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| 統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定辦法 | |||||||||
中華人民共和國國家統(tǒng)計局令第10號
《》已經(jīng)2007年4月28日國家統(tǒng)計局第6次局務(wù)會議修改通過，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起實施。
局長 謝伏瞻 二OO七年四月三十日
（2005年5月16日國家統(tǒng)計局制定 2007年4月28日國家統(tǒng)計局修訂）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作，提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)，保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。
第二條 在國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象中承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的人員，必須取得統(tǒng)計從業(yè)資格，持有統(tǒng)計從業(yè)資格證書。
已取得統(tǒng)計員以上統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員，可免于統(tǒng)計從業(yè)資格考試和申請，憑統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書直接從事統(tǒng)計工作。
第三條 國家統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國的統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作。
第四條 省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的實施機關(guān)。
第五條 縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機關(guān)。
必要時，省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)可以決定由設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)承辦統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定的有關(guān)工作。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)所屬單位的統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作。
第二章 申請與受理
第六條 具備下列條件的人員，可申請取得統(tǒng)計從業(yè)資格：
?。ㄒ唬┦煜そy(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章；
?。ǘ﹫猿衷瓌t，具備良好的道德品質(zhì)；
?。ㄈ┚邆鋸氖陆y(tǒng)計工作所需的專業(yè)知識和技能。
第七條 國家實行統(tǒng)計從業(yè)資格考試制度。
統(tǒng)計從業(yè)資格考試的時間為每年九月份的第三個星期日。
統(tǒng)計從業(yè)資格考試的科目為：統(tǒng)計基礎(chǔ)知識與統(tǒng)計實務(wù)；統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識。
第八條 已具備教育行政部門認(rèn)可的會計與統(tǒng)計核算、統(tǒng)計實務(wù)專業(yè)大專，統(tǒng)計學(xué)類、經(jīng)濟學(xué)類、工商管理類專業(yè)本科以上學(xué)歷（或?qū)W位）的人員，可免于參加統(tǒng)計基礎(chǔ)知識與統(tǒng)計實務(wù)科目的考試。
統(tǒng)計學(xué)類、經(jīng)濟學(xué)類、工商管理類專業(yè)以國務(wù)院教育主管部門公布的《高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（統(tǒng)計用）》為準(zhǔn)。
第九條 國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)編制統(tǒng)計從業(yè)資格考試大綱、考試命題、制定考試管理辦法和考務(wù)規(guī)則等工作。
省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計從業(yè)資格考試考點的設(shè)定、試卷的印制、組織閱卷和成績登記造冊等工作。
統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)計從業(yè)資格考試的報名、考務(wù)組織和成績通知等工作。
第十條 統(tǒng)計從業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)公開舉行。縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先公布考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。
第十一條 申請取得統(tǒng)計從業(yè)資格的人員，在向統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機關(guān)提出申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬督y(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定申請表》一式兩份；
?。ǘ┍救擞行矸葑C件及其兩份復(fù)印件；
?。ㄈ┙y(tǒng)計從業(yè)資格考試合格成績單原件及其兩份復(fù)印件；
?。ㄋ模┍救私谡婷夤诓噬掌粡?。
符合本辦法第八條規(guī)定的人員，在提出統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定申請時，除提交前款所規(guī)定的材料外，還需同時提交本人學(xué)歷證書原件及其兩份復(fù)印件。
第十二條 具備條件的地方，可通過網(wǎng)絡(luò)受理統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定申請，所需材料由省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)定。
第十三條 統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。
第十四條 申請人申請統(tǒng)計從業(yè)資格，應(yīng)當(dāng)如實向受理申請的統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機關(guān)提交有關(guān)材料。受理機關(guān)不得要求申請人提交與其申請的統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定事項無關(guān)的材料。
第十五條 統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機關(guān)對申請人提出的申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
?。ㄒ唬┥暾埲艘婪ú恍枰〉媒y(tǒng)計從業(yè)資格的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；
?。ǘ┥暾埐牧洗嬖诳梢援?dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；
?。ㄈ┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
?。ㄋ模┥暾埐牧淆R全、符合法定形式，或者申請人按照承辦機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定申請。
統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機關(guān)受理或者不予受理統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)向申請人出具加蓋本行政機關(guān)專用印章并注明日期的書面憑證。
