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| 關(guān)于印發(fā)2003年度工作總結(jié)的通知 | |||||||||
常州市體育局文件 常體發(fā)[2004]18號 關(guān)于印發(fā)2003年度工作總結(jié)的通知 各轄市、區(qū)體育局，各區(qū)教育文體局，機關(guān)各處室，各直屬單位： 2003年，我市體育工作在市委、市政府的關(guān)心支持下，在各地各單位的共同努力下，廣大體育工作者發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取的體育精神，圓滿地完成了各項任務(wù)，現(xiàn)將市體育局2003年度工作總結(jié)予以印發(fā)。 二00四年三月三日 主題詞：體育 工作 總結(jié) 通知 常州市體育局辦公室 市體育局2003年度工作總結(jié) 2003年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》，圍繞建設(shè)體育強市的奮斗目標和“隊伍建設(shè)有更好素質(zhì)、競技體育有更高水平、群體工作有更多亮點、體育產(chǎn)業(yè)有更大效益”的總要求，進一步解放思想，深化改革，開拓創(chuàng)新，使全市體育系統(tǒng)較好地完成了全年的各項目標任務(wù)。 一、以建設(shè)體育強市為動力，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。 一年來，市體育局認真宣傳、貫徹、落實市委15號文件精神，通過開展“搶抓機遇，推進新跨越”主題教育活動，努力營造良好的體育事業(yè)發(fā)展環(huán)境。 1、深入學(xué)習(xí)貫徹市委15號文件和省體工會議精神，明確發(fā)展思路。全市體育系統(tǒng)進一步學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》和省委、省政府關(guān)于建設(shè)體育強省的整體部署，研究上報《關(guān)于進一步加強體育工作加快建設(shè)體育強市的決定》，5月份，市委下發(fā)了15號文件，作出了建設(shè)體育強市的重大決策，為做好我市新時期體育工作指明了方向。通過學(xué)習(xí)貫徹市委15號文件，使全市體育系統(tǒng)進一步統(tǒng)一了思想，理清了發(fā)展思路，認識到加快發(fā)展體育事業(yè)是實踐“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標的內(nèi)在要求。為此，我們在全系統(tǒng)開展“三查三看”活動。一是查思想，看我們的思想觀念是否適應(yīng)“搶抓新機遇，推進新跨越”、建設(shè)體育強市的新形勢；二是查思路，看我們在這一兩個周期內(nèi)本單位、本部門、本地區(qū)的工作重點是否清楚；三是查作風(fēng)，看我們的敬業(yè)精神、工作效率、干好本職工作的能力還存在什么問題，整改措施和努力方向是否明確。把“三查三看”活動和學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想結(jié)合起來，和本單位、本部門、本地區(qū)的實際結(jié)合起來，促進了全市體育事業(yè)更快更好的發(fā)展。 2、抓好主題教育活動，努力形成促進體育事業(yè)發(fā)展的整體合力。我們圍繞市委、市政府實現(xiàn)“兩個率先”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、常州市民精神大討論等教育活動，通過開展教育整訓(xùn)、召開座談會等形式，深化教育效果，在全市體育系統(tǒng)形成把體育事業(yè)做大做強的濃厚氛圍。通過教育活動，使系統(tǒng)上下充分認識到，常州體育在新一輪發(fā)展周期要力爭取得更大的成績，必須進一步認清形勢，增強使命感，搶抓機遇，努力把常州市建設(shè)成為群眾體育普及、體育設(shè)施完善、人才梯隊合理、運動水平較高的體育強市。在市委、市政府“富民強市，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的宏偉目標鼓舞下，我們體育系統(tǒng)也要在城市快速發(fā)展中不甘人后，進一步發(fā)揚拼搏精神，頂住競爭壓力，鼓舞斗志，迎接挑戰(zhàn)，通過我們卓有成效的努力，把常州體育事業(yè)推向一個新的階段，為我市體育事業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻。 3、科學(xué)制定體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。