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1、抓好體育特色學(xué)校和體育班建設(shè)。教育、體育部門要從我市實(shí)際出發(fā)，宏觀調(diào)控、分類指導(dǎo)，采取學(xué)校申報(bào)，教育、體育部門聯(lián)合驗(yàn)收的辦法，2007-2008年首先在全市建立100所市級(jí)體育特色小學(xué)，50所市級(jí)體育特色初中，15所市級(jí)體育特色高中，開(kāi)設(shè)中學(xué)體育班級(jí)20個(gè)，招收各類體育特長(zhǎng)生，形成分布科學(xué)、銜接有序、渠道暢通、特色明顯的體育人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)體育項(xiàng)目要做到從小學(xué)、初中到高中相銜接的“一條龍”體育人才培養(yǎng)體系。由市教育、體育部門共同制訂體育特色學(xué)校、體育班的評(píng)估驗(yàn)收辦法。學(xué)校要以創(chuàng)建體育特色為契機(jī)，大力開(kāi)展學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，在學(xué)校迅速掀起一股體育鍛煉的熱潮，引導(dǎo)學(xué)生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽(yáng)光下，從而達(dá)到整體改善學(xué)生身體形態(tài)和機(jī)能，提高運(yùn)動(dòng)能力，達(dá)到體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的目的。創(chuàng)建體育特色學(xué)校和體育班級(jí)要以教育部門為主，體育部門要密切配合并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要加強(qiáng)體育特色學(xué)校和體育班級(jí)招生工作管理，市教育、體育部門要共同制定招生標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把好招生質(zhì)量關(guān)。體育特色學(xué)校和體育班要在辦學(xué)模式、行政管理、體育訓(xùn)練工作上大膽探索、改革創(chuàng)新，努力體現(xiàn)教體結(jié)合的特色。

2、抓好市及轄市區(qū)少體校和市運(yùn)動(dòng)學(xué)校的建設(shè)。轄市區(qū)政府及教育、體育主管部門要切實(shí)抓好轄市區(qū)少體校建設(shè)，把少體校的訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，解決好少體校訓(xùn)練場(chǎng)地缺乏、項(xiàng)目布局單一、文化教學(xué)師資力量薄弱及教練員編制緊缺等問(wèn)題。要辦好天寧區(qū)中山路小學(xué)和鐘樓區(qū)西橫街小學(xué)等兩所市少體校附屬小學(xué)，保證市少體校運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)，徹底消除運(yùn)動(dòng)員及家長(zhǎng)的后顧之憂。要加強(qiáng)市運(yùn)動(dòng)學(xué)校和市少體校建設(shè)，兩校是我市培養(yǎng)高水平體育后備人才的主要基地，是備戰(zhàn)十七屆省運(yùn)會(huì)的主要訓(xùn)練單位，市財(cái)政及體育主管部門要加大經(jīng)費(fèi)投入力度，從場(chǎng)館器材、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)等方面充分保障兩校的建設(shè)。兩校要切實(shí)加強(qiáng)教練員、運(yùn)動(dòng)員管理，提高運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練質(zhì)量和人才培養(yǎng)效益，確保成為國(guó)家高水平體育后備人才基地。

3、抓好市隊(duì)校辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍的建設(shè)。要充分挖掘全市可用資源，把有條件的特色學(xué)校培養(yǎng)成市級(jí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)及市隊(duì)項(xiàng)目訓(xùn)練點(diǎn)，把一些群眾基礎(chǔ)較好的項(xiàng)目放到學(xué)校，實(shí)行市隊(duì)校辦，推動(dòng)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，努力營(yíng)造良好的學(xué)校體育鍛煉氛圍。根據(jù)目前學(xué)校體育的實(shí)際情況，在十七屆省運(yùn)會(huì)周期，市體育局分別與市三中、市北郊中學(xué)、市八中、劉國(guó)鈞職教中心和博愛(ài)小學(xué)共同組建女子籃球隊(duì)、棒壘球隊(duì)、男子足球隊(duì)、排球隊(duì)及藝術(shù)體操隊(duì)，實(shí)行市隊(duì)校辦。同時(shí)在省常中、市一中、省武高、溧陽(yáng)光華中學(xué)等學(xué)校開(kāi)設(shè)田徑項(xiàng)目訓(xùn)練點(diǎn)。體育部門負(fù)責(zé)市隊(duì)校辦、聯(lián)辦項(xiàng)目的訓(xùn)練、競(jìng)賽等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，教育部門負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)、生活管理等，實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)，義務(wù)共盡，資源共享，利益共享，成果共享。