第三章 審查與決定
第十六條 統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機關(guān)應(yīng)當(dāng)對已受理的申請材料進(jìn)行審查，并將初步審查意見和全部申請材料自受理之日起二十日內(nèi)報送省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)。
省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到初步審查意見和全部申請材料之日起二十日內(nèi)作出是否授予統(tǒng)計從業(yè)資格的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。
第十七條 申請人的申請符合法定條件的，省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做出授予統(tǒng)計從業(yè)資格的書面決定，并頒發(fā)統(tǒng)計從業(yè)資格證書。統(tǒng)計從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)加蓋省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)印章。
申請人的申請不符合法定條件，省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法作出不授予統(tǒng)計從業(yè)資格的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第四章 證書的使用與管理
第十八條 統(tǒng)計從業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效。
統(tǒng)計從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)依法使用，不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借。
第十九條 統(tǒng)計從業(yè)資格證書由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一設(shè)計樣式，統(tǒng)一制定編號規(guī)則。
省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計從業(yè)資格證書的印制、編號、頒發(fā)和管理工作。
統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格證書的送達(dá)工作。
第二十條 統(tǒng)計從業(yè)資格證書遺失或損壞的，取得統(tǒng)計從業(yè)資格的人員可持有效證明，向原承辦機關(guān)提出補發(fā)統(tǒng)計從業(yè)資格證書的申請。原承辦機關(guān)進(jìn)行審查后，報原發(fā)證機關(guān)依法予以補發(fā)。
第二十一條 對取得統(tǒng)計從業(yè)資格的人員，實行統(tǒng)計繼續(xù)教育。
第二十二條 有下列情形之一的，國家統(tǒng)計局和省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)可以依法撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計從業(yè)資格：
?。ㄒ唬E用職權(quán)、玩忽職守作出授予統(tǒng)計從業(yè)資格決定的；
?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出授予統(tǒng)計從業(yè)資格決定的；
?。ㄈ┻`反法定程序作出授予統(tǒng)計從業(yè)資格決定的；
?。ㄋ模Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的申請人授予統(tǒng)計從業(yè)資格的；
?。ㄎ澹┮云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段取得統(tǒng)計從業(yè)資格的；
?。┮婪梢猿蜂N統(tǒng)計從業(yè)資格的其他情形。
因前款所列情形被依法撤銷統(tǒng)計從業(yè)資格的人員，其已取得的統(tǒng)計從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)依法予以收回。
第二十三條 申請人因第二十二條第一款第（五）項原因被撤銷統(tǒng)計從業(yè)資格的，自撤銷之日起兩年內(nèi)，省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)不得授予統(tǒng)計從業(yè)資格。
第二十四條 上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)實施統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的監(jiān)督檢查，及時糾正和處理統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作中的各種違法行為。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 任何單位違反本辦法第二條的規(guī)定，聘請、任用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計工作的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令限期改正，予以警告或者通報批評。拒不改正的，處一千元以下的罰款。
第二十六條 縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)較重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）對符合法定條件的統(tǒng)計從業(yè)資格申請不予受理的；
?。ǘΣ环戏ǘl件的申請人授予統(tǒng)計從業(yè)資格或者超越法定職權(quán)作出授予統(tǒng)計從業(yè)資格決定的；
（三）對符合法定條件的申請人不授予統(tǒng)計從業(yè)資格或者不在法定期限內(nèi)作出授予統(tǒng)計從業(yè)資格決定的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第二十七條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請統(tǒng)計從業(yè)資格的，縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)不予受理或者不授予統(tǒng)計從業(yè)資格，并給予批評教育。
第二十八條 已取得統(tǒng)計從業(yè)資格的人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正，予以警告或者通報批評：
?。ㄒ唬┩扛?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借統(tǒng)計從業(yè)資格證書的；
?。ǘ┫蜇?fù)責(zé)監(jiān)督檢查的縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供情況的；
?。ㄈ┮云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書的；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第六章 附則
第二十九條 在本辦法實施前已依法取得《統(tǒng)計證》、《統(tǒng)計上崗證》或《統(tǒng)計上崗資格證書》的人員，應(yīng)當(dāng)自本辦法實施之日起一年內(nèi)，到所在地統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機關(guān)換領(lǐng)統(tǒng)計從業(yè)資格證書。
第三十條 本辦法規(guī)定的實施行政許可的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。
第三十一條 本辦法自2005年7月1日起施行。國家統(tǒng)計局1998年發(fā)布的《統(tǒng)計人員持證上崗暫行規(guī)定》同時廢止。 |