制定科學(xué)合理的規(guī)劃是體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。2003年，我們從制定發(fā)展規(guī)劃入手，描繪全市體育事業(yè)的發(fā)展藍圖。市委《關(guān)于進一步加強體育工作加快建設(shè)體育強市的決定》制定了我市到2010年的發(fā)展目標，從現(xiàn)在起至2010年，我市要逐步形成群眾體育普及、競技體育領(lǐng)先、體育設(shè)施完善、體育市場繁榮的新格局。圍繞這一指導(dǎo)我市體育事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們制定了2004—2006年體育發(fā)展規(guī)劃，進一步明確了在今后三年內(nèi)，要緊緊抓住常州體育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，加快體育設(shè)施建設(shè)，認真?zhèn)鋺?zhàn)2005年第十屆全運會和2006年第十六屆省運會，使競技體育在江蘇保持第一集團軍的地位。為提高市民健康水平和生活質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長的體育健身需求，科學(xué)規(guī)劃和合理調(diào)整市區(qū)體育設(shè)施布局，指導(dǎo)市區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，我們著重抓了全市體育設(shè)施布局專項規(guī)劃的編制啟動工作。與此同時，積極做好市體育中心的整體規(guī)劃的設(shè)計招標工作。 二、大力推行全民健身計劃，群眾體育普及程度進一步提高。 群眾體育堅持以全面建設(shè)小康社會為目標，認真貫徹實施《江蘇省全民健身條例》，積極開展多種形式的群眾體育活動，努力提高國民健康素質(zhì)，以創(chuàng)建特色體育社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，全面推進全民健身體系“八個一工程”建設(shè)，使親民、便民、利民的全民健身的氛圍更加濃厚。今年我市群眾體育在全省開展的全民健身體系“八個一工程”建設(shè)組織獎評比中獲得一等獎，又一次被國家體育總局評為全國全民健身周優(yōu)秀組織獎，實現(xiàn)了群眾體育全國先進的七連冠。 1、開展形式多樣的全民健身活動，豐富市民的體育生活。在組織元旦健身長跑活動之后，全市上下成功舉辦了江蘇省第一個全民健身日暨2003年常州市全民健身周活動。在全市上下全力抗擊“非典”期間，市體育局及時調(diào)整活動方案，以“科學(xué)健身、有益健康”為主題，大力倡導(dǎo)“綠色健身”理念,組織開展了向抗擊“非典”白衣戰(zhàn)士捐贈體育健身器材、新區(qū)“綠色健身園”市民健身項目推廣等活動。各轄市、區(qū)也結(jié)合各地特點，積極開展全民健身活動，廣泛宣傳《江蘇全民健身條例》和全民健身知識，在全市掀起了“我鍛煉、我健康”的全民健身熱潮。我市選派16名同志參加華東地區(qū)健身秧歌規(guī)定動作培訓(xùn)班。實施晨練健身計劃，市區(qū)各大公園和全民健身點向市民開放，開展群眾喜聞樂見的體育健身活動。在市第十二屆運動會暨第四屆全民健身節(jié)項目設(shè)置上，增設(shè)了社會部社會組8個大項及創(chuàng)新大眾體育項目的比賽活動，使群眾體育工作進一步深化。 2、堅持活動與建設(shè)并舉，全面實施全民健身體系“八個一工程”。全市上下積極組織實施省全民健身服務(wù)體系“八個一工程”建設(shè)，列入文明城市建設(shè)考核的硬性指標，擺上各級政府的議事日程，制定下發(fā)了《常州市“八個一工程”建設(shè)實施意見》和《評估辦法》，確定了天寧區(qū)雕莊鄉(xiāng)、鐘樓區(qū)馬公橋街道、金壇市直溪鎮(zhèn)、武進區(qū)橫林鎮(zhèn)、溧陽市溧城鎮(zhèn)為常州市實施“八個一工程”試點單位，試點工作取得了較好的效果。為響應(yīng)市政府為民辦實事的號召，配合常州市政建設(shè)，我們在敞開式公園和綠地安裝健身器材方便市民鍛煉，在繼蘭園之后，又先后建成人民公園、蘆墅公園、五星公園健身點。2003年全市建成5個全民健身工程和50個省級全民健身點，在加強健身工程建設(shè)的同時，進一步加強對已建工程的規(guī)范化管理，制定了“五星級健身工程”評比辦法，出臺了《建設(shè)、管理、捐贈協(xié)議及產(chǎn)權(quán)移交認定書》，改善了市民健身活動的場地設(shè)施。省體育局于七月下旬在我市召開了首次全省全民健身工程建設(shè)與管理經(jīng)驗交流會，與會領(lǐng)導(dǎo)和代表對常州健身工程的建設(shè)與管理工作給予了充分肯定。 