（三）舉辦多層次多形式的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，積極開(kāi)展競(jìng)技性和群眾性體育活動(dòng)

    要制定新的青少年體育競(jìng)賽制度，改革和完善市級(jí)中小學(xué)生體育競(jìng)賽辦法。全年要舉辦豐富多彩的體育競(jìng)賽以推動(dòng)青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)程。結(jié)合我市體育競(jìng)賽實(shí)際，由市教育局、體育局共同舉辦年度十項(xiàng)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)系列賽事。3月舉辦全市陽(yáng)光伙伴體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，4月舉辦春季“育苗杯”田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，5月舉辦全市百名少兒象圍棋大賽，6月舉辦全市中小學(xué)生游泳比賽，7月份舉辦全市青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)聯(lián)賽，8月份舉辦全市百校乒乓球大獎(jiǎng)賽和羽毛球?qū)官悾?SPAN lang=EN-US>11月份舉辦全市中小學(xué)體育大會(huì)，建立籃球、足球、排球聯(lián)賽制度，每年舉辦一次籃球、足球和排球聯(lián)賽。各類學(xué)校每年要召開(kāi)春、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)，因地制宜地開(kāi)展以班級(jí)為單位的學(xué)生體育活動(dòng)和競(jìng)賽，學(xué)生體育活動(dòng)要以陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、集體舞蹈、跑操、集體操、趣味項(xiàng)目、冬季三項(xiàng)鍛煉等為主，要以培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉興趣的項(xiàng)目為重點(diǎn)，做到人人有體育項(xiàng)目、班班有體育活動(dòng)、校校有體育特色。同時(shí)，舉辦好成人體育競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造氛圍，增大社會(huì)推動(dòng)力。通過(guò)各類體育競(jìng)賽，努力營(yíng)造我市濃厚的體育鍛煉氛圍，為開(kāi)展青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造更好的內(nèi)部環(huán)境。

（四）抓好學(xué)校體育教師和教練員隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)教育、體育部門要切實(shí)加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)，要把加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。各級(jí)教育行政部門要根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革中體育課時(shí)大幅度增加的實(shí)際，重新核定中小學(xué)體育教師的編制數(shù)額，保證體育教師的合理配備，配齊配強(qiáng)體育教師隊(duì)伍。教育、體育部門每年組織2次體育師資培訓(xùn)班，對(duì)學(xué)校體育教師進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，體育局要積極安排各項(xiàng)目?jī)?yōu)秀教練員到各類學(xué)校從事訓(xùn)練工作，指導(dǎo)、幫助學(xué)校體育教師，從而提高體育教師的訓(xùn)練水平。教育部門要把體育教師從事學(xué)生課余訓(xùn)練計(jì)入工作量，對(duì)長(zhǎng)期從事青少年訓(xùn)練工作，潛心培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才的體育教師要進(jìn)行評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘時(shí)從政策上給予傾斜，要建設(shè)一支頗具實(shí)力的體育教師隊(duì)伍。

（五）加強(qiáng)適應(yīng)青少年體育鍛煉的體育設(shè)施建設(shè)

各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)《公共文化體育設(shè)施條例》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜，加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施特別是體育場(chǎng)地建設(shè)。城市和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉設(shè)施的需要，要加大對(duì)體育事業(yè)尤其是中小學(xué)體育設(shè)施的投入，幫助學(xué)校開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有場(chǎng)館，提高使用效率。市體育局要調(diào)整群體設(shè)施結(jié)構(gòu)，增加適合于青少年體育鍛煉的設(shè)施，增加球類項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。要全力以赴抓好“三個(gè)十工程”，即：全市要建立田徑、跆拳道、體操、游泳、武術(shù)、籃球、足球、射擊、羽毛球、乒乓球等10所青少年專項(xiàng)俱樂(lè)部；要建成常州市跆拳道訓(xùn)練基地、新北區(qū)春江鎮(zhèn)飛碟訓(xùn)練基地、常州市田徑訓(xùn)練基地、常州市游泳訓(xùn)練基地、常州市足球訓(xùn)練基地、常州市跳水訓(xùn)練基地、常州市幼兒韻律操訓(xùn)練基地、常州市射箭訓(xùn)練基地、常州手球訓(xùn)練基地、武進(jìn)曲棍球訓(xùn)練基地等10所青少年專項(xiàng)訓(xùn)練基地；要建好常州市青少年戶外運(yùn)動(dòng)基地、常州市紅梅公園青少年陽(yáng)光伙伴體育運(yùn)動(dòng)基地、常州市恐龍園青少年運(yùn)動(dòng)基地、金壇市岸頭青少年水上運(yùn)動(dòng)基地、金壇茅山青少年攀爬運(yùn)動(dòng)基地、溧陽(yáng)天目湖青少年水上運(yùn)動(dòng)基地、武進(jìn)太湖灣青少年水上運(yùn)動(dòng)基地、武進(jìn)淹城青少年戶外運(yùn)動(dòng)基地、新北區(qū)薛家青少年戶外運(yùn)動(dòng)基地、戚區(qū)圩墩青少年戶外運(yùn)動(dòng)基地等10所青少年戶外運(yùn)動(dòng)基地。

