍建設(shè)與思想政治工作緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)黨性教育，切實(shí)筑牢隊(duì)伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持素質(zhì)優(yōu)先，把隊(duì)伍建設(shè)與當(dāng)前體育工作緊密結(jié)合起來，大興求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究、改革創(chuàng)新之風(fēng)，開闊思路，開闊胸襟，不斷提高體育服務(wù)能力。 存在的問題和不足：一是眼高手底，對備戰(zhàn)工作的困難準(zhǔn)備不足，對面臨的挑戰(zhàn)和備戰(zhàn)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足，有的教練還不能沉下心來圍繞金牌抓訓(xùn)練；二是辦事程序性規(guī)范性意識(shí)雖有所提高，但還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；三是創(chuàng)新體育發(fā)展思路，加強(qiáng)對全市體育發(fā)展的戰(zhàn)略性研究不足，體育宏觀規(guī)劃不能滿足發(fā)展需求。 二、2008年主要任務(wù)及思路 2008年是北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之年，是市奧體中心建成竣工之年，是備戰(zhàn)十七屆省運(yùn)會(huì)的強(qiáng)基之年。市體育局將按照市委、市政府的部署要求，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)體育事業(yè)發(fā)展全局，以滿足廣大人民群眾日益增長的體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)，以提高全省人民健康素質(zhì)為根本目標(biāo)，以備戰(zhàn)十七屆省運(yùn)會(huì)為首要任務(wù)，按照“抓隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、上臺(tái)階”的工作思路，推動(dòng)群眾體育覆蓋延伸，加強(qiáng)競技體育備戰(zhàn)攻關(guān)，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，又好又快地推進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè)，為“推進(jìn)五大建設(shè)，建設(shè)和諧常州”作出積極的貢獻(xiàn)。 （一）唱響“全民健身與奧運(yùn)同行”主題，加快構(gòu)建全民健身體系 2008年是北京奧運(yùn)會(huì)舉辦年，也是群眾體育工作借勢發(fā)展、大有作為的一年。隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)的臨近和舉辦，全市人民關(guān)注奧運(yùn)、參與健身的熱情將進(jìn)一步高漲，為推動(dòng)群眾體育工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了良好的契機(jī)。抓住機(jī)遇，全力唱響“全民健身與奧運(yùn)同行”主題，使群眾體育為北京奧運(yùn)會(huì)增光添彩，為促進(jìn)社會(huì)和諧貢獻(xiàn)力量，是2008年群體工作的主題。群眾體育工作要更加突出以人為本，創(chuàng)新活動(dòng)方式、豐富活動(dòng)內(nèi)容，使組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)更加貼近群眾，形式和內(nèi)容更具普及性和參與性，注重發(fā)揮體育健身對改善大眾生活方式的作用，通過引導(dǎo)群眾健身在全社會(huì)形成科學(xué)、健康、文明的生活方式，使迎接、舉辦奧運(yùn)會(huì)的成果惠及全市人民。 實(shí)施《百萬市民“人人運(yùn)動(dòng)、健身和諧”行動(dòng)計(jì)劃》。圍繞全民健身與奧運(yùn)同行主題，大力營造全民健身喜迎北京奧運(yùn)會(huì)和第17屆省運(yùn)會(huì)的濃厚氛圍。辦好市第六屆全民健身節(jié)和2008年全國全民健身月兩項(xiàng)活動(dòng)。健身節(jié)活動(dòng)注重培育挖掘各地各單位有水平、有 組織、有規(guī)模的活動(dòng)亮點(diǎn)。健身月活動(dòng)要圍繞“奧運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)100天”、省運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)800天等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展有規(guī)模、有創(chuàng)意、群眾喜聞樂見的全民健身活動(dòng)。 積極培育我市群眾體育品牌基地和品牌活動(dòng)，啟動(dòng)“三大體育健身圈”建設(shè)。一是都市生態(tài)體育健身圈。利用我市創(chuàng)建綠色生態(tài)城市有利時(shí)機(jī)，積極參與園林局新建改建“九公園三綠地”工程。二是常州沿江體育健身圈建設(shè)。以新北區(qū)原有的沿江體育帶為依托，做精做優(yōu)新華村、薛家健身廣場，并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。三是新農(nóng)村體育健身示范圈。以武進(jìn)現(xiàn)有的村級(jí)體育設(shè)施為依托，重點(diǎn)圍繞橫林、雪堰、洛陽等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)扶植，以點(diǎn)帶面，逐步形成規(guī)模。 鞏固“千村體育健身工程”建設(shè)成果。積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測、健身知識(shí)講座等體育下鄉(xiāng)活動(dòng)，加大對社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)和管理力度。