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| 常州市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2012年工作要點(diǎn) 常機(jī)管〔2012〕1號(hào) |
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一、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，增強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)責(zé)任意識(shí) ?。ㄒ唬┒ㄎ灰獪?zhǔn)確。做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，要緊緊圍繞三個(gè)理念：一是后勤要“勤”，即要勤快，小事要勤做，大事要勤想，要認(rèn)真思考，竭力破解難事要事，想盡辦法把事干好。二是事務(wù)要“務(wù)”，即要?jiǎng)?wù)實(shí)肯干，真抓實(shí)干，親臨現(xiàn)場(chǎng)，親力親為。三是管理要“理”，即要先理后管，要理清思路、創(chuàng)新理念，不能滿足于事務(wù)性、經(jīng)驗(yàn)性的工作，要把平凡事做出特色，讓絕大部分服務(wù)對(duì)象都滿意。 （二）服務(wù)要轉(zhuǎn)型。要適應(yīng)新的形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)以下幾方面的服務(wù)轉(zhuǎn)型。一是從生產(chǎn)型服務(wù)向組織型服務(wù)轉(zhuǎn)變。二是從傳統(tǒng)型服務(wù)向技術(shù)型服務(wù)轉(zhuǎn)變。三是從需求型服務(wù)向質(zhì)量型服務(wù)轉(zhuǎn)變。四是從被動(dòng)型服務(wù)向主動(dòng)型服務(wù)轉(zhuǎn)變。 ?。ㄈ┕芾硪?jí)。嚴(yán)格、規(guī)范，是管理的基本要求，但高水平的管理，還必須在這一基礎(chǔ)上不斷升級(jí)，按“嚴(yán)—快—細(xì)—好—優(yōu)”的要求提升我們的管理水平，使我們的服務(wù)和管理做到“嚴(yán)中求快、快中求細(xì)、細(xì)中求好、好中求優(yōu)”。 二、把握發(fā)展方向，明確機(jī)關(guān)事務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)若干要點(diǎn) 推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作健康發(fā)展，就要按照機(jī)關(guān)事務(wù)工作的總體目標(biāo)，分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的主要矛盾，把握內(nèi)在規(guī)律，切實(shí)履行基本職責(zé)。 (一)明確機(jī)關(guān)事務(wù)工作的總體目標(biāo)。推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，必須緊緊圍繞“保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、降低行政成本、加強(qiáng)自身建設(shè)”這個(gè)總體目標(biāo)有序開展，基本要求是保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)，衡量標(biāo)準(zhǔn)是提升服務(wù)水平和降低行政成本兩個(gè)方面，根本目標(biāo)是建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效政府機(jī)關(guān)。 (二)深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的主要矛盾。實(shí)踐表明，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)需求的不斷增長(zhǎng)，與機(jī)關(guān)服務(wù)保障供給的有限性和不平衡性之間的矛盾，是機(jī)關(guān)事務(wù)工作的主要矛盾。 (三)準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)事務(wù)工作的內(nèi)在規(guī)律。機(jī)關(guān)事務(wù)工作必須與黨委政府的中心工作要求相適應(yīng)，與機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的需求相適應(yīng)，與機(jī)關(guān)干部的服務(wù)需求相適應(yīng)。這三個(gè)適應(yīng)做到了就說明我們的工作臺(tái)到位了。 ?。ㄋ模┣袑?shí)履行機(jī)關(guān)事務(wù)工作的基本職責(zé)。準(zhǔn)確把握好管理、保障、服務(wù)的關(guān)系。一是深刻認(rèn)識(shí)管理的基礎(chǔ)作用，把加強(qiáng)管理作為履行職責(zé)的重要抓手。二是突出強(qiáng)調(diào)服務(wù)的核心地位，牢固樹立服務(wù)是機(jī)關(guān)事務(wù)工作出發(fā)點(diǎn)和生命線的意識(shí)，完善服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式。三是準(zhǔn)確把握保障的目標(biāo)要求，始終把保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)作為工作的落腳點(diǎn)。 三、明確工作重點(diǎn)，做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)工作 （一）緊扣職能，全面提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平 1.實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)扎口管理。積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，明晰機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的范圍和權(quán)限，力爭(zhēng)把范圍拓寬到市級(jí)機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的部分事業(yè)單位，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一歸口管理。 2.強(qiáng)化機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理。建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告和績(jī)效考評(píng)制度。加強(qiáng)政府采購(gòu)年度預(yù)算管理，實(shí)時(shí)跟蹤管理重點(diǎn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出，推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算。 3.加大辦公用房集中統(tǒng)一管理。健全房地產(chǎn)集中統(tǒng)一管理機(jī)制，盡快出臺(tái)《市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》，依靠制度規(guī)范市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)、維修、改造、處置等工作體系。