（六）全力以赴為開(kāi)展青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)

1、市體育局所屬所有專項(xiàng)體育訓(xùn)練設(shè)施要常年為青少年體育俱樂(lè)部會(huì)員開(kāi)放，并安排專業(yè)教練進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、市體育局要為全市各類學(xué)校的各種競(jìng)賽活動(dòng)提供規(guī)程制定、資格認(rèn)定辦法、比賽編排等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

3、市體育局要結(jié)合我市各項(xiàng)目實(shí)際，制定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，

把我市一些優(yōu)秀體育教師培養(yǎng)成為高水平體育教練員或優(yōu)秀裁判員。

    4、市體育局要對(duì)全市學(xué)生體育鍛煉提供科學(xué)指導(dǎo)，對(duì)全市教師進(jìn)行健康體質(zhì)測(cè)定并提供運(yùn)動(dòng)處方，并對(duì)全市教師健康體質(zhì)進(jìn)行科學(xué)分析、評(píng)價(jià)，并提出建設(shè)性意見(jiàn)。

    5、市體育局要為各青少年專項(xiàng)訓(xùn)練俱樂(lè)部、青少年專項(xiàng)訓(xùn)練基地和青少年戶外活動(dòng)基地指派專職教練員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市體育醫(yī)療科研所要定期派運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、體育醫(yī)療、健康評(píng)定專家到各俱樂(lè)部和基地進(jìn)行體育鍛煉咨詢、運(yùn)動(dòng)損傷治療及防治、健康體質(zhì)監(jiān)測(cè)等專項(xiàng)服務(wù)，并出具運(yùn)動(dòng)處方，為廣大青少年體育鍛煉提供科學(xué)依據(jù)。

（七）完善開(kāi)展青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的保障措施

1、建立一體化的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制    教體結(jié)合，全面開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，抓好落實(shí)。要成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市政府分管體育的秘書長(zhǎng)、市教育局和體育局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，貫徹上級(jí)有關(guān)指示，落實(shí)有關(guān)文件精神，定期研究解決工作中的重要問(wèn)題，制定有關(guān)政策和實(shí)施辦法，協(xié)調(diào)各類政策在貫徹中遇到的各類問(wèn)題。要建立目標(biāo)管理責(zé)任制和定期檢查評(píng)估制度，對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署；要建立領(lǐng)導(dǎo)小組定期聯(lián)席會(huì)議制度，每年召開(kāi)一次會(huì)議，對(duì)全年全市青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，每三年召開(kāi)一次全市教體結(jié)合及陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)，授予“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)先進(jìn)單位”、“教體結(jié)合先進(jìn)單位”、“優(yōu)秀少體校”、“優(yōu)秀特色學(xué)校”、“優(yōu)秀體育班級(jí)”、“優(yōu)秀市隊(duì)校辦(聯(lián)辦)項(xiàng)目”等榮譽(yù)稱號(hào)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。各轄市區(qū)也要明確責(zé)任，組織實(shí)施各轄市區(qū)的學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。

2、進(jìn)一步完善鼓勵(lì)青少年參加體育運(yùn)動(dòng)的優(yōu)惠政策

（1）升學(xué)優(yōu)待政策

制定優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員升學(xué)優(yōu)待政策。凡是參加屆運(yùn)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員一律給予升學(xué)或進(jìn)入高一年級(jí)就讀；對(duì)獲前三名的小學(xué)生在六年內(nèi)給予安排在特色學(xué)校就讀、初中生在三年內(nèi)給予安排在特色學(xué)校就讀；對(duì)獲冠軍的小學(xué)生在六年內(nèi)給予安排在市內(nèi)省級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)就讀、初中生在三年內(nèi)給予安排在市內(nèi)省級(jí)示范中學(xué)就讀。