3、精心組織開展各項創(chuàng)建活動，進一步加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。 4、積極發(fā)揮市體育總會在社會體育中的作用。市體總所屬20個單項體育協(xié)會，全年共舉行30余項全市性單項體育活動。體總秘書處承擔(dān)了市十二屆市運會開幕式的宣傳、文案、演出任務(wù)，積極做好江蘇省13城市舞龍大賽和常州市第三屆龍舟大賽的組織工作。完成了常州市百龍大賽的比賽組織。市體總撰寫的論文《體育是一種精神》獲市級機關(guān)工委論文三等獎。 三、積極備戰(zhàn)16屆省運會，競技體育實力逐步增強。 競賽訓(xùn)練工作以“建設(shè)體育強市、突進第一集團軍”為目標，以備戰(zhàn)16屆省運會為中心，堅持“抓管理、促訓(xùn)練”原則，不斷充實競技體育隊伍，制定備戰(zhàn)方案，調(diào)整項目結(jié)構(gòu)，完善訓(xùn)練機制，加強科研，嚴抓訓(xùn)練，開創(chuàng)了我市競技體育工作新的局面。 1、在認真總結(jié)參加15屆省運會經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認真研究制訂備戰(zhàn)方案。 2、進一步深化體教結(jié)合，擴大業(yè)訓(xùn)規(guī)模。為探索市隊校辦、市校聯(lián)辦的業(yè)訓(xùn)思路，市體育局與教育局先后組織召開了部分中小學(xué)體教結(jié)合專題會，圍繞深化體教結(jié)合工作廣泛征求意見，形成了“關(guān)于進一步加強體教結(jié)合工作的意見”和運動項目市隊校辦、市校聯(lián)辦的方案。為調(diào)動基層業(yè)訓(xùn)工作積極性，制定了體育競賽評比辦法，分別對轄市、區(qū)的2002年度競賽訓(xùn)練工作進行了綜合評估、表彰。結(jié)合我市項目布局的具體情況，組織申報了市三中青少年俱樂部；承辦了全國和省花樣游泳教練員、裁判員學(xué)習(xí)班和省手球教練員、裁判員培訓(xùn)班；完成了我市參加省級競賽的運動員教練員注冊工作，測算新一輪備戰(zhàn)業(yè)余訓(xùn)練經(jīng)費，并對本周期直屬訓(xùn)練單位所需訓(xùn)練器材進行了調(diào)研估測。在本周期，由于省擴大了比賽項目，我市初步確定參加28個項目的比賽，目前業(yè)訓(xùn)規(guī)模已達到1200多人。為了積極備戰(zhàn)16屆省運會，我們在備戰(zhàn)周期的第一年，加大了投入。其中業(yè)余訓(xùn)練經(jīng)費投入324.66萬元，購置器材181.5萬元，項目設(shè)施建設(shè)、改造維修投入1395.3萬元。 3、扎實抓好訓(xùn)練改革，競技體育成績穩(wěn)步提高。我們根據(jù)做大做強大項、激活弱項的原則，對業(yè)余訓(xùn)練項目進行管理體制的改革，選擇田徑、游泳、乒乓球成立項目管理中心，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，制定有利于項目發(fā)展的特殊政策，努力以組織保障、政策扶持、人才優(yōu)勢推進這些項目的發(fā)展壯大。積極組隊參加了26個大項的省級年度體育比賽，共獲金牌58枚，總分2105分，其中，跳水項目獲全省團體總分第一名，花樣游泳、蹦技、賽艇項目獲團體總分第二名，體操、射擊、現(xiàn)代四項獲團體總分第三名，田徑、射箭、羽毛球、籃球獲團體總分第四名，摔跤獲團體總分第五名。圍繞省運會任務(wù)目標，加強對省隊市辦三個項目的日常管理工作。女子曲棍球隊在全國聯(lián)賽中獲第7名、第五屆全國城運會第六名，運動員黃俊霞、王曉鈴入選國家女子曲棍球隊。女子手球隊在全國青年比賽中獲第四名、第五屆全國城市運動會第五名、全國錦標賽第八名，運動員趙佳芹入選國家女子手球隊。2003年，我市有23人在國際和全國各項比賽中共獲得32枚金牌。我市優(yōu)秀運動員邰普慶在第七屆世界武術(shù)錦標賽上獲70公斤級散打冠軍，成為我市繼宋志娟之后的第11位世界冠軍。 四、精心組織重大賽事活動，圓滿完成辦賽和參賽任務(wù)。 2003年，我市成功舉辦了四年一屆的市第12屆運動會暨第4屆全民健身節(jié)，全局上下精心籌劃，科學(xué)組織，使辦賽取得了圓滿成功，促進了運動水平的提高，推動了全民健身計劃的實施。 一是加強組織，讓更多市民走向運動場。3月，正式成立了由市委范燕青書記、徐竣范副書記任名譽主任、居麗琴副市長任主任和由二轄市五區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門負責(zé)人組成的大會組委會，召開了組委會會議，認真討論修改了市12屆運動會暨第4屆全民健身節(jié)競賽總規(guī)程。