加強(qiáng)對基層文化體育工作站的考核。根據(jù)基層體育工作實(shí)際和區(qū)域差異，依照市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)全市體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)對老年人群體育健身的指導(dǎo)，鼓勵(lì)培養(yǎng)更多的老年體育活動(dòng)自發(fā)性組織積極開展活動(dòng)；不斷提高成年人體育健身的意識(shí)和熱情。精心組織參加年度省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)的參賽和辦賽工作。精心做好北京奧運(yùn)會(huì)江蘇境內(nèi)火炬手的選拔組織和參與工作。 （二）以強(qiáng)化金牌攻關(guān)為重點(diǎn)，全力備戰(zhàn)十七屆省運(yùn)會(huì) 緊緊圍繞17屆省運(yùn)會(huì)目標(biāo)任務(wù)，按照實(shí)施“金牌工程”、“人才工程”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，調(diào)整項(xiàng)目布局，加強(qiáng)備戰(zhàn)攻關(guān)，提高競技實(shí)力。務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)備戰(zhàn)省運(yùn)會(huì)的嚴(yán)峻形勢，全面緊張動(dòng)員起來，按照市冬訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)要求，認(rèn)認(rèn)真真抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)。不斷深化對項(xiàng)目規(guī)律和制勝規(guī)律的研究和把握，仔細(xì)查找備戰(zhàn)過程中可能存在的各種問題，并想方設(shè)法盡快予以解決，推進(jìn)備戰(zhàn)工作全面高效開展。 力爭北京奧運(yùn)會(huì)入選運(yùn)動(dòng)員人數(shù)超歷史；力爭省年賽成績有新起色。實(shí)施“金牌教練工程”，通過政策引導(dǎo)、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、競爭上崗，優(yōu)化教練員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高教練員創(chuàng)新能力和執(zhí)教水平。以教練員、運(yùn)動(dòng)員素質(zhì)提高和能力建設(shè)為核心。全面貫徹教體結(jié)合《意見》，實(shí)施教體結(jié)合十大工程。加強(qiáng)國家級(jí)后備人才基地和省級(jí)高水平單項(xiàng)體育后備人才基地建設(shè)，加大業(yè)余訓(xùn)練力度，推動(dòng)后備人才培養(yǎng)取得新突破。高質(zhì)量全面完成省運(yùn)會(huì)參賽隊(duì)伍的組建工作。逐隊(duì)、逐項(xiàng)、逐人地細(xì)排重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員，年內(nèi)確定省運(yùn)會(huì)參賽主力陣容，實(shí)行重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)保障。以訓(xùn)練為中心、科研為支撐、醫(yī)療服務(wù)為保障、科學(xué)管理為手段，大力推進(jìn)訓(xùn)科醫(yī)一體化。加強(qiáng)與市有關(guān)部門合作，精心組織好市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。檢驗(yàn)體育中心運(yùn)行效果，提高辦賽水平，為承辦省運(yùn)會(huì)打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)裁判員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、在全省各項(xiàng)目領(lǐng)域有一定影響力的裁判員隊(duì)伍。 （三）以成立產(chǎn)業(yè)公司為抓手，加快推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展 2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年第17屆省運(yùn)會(huì)為我市造就了一個(gè)空前廣闊的體育市場，為體育產(chǎn)業(yè)提供了一個(gè)難得的發(fā)展契機(jī)。成立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司是實(shí)現(xiàn)我市體育產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的重要舉措，體育產(chǎn)業(yè)部門和產(chǎn)業(yè)公司要秉承“高水平定位，專業(yè)化管理，市場化運(yùn)作，品牌化經(jīng)營”的理念，為我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。 進(jìn)一步加強(qiáng)市場調(diào)研，加大管理和執(zhí)法力度。盡快研究制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，研究制定對各種體育經(jīng)營項(xiàng)目管理的措施和辦法，逐步將各類體育經(jīng)營活動(dòng)納入法制化管理的軌道。通過承辦大師賽、成立產(chǎn)業(yè)公司、整合場館經(jīng)營方式等途徑，創(chuàng)新經(jīng)營思路，努力學(xué)會(huì)經(jīng)營體育、經(jīng)營賽事的本領(lǐng)，整合體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)人才，突破創(chuàng)收單一模式。加快推進(jìn)場館內(nèi)部改革，改進(jìn)管理方式，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。