繼續(xù)實(shí)施體育加分政策。對(duì)于市中小學(xué)生體育競(jìng)賽中前三名以及達(dá)國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)的考生，在中考中繼續(xù)實(shí)行加10分的政策。從2008年起，逐步將50米或100米短跑、800米中跑、游泳為必選項(xiàng)目以及羽毛球、乒乓球、籃球、足球、排球、網(wǎng)球等技能類項(xiàng)目納入中考體育主要選擇項(xiàng)目，要通過(guò)中考體育的考試改革，促使學(xué)校把學(xué)校體育工作放在學(xué)校工作的重要地位來(lái)抓，調(diào)動(dòng)學(xué)生參加體育鍛煉的積極性，切實(shí)推行陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。

加強(qiáng)體育特長(zhǎng)生的招收和管理。對(duì)于優(yōu)秀體育特長(zhǎng)生進(jìn)入各級(jí)體育特色學(xué)校，要放寬入學(xué)條件，體育特色學(xué)校每年要從招生計(jì)劃中拿出不少于5%比例的名額來(lái)招收體育特長(zhǎng)生。對(duì)于市各運(yùn)動(dòng)隊(duì)中一些年度比賽獲獎(jiǎng)及有發(fā)展?jié)摿Φ男W(xué)生運(yùn)動(dòng)員，教育部門每年從特色學(xué)校體育特長(zhǎng)生招生計(jì)劃中，拿出一定名額解決這部分運(yùn)動(dòng)員的小升初問(wèn)題。

積極辦好體育大專班，在高等職業(yè)學(xué)校調(diào)整中，要確保體育大專班的招生，促使優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員有繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。

（2）各類獎(jiǎng)勵(lì)政策

基層輸送學(xué)校輸送獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?wù)摺ＲO(shè)立體育人才輸送獎(jiǎng)、競(jìng)技體育貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。每四年召開(kāi)一次業(yè)余訓(xùn)練表彰會(huì)議，對(duì)開(kāi)展業(yè)余訓(xùn)練成績(jī)顯著、培養(yǎng)輸送優(yōu)秀體育后備人才并在省運(yùn)會(huì)上獲金牌的單位授予“競(jìng)技體育貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)輸送運(yùn)動(dòng)員在省運(yùn)會(huì)上獲獎(jiǎng)的基層體校教練員、學(xué)校體育教師授予“體育人才輸送獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

省青少年年度體育比賽獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)在省單項(xiàng)最高級(jí)別體育競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的運(yùn)動(dòng)員及其主帶教練員和體育教師，運(yùn)動(dòng)員按每枚金牌、銀牌和銅牌分別給予400元、200元、100元的獎(jiǎng)勵(lì)，教練員及體育教師分別給予800元、400元及200元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）市隊(duì)校辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍的激勵(lì)政策

市體育局對(duì)市隊(duì)校辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍的場(chǎng)地建設(shè)、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)給予一定的補(bǔ)貼，并列入常州市屆運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)，在訓(xùn)練、科研等方面給予全面指導(dǎo)。學(xué)校在運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、生活及日常管理上發(fā)揮主導(dǎo)作用。對(duì)承擔(dān)省屆運(yùn)會(huì)任務(wù)的市隊(duì)校辦項(xiàng)目責(zé)任人給予1.5-3萬(wàn)元不等的任務(wù)津貼，屆運(yùn)會(huì)后根據(jù)市有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)，市隊(duì)校辦項(xiàng)目教練員任務(wù)津貼和獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)市相關(guān)政策享受。

3、加大經(jīng)費(fèi)投入力度

體育部門每年從體育彩票公益金中劃撥一定經(jīng)費(fèi)作為陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于對(duì)“陽(yáng)光體育先進(jìn)單位”、“優(yōu)秀少體校”、“優(yōu)秀特色學(xué)校”、“優(yōu)秀體育班級(jí)”、“優(yōu)秀市隊(duì)校辦（聯(lián)辦）項(xiàng)目”、“教體結(jié)合先進(jìn)單位”的獎(jiǎng)勵(lì)以及基層輸送學(xué)校輸送獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和青少年年度體育比賽獎(jiǎng)勵(lì)。教育部門要加大對(duì)體育特色學(xué)校和體育班的體育經(jīng)費(fèi)投入，保證各類學(xué)校的日常體育經(jīng)費(fèi)占學(xué)校行政教育經(jīng)費(fèi)的10％以上(不合設(shè)施費(fèi))，不斷改善體育訓(xùn)練設(shè)施和條件，保證學(xué)校體育工作的正常開(kāi)展。體育和教育部門的經(jīng)費(fèi)投入要形成合力，優(yōu)化配置，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，如企業(yè)贊助、比賽冠名、社會(huì)捐贈(zèng)等方式，多渠道籌集資金，保障陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。