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中共江蘇省委 江蘇省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育工作加快建設(shè)體育強(qiáng)省的決定》 | |||||||||
中共江蘇省委 江蘇省人民政府 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育工作加快建設(shè)體育強(qiáng)省的決定 (蘇發(fā)〔2002〕11號(hào) 為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》(中發(fā)〔2002〕8號(hào)),大力發(fā)展體育事業(yè),加快建設(shè)體育強(qiáng)省,特作如下決定。 一、不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè) (一)體育事業(yè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。體育發(fā)展水平是綜合國(guó)力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,社會(huì)越進(jìn)步,人們強(qiáng)身健體的意識(shí)就越強(qiáng)烈,體育的地位就越重要,作用就越顯著。大力發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),對(duì)于增強(qiáng)全民族的身體素質(zhì),提高人民生活質(zhì)量,振奮民族精神,增強(qiáng)國(guó)家和民族的向心力和凝聚力,擴(kuò)大對(duì)外開放和交流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,都有十分重要的意義。 (二)改革開放以來(lái),我省體育事業(yè)取得了顯著成就。群眾體育蓬勃發(fā)展,人民體質(zhì)普遍增強(qiáng);競(jìng)技體育水平不斷提高,為國(guó)家作出了較大貢獻(xiàn);體育設(shè)施明顯改善,體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。但也應(yīng)當(dāng)看到,我省體育工作的基礎(chǔ)整體上還比較薄弱,現(xiàn)行體育管理體制、運(yùn)行機(jī)制和現(xiàn)有體育設(shè)施還不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間體育發(fā)展不夠平衡;競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不多,基礎(chǔ)項(xiàng)目不強(qiáng),后備力量比較薄弱;體育法制建設(shè)相對(duì)滯后,體育市場(chǎng)管理有待加強(qiáng)。對(duì)此,各級(jí)黨委、政府必須高度重視,并切實(shí)加以解決。 (三)當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)。這是提高全民整體素質(zhì),滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求的迫切需要;是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)江蘇綜合實(shí)力的重要舉措;也是富民強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)體育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用,采取切實(shí)措施,大力加強(qiáng)體育強(qiáng)省建設(shè)。 (四)我省承辦的2005年第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì){以下簡(jiǎn)稱十運(yùn)會(huì))和2003年第六屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱第六屆殘運(yùn)會(huì)),是2008年北京奧運(yùn)會(huì)前對(duì)全國(guó)體育水平和辦賽能力的大檢閱、大練兵、大演習(xí),同時(shí)也為我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)特別是體育事業(yè)發(fā)展提供了良好機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。我們必須緊緊抓住機(jī)遇,全省動(dòng)員,統(tǒng)一思想,認(rèn)真做好承辦十運(yùn)會(huì)和第六屆殘運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作,帶動(dòng)體育事業(yè)全面發(fā)展,加快體育強(qiáng)省建設(shè)步伐。 二、明確建設(shè)體育強(qiáng)省的總體要求和主要目標(biāo) (五)建設(shè)體育強(qiáng)省的總體要求是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐江澤民同志''三個(gè)代表''重要思想,以滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求為出發(fā)點(diǎn),以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民整體素質(zhì)為根本目標(biāo),堅(jiān)持體育為人民服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方針,緊緊抓住承辦十運(yùn)會(huì)和迎接2008年北京奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇,積極實(shí)施群眾體育優(yōu)先發(fā)展、競(jìng)技體育加快發(fā)展、區(qū)域體育共同發(fā)展、科教興體和人才高地五項(xiàng)戰(zhàn)略,經(jīng)過(guò)若于年的努力,全面提升體育綜合實(shí)力和在國(guó)內(nèi)、國(guó)際體壇的競(jìng)爭(zhēng)力,把江蘇建成與富民強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育強(qiáng)省。 (六)從現(xiàn)在起到2005年,我省建設(shè)體育強(qiáng)省的主要目標(biāo)是: 一一群眾體育普及和組織程度明顯提高,經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)占全省人口的40%以上,人民體質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng); 一一一競(jìng)技體育總體實(shí)力明顯增強(qiáng),涌現(xiàn)一批新的世界冠軍和優(yōu)秀后備人才,參加十運(yùn)會(huì)獲金牌、總分?jǐn)?shù)位居全國(guó)前列;體育競(jìng)賽組織管理水平全面提升;按照''設(shè)施優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、成績(jī)優(yōu)異''的總體目標(biāo)辦好第十屆全運(yùn)會(huì); -一一體育設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),建成南京奧林匹克體育中心,省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)各項(xiàng)目訓(xùn)練場(chǎng)地基本齊全,各省轄市都建有場(chǎng)館配套、設(shè)施完善的體育中心,所有縣(市、區(qū))的體育設(shè)施達(dá)到國(guó)家體育總局提出的''四個(gè)一''(即一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池、一個(gè)燈光籃球場(chǎng)、一個(gè)訓(xùn)練房)的要求: 一一體育產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,基本形成結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范發(fā)展的體育健身娛樂、體育競(jìng)賽表演、體育技術(shù)咨詢服務(wù)和體育彩票等體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),整體實(shí)力位居全國(guó)前列; 一一體育科教水平進(jìn)一步提高,取得一批國(guó)內(nèi)有影響的科研成果,形成布局合理、學(xué)科配套的體育教育體系。 