從 二是精心籌劃，確保開閉幕式取得成功。本屆市運會暨健身節(jié)的開幕式于 三是辦好比賽，提高了運動水平。本屆市運會確定了學(xué)生部按所得金牌總數(shù)和總分數(shù)排列團體總分和金牌總數(shù)前六名，并對破市紀錄、青少年紀錄以及達到一級運動員標準的進行獎勵，從而增強了比賽的競爭性，鍛煉了隊伍，提高了運動成績，為參加全省乃至全國比賽，特別是為參加16屆省運會鍛煉培養(yǎng)了人才。一批運動員破市記錄，109人達到二級運動員標準，4人達到一級運動員標準。 2003年9月，常州作為全國第六屆殘運會的分會場，我局參與承辦了聾人籃球和射擊兩個項目的辦賽和接待工作。聾人籃球比賽共接待了10個省、市、自治區(qū)的114名運動員，射擊比賽共接待了21個省、市、自治區(qū)和香港特別行政區(qū)的106名運動員。常州賽區(qū)被評為文明賽區(qū)，市體育局被省政府評為第六屆全國殘疾人運動會承辦工作先進集體。由我市承擔(dān)訓(xùn)練任務(wù)的省聾人籃球隊和輪椅籃球隊在比賽中獲得了第二和第五名的好成績，超額完成了省政府下達的目標任務(wù)。 五、積極拓展體育產(chǎn)業(yè)，加快推進體育設(shè)施建設(shè)。 為保證我市體育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，彌補政府正常經(jīng)費不足，我們通過開拓三大市場，盤活資產(chǎn)存量，加快體育經(jīng)濟的發(fā)展，也一定程度增強了自我發(fā)展后勁。一是突出抓好體育彩票銷售這一重點，保持了電腦彩票銷售市場的基本穩(wěn)定，全年共銷售體育彩票1.6億元；二是加強對體育場館的經(jīng)營和管理，努力克服“非典”對體育場館開放的影響，我市體育場、體育館的開放和體育培訓(xùn)取得了良好的社會效益、經(jīng)濟效益和人才效益，全年場館實現(xiàn)經(jīng)營創(chuàng)收175萬元，場館的“自我造血功能”得到了加強。三是局機關(guān)積極抓好創(chuàng)收工作，全年完成房屋租金收入255萬元。為了加強體育市場管理，我們通過廣泛宣傳貫徹《江蘇省體育經(jīng)營活動監(jiān)督管理規(guī)定》，調(diào)整內(nèi)部部門職能，充實管理人員，逐步理順關(guān)系，建立社會體育市場管理體系，為規(guī)范、引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮積極作用。一年來，我們先后舉辦游泳場所開放救生員和游泳訓(xùn)練輔導(dǎo)員培訓(xùn)班2次，共培訓(xùn)救生員67名、輔導(dǎo)員17名，全年全市游泳場所開放22家，我局聯(lián)合衛(wèi)生、工商等部門對全市游泳場館進行普查,確保了全市游泳場所開放安全無事故。 積極推進體育中心二期征地和體育中心總體規(guī)劃方案。市體育局與新北區(qū)政府、國土、規(guī)劃、三井鄉(xiāng)政府等部門多次接洽商談，完成了征地總面積、各項規(guī)費、征地補償費等計算工作，辦理了規(guī)劃紅線圖、用地規(guī)劃許可證、體育中心二期征地劃撥協(xié)議簽訂工作。體育中心總體規(guī)劃設(shè)計和常州市體育設(shè)施布局規(guī)劃，目前正在積極推進。2003年，我們對現(xiàn)有訓(xùn)練單位的訓(xùn)練場地進行了改造完善，完成了運動學(xué)校射箭場基礎(chǔ)及草皮鋪設(shè)、自行車訓(xùn)練場整修，少體校羽毛球場地、花樣游泳訓(xùn)練房地板鋪設(shè)，跳水池跳臺改造工程，確保16屆備戰(zhàn)訓(xùn)練工作順利進行；為承辦部分六殘會賽事而進行了靶場、通道及相關(guān)設(shè)施改造；省女子手球運動員公寓樓合作項目完成了主體建設(shè)；完成了機關(guān)辦公用房的整修改造，健身路健身樓的擴建項目也已完工。體育中心一期工程建設(shè)項目的審計工作已送審?fù)戤?，核減金額543萬元。武進曲棍球基地建設(shè)基本竣工，金壇體育中心建設(shè)已經(jīng)正式啟動。 六、從基本建設(shè)入手，為新一輪體育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 根據(jù)新一輪體育事業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，局黨組一班人著眼全局，著眼發(fā)展，緊緊抓住帶有長遠性和根本性的環(huán)節(jié)和方面，抓落實求實效，全局上下和全系統(tǒng)各項工作出現(xiàn)了新的氣象。在隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、體育改革、體育宣傳等方面取得了明顯進步，體育系統(tǒng)的精神面貌發(fā)生了較大變化，為體育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。 1、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是全面推進體育工作的關(guān)鍵所在，一個團結(jié)實干、開拓爭先的好班子是各項工作順利開展的首要條件。我們在體育系統(tǒng)內(nèi)部開展好班子和先進集體評比活動。以創(chuàng)建“團結(jié)、廉潔、開拓”好班子為抓手，切實從思想作風(fēng)上加強班子自身建設(shè)，提高班子成員的整體素質(zhì)，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真實踐“三個代表”重要思想，努力提高思想政治素質(zhì)、科學(xué)決策能力和管理水平。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策制度，防止重大問題的決策失誤。通過創(chuàng)建評比活動，進一步促進了各項工作的順利開展。 2、進一步加強隊伍建設(shè)。干部隊伍和教練員隊伍是我們體育戰(zhàn)線的兩支基本力量。一是抓好組織建設(shè)，人員定崗定位，職責(zé)任務(wù)明確。我們選拔了一批青年干部充實到班子中來，加強了后備干部的培養(yǎng)和儲備。二是加強思想作風(fēng)建設(shè)。在干部和教練員隊伍中，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、頑強拼搏、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，堅持政治上高標準，業(yè)務(wù)上嚴要求，防止和克服“驕、嬌”二氣和過分計較個人利益的傾向，把精力和心思用在干事業(yè)、出成果、奪金牌上。三是建立健全激勵競爭機制，嚴格實行層次管理，充分發(fā)揮各訓(xùn)練單位和教練員的工作熱情。同時，努力培養(yǎng)用人的氣魄和營造留人的環(huán)境，對優(yōu)秀的教練員、運動員堅持人才柔性流動的原則，樹立不求為我所有、只求為我所用的思想，堅持請進來，送出去，實現(xiàn)我市體育人才資源的最佳整合。四是抓好學(xué)習(xí)和知識更新，學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)現(xiàn)代科學(xué)知識，建設(shè)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)、學(xué)習(xí)型單位。通過學(xué)習(xí)，提高了自身素質(zhì)，增強工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。局機關(guān)初步形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。 3、抓好各項制度建設(shè)。為規(guī)范行政行為，進一步明確局機關(guān)和下屬單位的政務(wù)公開和廉政責(zé)任，以市委、市政府出臺加快體育強市建設(shè)的決定為契機，同時結(jié)合新時期體育工作運行的特點，出臺了好班子創(chuàng)建、先進集體評比、廉政建設(shè)、財務(wù)管理、公務(wù)用車和接待管理等規(guī)章制度，做到了以制度促規(guī)范，靠制度抓管理，把依法行政、依法治體真正落到實處。 4、體育宣傳工作得到進一步加強。加強與新聞單位的溝通與聯(lián)系，加大體育宣傳力度，制定了市體育局《關(guān)于加強和改進體育信息和宣傳工作的意見》，制定了建設(shè)體育強市宣傳工作方案，在電臺、電視臺、報紙廣泛宣傳體育強市建設(shè)，并積極籌劃市運會、全民健身周等一系列重大活動的宣傳工作，使體育重大活動得到了全面的報導(dǎo)，在全市形成了良好的體育氛圍。進一步加強體育信息工作，籌備創(chuàng)辦了《常州體育動態(tài)》，使我市體育工作的上情下達、政務(wù)工作有了一個良好的載體。 一年來，我市體育工作取得了較大進步，但也存在不少問題。主要是競技體育的發(fā)展與兄弟城市相比差距在拉大；大型體育設(shè)施建設(shè)嚴重滯后；體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還沒有形成大的思路；體育市場的管理還比較薄弱；機關(guān)的工作作風(fēng)和辦事效率還不能滿足體育事業(yè)發(fā)展的要求。這些問題需要我們引起高度重視，并切實加以解決。
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