加強(qiáng)體育彩票銷售服務(wù)，擴(kuò)大站點(diǎn)布局，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化站點(diǎn)管理，力爭總量銷售突破4億元，加大對體彩銷售薄弱市區(qū)的幫扶指導(dǎo)力度。 （四）以承辦大師賽為突破口，精心打造常州品牌賽事 打造賽事品牌有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)賽事組織和管理人才，提升城市形象和擴(kuò)大城市知名度。積極主動(dòng)申辦一些影響大、效益好、上座率市的國內(nèi)外重大賽事，提高國際國內(nèi)重要媒體對常州的關(guān)注程度，利用賽事激發(fā)全市人民建設(shè)現(xiàn)代化新常州的信心和熱情，不斷滿足全市人民欣賞品牌賽事，零距離接觸品牌賽事的精神需求。 承辦中國羽毛球大師賽要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公司經(jīng)營”的辦賽方式，發(fā)揮政府組織、協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)各方積極性；二是充分挖掘大師賽無形資產(chǎn)，提高市場化運(yùn)作水平；發(fā)揮重大國際比賽的品牌效益，精心打造常州城市名片；三是通過承辦高水平國際比賽鍛煉培養(yǎng)一支懂經(jīng)營、會(huì)管理和體育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。 發(fā)揮場館資源和管理人才優(yōu)勢，加快培育競賽市場，著力打造和申辦世界杯跳水賽、世界杯乒乓球賽、NBA季前賽等一些知名度高、影響力大、有一定上座率的傳統(tǒng)賽事、品牌賽事。積極探索跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合舉辦大型賽事，探索承辦競賽打包轉(zhuǎn)讓辦法。 會(huì)同市有關(guān)部門，全力推進(jìn)17屆省運(yùn)會(huì)辦賽籌備工作。一是健全常州籌委會(huì)工作部門，明確各部門工作職責(zé)；二是排出自省運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)800天開始的工作時(shí)間表，明確階段性任務(wù)和責(zé)任部門、責(zé)任人；三是確定開幕式和閉幕式總體方案；四是征集并確定省運(yùn)會(huì)主題口號(hào)、會(huì)徽、吉祥物、會(huì)歌等，下半年開通省運(yùn)會(huì)官方網(wǎng)站。 （五）以體育中心建成為起點(diǎn)，積極改善體育發(fā)展條件 根據(jù)市委市政府要求和大師賽程安排，今年8月份將高水平完成體育中心建設(shè)；完成運(yùn)動(dòng)學(xué)校生活服務(wù)大樓、重競技館，奧體中心網(wǎng)球館，少體校綜合訓(xùn)練館，北郊中學(xué)棒壘球場，新華村飛碟靶場等備戰(zhàn)和承辦17省運(yùn)會(huì)場館建設(shè)。通過政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)捐助、群眾參與，形成多元籌資方式，加大公共體育設(shè)施投入力度。全面提升縣級(jí)體育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極實(shí)施“新四個(gè)一”工程，進(jìn)一步加快溧陽、武進(jìn)等縣級(jí)體育中心和重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文體活動(dòng)中心建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，貫徹落實(shí)七部門《意見》精神，加強(qiáng)體育部門監(jiān)管力度，重點(diǎn)監(jiān)督檢查小區(qū)、園林、綠地等建設(shè)過程中的體育設(shè)施配套建設(shè)情況。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，加快建設(shè)村級(jí)農(nóng)民健身工程。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位及學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)居民開放，促進(jìn)公共體育設(shè)施資源的共享利用。 （六）以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障，營造體育發(fā)展良好環(huán)境 繼續(xù)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工作規(guī)范和程序的監(jiān)督檢查，使體育系統(tǒng)制度化建設(shè)逐步走向正軌。提高黨建工作水平，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘、凝聚人心作用。積極爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對體育工作的重視程度，不斷提高向上爭取能力。進(jìn)一步完善事業(yè)單位的用人、分配和社會(huì)保障制度為重點(diǎn)的內(nèi)部改革，加強(qiáng)對差額事業(yè)單位的管理模式、運(yùn)作機(jī)制、人員聘用、工資分配等進(jìn)行改革。 同志們，2008年，機(jī)遇難得，任務(wù)繁重，使命光榮。全市體育系統(tǒng)要牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，大力弘揚(yáng)奧運(yùn)精神，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的工作態(tài)度，積極投身到體育強(qiáng)市建設(shè)的各項(xiàng)工作中去，解放思想，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，奮勇爭先，努力開創(chuàng)全市體育工作新局面。
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