三、推動(dòng)群眾體育向廣度和深度發(fā)展 (七)要把提高國(guó)民身體素質(zhì)擺在十分重要的位置,繼續(xù)實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》。根據(jù)不同區(qū)域、不同人群的需求,堅(jiān)持體育服務(wù)的多元化,保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)。青少年體育以學(xué)校為重點(diǎn),農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),城市體育以社區(qū)為重點(diǎn)。各地各有關(guān)部門要各司其職,采取切實(shí)有效的措施,充分發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)、輻射功能和帶動(dòng)作用,增加體育鍛煉的吸引力,推動(dòng)全民健身活動(dòng)的廣泛開展。 (八)堅(jiān)持面向社會(huì)、面向群眾、面向基層,努力構(gòu)建親民、便民、利民的群眾性體育服務(wù)體系。一是建設(shè)好群眾身邊的場(chǎng)地,方便群眾就地就近參加體育活動(dòng);二是健全群眾體育活動(dòng)組織,建設(shè)青少年體育俱樂部和社區(qū)體育俱樂部,建立社會(huì)體育指導(dǎo)工作隊(duì)伍和社會(huì)化的群眾體育網(wǎng)絡(luò),完善國(guó)民體質(zhì)測(cè)定和監(jiān)測(cè)系統(tǒng);三是舉辦經(jīng)常性群眾體育活動(dòng),普遍建立健身練習(xí)點(diǎn),普及科學(xué)健身方法,豐富群眾文化生活。 (九)群眾性體育服務(wù)體系建設(shè)要堅(jiān)持政府支持和社會(huì)興辦相結(jié)合。政府重點(diǎn)支持公益性體育設(shè)施建設(shè),群眾性體育組織和體育活動(dòng)以社會(huì)興辦為主,鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位和個(gè)人興辦面向大眾的體育服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體。在重點(diǎn)旅游區(qū)建設(shè)具有特色的體育健身旅游基地。充分開發(fā)利用太湖資源,加快構(gòu)建''環(huán)太湖體育圈''。各類公共體育場(chǎng)館必須向社會(huì)開放,為群眾健身服務(wù)。學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施也要努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享。 (十)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作。學(xué)校體育工作直接關(guān)系到體育的持續(xù)發(fā)展和國(guó)家未來(lái)的人口素質(zhì)。各級(jí)黨委、政府以及教育、體育主管部門必須認(rèn)真貫徹德智體美全面發(fā)展的教育方針,加強(qiáng)學(xué)校體育教育,加快學(xué)校體育教學(xué)改革,提高體育教學(xué)質(zhì)量,確保學(xué)校體育課程和課余活動(dòng)時(shí)間,使青少年掌握基本運(yùn)動(dòng)技能,養(yǎng)成終身參加體育鍛煉的良好習(xí)慣;同時(shí),要大力培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才。 四、努力提高競(jìng)技體青水平 (十一)認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家新時(shí)期奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃,推動(dòng)我省競(jìng)技體育加快發(fā)展。密切跟蹤世界競(jìng)技體育新動(dòng)向,研究制定我省體育發(fā)展戰(zhàn)略。以參加十運(yùn)會(huì)和第二十九屆奧運(yùn)會(huì)取得優(yōu)異成績(jī)?yōu)槟繕?biāo),發(fā)揮我省優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,進(jìn)一步優(yōu)化配置全省的體育資源。努力做強(qiáng)做大現(xiàn)有項(xiàng)目,鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,積極增補(bǔ)空缺項(xiàng)目o大力培養(yǎng)新的奧運(yùn)會(huì)冠軍,積極引進(jìn)優(yōu)秀體育人才,拓寬競(jìng)技體育辦隊(duì)渠道,提升我省競(jìng)技體育在全國(guó)的地位。 (十二)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的緊密結(jié)合。加強(qiáng)體育科研隊(duì)伍建設(shè)和科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮我省科教發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),密切優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)與省內(nèi)高校、科研院所的聯(lián)系,組織力量對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。認(rèn)真總結(jié)訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn),大膽吸收先進(jìn)的訓(xùn)練理念,不斷改進(jìn)訓(xùn)練手段、方法,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高我省競(jìng)技體育的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力o (十三)加強(qiáng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)。省、市優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)是我省參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大比賽的主力軍,必須認(rèn)真抓好。要把提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平、重視文化教育和加強(qiáng)精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),按照培養(yǎng)社會(huì)主義''四有''新人的要求,在優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)深入持久地開展愛國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義教育,幫助運(yùn)動(dòng)員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)為國(guó)爭(zhēng)光的使命感、責(zé)任感和刻苦訓(xùn)練的自覺性。保證優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)運(yùn)動(dòng)員完成高中階段教育,并擴(kuò)大??坪捅究茖W(xué)歷教育的比例,提高運(yùn)動(dòng)員科學(xué)文化水平。重視教練員隊(duì)伍的建設(shè),有計(jì)劃地對(duì)教練員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高教練員的政治素養(yǎng)、創(chuàng)新能力和科學(xué)訓(xùn)練水平。進(jìn)一步完善優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)的各項(xiàng)激勵(lì)政策,做好退役運(yùn)動(dòng)員安置工作,解除運(yùn)動(dòng)員的后顧之憂。 (十四)加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)。各級(jí)政府要高度重視業(yè)余訓(xùn)練工作,加大對(duì)業(yè)余訓(xùn)練的投入,改善業(yè)余訓(xùn)練條 件。堅(jiān)持走體教結(jié)合的道路,認(rèn)真辦好省市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校以及各市、縣(市、區(qū))的業(yè)余體校和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校,加強(qiáng)體育、教育部門的協(xié)同配合,加快培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才。對(duì)培養(yǎng)輸送體育人才有突出貢獻(xiàn)的地區(qū)、單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 五、深化體育體制改革 (十五)推進(jìn)體育行政管理體制改革。進(jìn)一步明確政府和社會(huì)的事權(quán)劃分,實(shí)現(xiàn)政事分開,管辦分離。體育行政部門要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到貫徹國(guó)家方針、政策,研究制定體育行業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,依法加強(qiáng)行業(yè)管理和提供服務(wù)上來(lái),建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。 (十六)深化訓(xùn)練體制改革。繼續(xù)提倡和鼓勵(lì)多渠道、多層次辦優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)和業(yè)余訓(xùn)練,支持省市合辦和省隊(duì)市辦、學(xué)校辦、企業(yè)辦及委托培訓(xùn)等多種形式辦優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)。按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則,建立目標(biāo)責(zé)任制。建立運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目(項(xiàng)目群)管理中心,發(fā)揮運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理體制的優(yōu)勢(shì)。不斷完善科研與訓(xùn)練實(shí)踐緊密結(jié)合的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的后備人才培養(yǎng)體系。建立健全優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員選招制度、就業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)制度、體育運(yùn)動(dòng)傷殘保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度。 (十七)加快競(jìng)賽體制改革。積極引人市場(chǎng)機(jī)制,努力探索政府管理、社會(huì)辦賽、市場(chǎng)運(yùn)作的新路子,增強(qiáng)競(jìng)賽組織工作的活力o改變運(yùn)動(dòng)會(huì)單純靠政府行為、計(jì)劃手段的籌資模式,以創(chuàng)新的思路、改革的方式辦好十運(yùn)會(huì)。進(jìn)一步推進(jìn)省運(yùn)會(huì)競(jìng)賽改革,樹立良好賽風(fēng)。建立健全裁判員培養(yǎng)、選拔制度,提高裁判員隊(duì)伍的素質(zhì)和公正執(zhí)法水平o (十八)深化體育院校教育管理體制和辦學(xué)體制改革。合理配置和充分利用現(xiàn)有的體育教育資源,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,加快培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力、在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平的高層次體育人才。進(jìn)一步完善南京體育學(xué)院教學(xué)、科研、訓(xùn)練三位一體的''南體模式'',把南京體育學(xué)院辦成國(guó)內(nèi)一流的體育人才培訓(xùn)基地。改革體育人才管理體制,完善體育人才激勵(lì)政策,大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次、高水平體育人才,構(gòu)建體育人才高地。 (十九)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動(dòng)社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效途徑。要積極引導(dǎo)群眾的體育消費(fèi),大力培育和規(guī)范管理體育市場(chǎng),逐步形成有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。認(rèn)真做好體育彩票發(fā)行銷售和使用管理工作。注重體育無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)和新運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開拓,加強(qiáng)對(duì)商業(yè)性賽事的管理。盤活國(guó)有資產(chǎn),整合體育資源,建立補(bǔ)償機(jī)制,不斷增強(qiáng)體育發(fā)展的動(dòng)力和后勁。 (二十)鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、民間組織和公民個(gè)人依法辦體育,推動(dòng)體育社會(huì)團(tuán)體開展各類體育活動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)體育總會(huì)和單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的作用。 六、完善和落實(shí)體青經(jīng)濟(jì)政策 (二十一)各級(jí)政府要按照《中華人民共和國(guó)體育法》的規(guī)定,將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入,確保體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐步增加。在鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化的同時(shí),積極扶持基層及蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展體育事業(yè)。''十五''期間,體育參照?qǐng)?zhí)行省有關(guān)文化經(jīng)濟(jì)政策。 (二十二)各級(jí)政府要把體育設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。在住宅小區(qū)和公園、廣場(chǎng)、旅游等規(guī)劃建設(shè)中,必須配套相應(yīng)的體育健身設(shè)施,方便群眾就地就近參加體育活動(dòng)。在抓好普及的基礎(chǔ)上,逐步建設(shè)一批與現(xiàn)代化城市相適應(yīng)的體育健身精品工程。對(duì)承辦十運(yùn)會(huì)的體育場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)以J三全民健身示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和非營(yíng)利性體育設(shè)施項(xiàng)目,在選址、立項(xiàng)、征地、投入等方面給予優(yōu)惠,用地實(shí)行行政劃撥,指標(biāo)優(yōu)先安排,場(chǎng)館建設(shè)有關(guān)規(guī)費(fèi)除應(yīng)上交國(guó)家的以外,省、市兩級(jí)的原則上能免則免。 (二十三)在籌備十運(yùn)會(huì)的5年內(nèi),省財(cái)政按照收取的體育彩票中獎(jiǎng)個(gè)人所得稅額專項(xiàng)安排用于承辦十運(yùn)會(huì);如再有資金缺口,將此項(xiàng)政策延長(zhǎng)1年。公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所免征企業(yè)所得稅。為安置體育事業(yè)單位富余人員而新辦的企業(yè),凡符合勞服企業(yè)條 件的可享受所得稅''三免兩減半''等優(yōu)惠政策。 (二十四)企事業(yè)單位、團(tuán)體和個(gè)人對(duì)體育賽事、公益性體育設(shè)施建設(shè)和體育活動(dòng)的捐贈(zèng),屬于廣告性質(zhì)的,由受贈(zèng)方出具廣告業(yè)專用發(fā)票,捐贈(zèng)方可在稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)稅前列支;通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行非廣告性質(zhì)的捐贈(zèng),可作為公益性捐贈(zèng)按稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)在稅前列支;通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)公益性青少年體育活動(dòng)場(chǎng)所(包括新建)的捐贈(zèng),可在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的計(jì)稅基數(shù)額內(nèi)全額扣除。對(duì)境外捐贈(zèng)的實(shí)物,涉及進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理征免稅。對(duì)捐贈(zèng)者給予一定的社會(huì)榮譽(yù),對(duì)協(xié)助捐贈(zèng)的中介機(jī)構(gòu)或中介人可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 (二十五)建立健全體育資金管理制度。實(shí)行??顚S?SPAN lang=EN-US>,確保重點(diǎn)投入。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,努力提高各項(xiàng)資金的使用效益。 七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo) (二十六)堅(jiān)持把體育工作擺上全局工作的重要議事日程。各級(jí)黨委、政府要從實(shí)踐''三個(gè)代表''重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)體育工作的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)體育法》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》,加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真制定本地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。把體育事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,納入政府任期考核目標(biāo)。在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,體育機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng),不能削弱??h(市、區(qū))級(jí)體育工作要有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有陣地4有專職人員。要按照干部隊(duì)伍''四化''的要求,配備好各級(jí)體育行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子。 (二十七)加強(qiáng)體育法制建設(shè)。建立健全符合省情的體育法規(guī)體系,將體育工作納入法制化軌道。進(jìn)一步完善體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理制度,建立健全體育市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法隊(duì)伍,維護(hù)體育經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。各級(jí)工商、公安氣物價(jià)、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好體育市場(chǎng)的管理監(jiān)督工作。 (二十八)加強(qiáng)體育隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。采取多種行之有效的方式,強(qiáng)化對(duì)體育隊(duì)伍的思想道德教育和監(jiān)督管理。堅(jiān)持體育競(jìng)賽''公平、公正、公開''的原則,堅(jiān)決反對(duì)使用違禁藥物,堅(jiān)決與體育領(lǐng)域各種不正之風(fēng)和腐敗行為作斗爭(zhēng),努力維護(hù)體育的公正性和純潔性o (二十九)完善全社會(huì)加強(qiáng)體育工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。建設(shè)體育強(qiáng)省是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。全省上下要共同努力,各有關(guān)方面要密切配合,積極支持體育事業(yè)發(fā)展。體育主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),積極開展體育活動(dòng)。宣傳部門和各新聞單位要加大體育宣傳力度,把握正確的輿論導(dǎo)向,為推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展、加快體育強(qiáng)省建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。
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