規(guī)范辦公用房大中修項(xiàng)目審核及經(jīng)費(fèi)使用管理，實(shí)行?？顚Ｓ?。 4.規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理。以成立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理處為契機(jī)，進(jìn)一步完善市、轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對(duì)科、教、文、衛(wèi)等系統(tǒng)節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能組織協(xié)調(diào)機(jī)制；加強(qiáng)制度建設(shè)，形成較為完備的節(jié)能工作體系。建立多渠道資金籌措機(jī)制。 5.加強(qiáng)公務(wù)用車管理。認(rèn)真做好公車問題專項(xiàng)治理后續(xù)工作，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車。形成功能完備、管理有效、執(zhí)行嚴(yán)格的制度體系。積極配合做好公務(wù)用車改革基礎(chǔ)工作。 （二）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，不斷提升服務(wù)保障能力 1.增強(qiáng)保障實(shí)力。從傳統(tǒng)“等靠要”的陳舊觀念中解脫出來，增強(qiáng)“優(yōu)勝劣汰、適者生存”的危機(jī)意識(shí)，通過發(fā)展后勤經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的不足，提高保障能力。 2.創(chuàng)建服務(wù)品牌。學(xué)習(xí)引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式，實(shí)施機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)品牌創(chuàng)建計(jì)劃，在原有基礎(chǔ)上逐個(gè)突破全面推開。放大機(jī)關(guān)食堂品牌效應(yīng)。優(yōu)化“六常”管理做優(yōu)會(huì)務(wù)服務(wù)品牌。機(jī)關(guān)幼兒園要力爭(zhēng)成為全省幼教行業(yè)排頭兵。福隆汽修廠進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，增加維修車源；積極做好加油站籌建論證工作。 3.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。切實(shí)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)力度，細(xì)化衛(wèi)生保潔和綠化管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持環(huán)節(jié)和過程管理，實(shí)行定崗定人定責(zé)。要組織開展消防安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)揮市級(jí)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)作用，形成上下聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速的安全防范和應(yīng)急處置機(jī)制。 4.做好日常事務(wù)。發(fā)揮輿論導(dǎo)向功能，利用局網(wǎng)站和《機(jī)關(guān)后勤簡(jiǎn)訊》雜志宣傳機(jī)關(guān)事務(wù)工作。做好機(jī)關(guān)后勤網(wǎng)站和內(nèi)網(wǎng)的日常運(yùn)行維護(hù)工作，提高信息化工作水平。積極開展調(diào)查研究和培訓(xùn)研討，提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，真正履行行業(yè)指導(dǎo)職能。強(qiáng)化政府公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和信息安全管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系，提高應(yīng)急處置能力。健全各類工作機(jī)制，做好意見建議的回復(fù)和跟蹤回訪。 ?。ㄈ┲\劃發(fā)展，深入學(xué)習(xí)貫徹《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》 1.組織學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容。多種渠道、多種形式開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，力爭(zhēng)每位后勤干部職工熟知《條例》精神。 2.明晰三大職能的目標(biāo)定位。突出管理重點(diǎn)，以行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理為核心，在抓管理中提升部門地位。大力推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善物耗、配置、費(fèi)用、人力、流程等標(biāo)準(zhǔn)。 3.創(chuàng)造條件健全集中統(tǒng)一的管理體制。積極爭(zhēng)取支持，全力破解轄市、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的職能定位問題，分步推進(jìn)解決其規(guī)格、性質(zhì)和編制等問題。樹立“大后勤”理念，建立后勤資源共建共享的良性發(fā)展機(jī)制。 （四）以人為本，全面提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì) 1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)先進(jìn)文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)先領(lǐng)先率先”的新時(shí)期江蘇精神，汲取以人為本、科學(xué)發(fā)展、公平正義、社會(huì)和諧、綠色低碳等新的文化理念，形成愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。以更低的管理成本、更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量、更好的后勤保障，讓機(jī)關(guān)更認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)更放心、群眾更滿意。 2.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。積極鞏固“先進(jìn)基層黨組織”創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，謀求黨建工作與業(yè)務(wù)工作的同頻共振。 3.加強(qiáng)能力建設(shè)。對(duì)照《中央國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)干部教育培訓(xùn)工作“十二五”規(guī)劃》，認(rèn)真制定我市機(jī)關(guān)事務(wù)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)提升團(tuán)結(jié)引領(lǐng)能力，中層骨干要著力提高超前謀劃的能力，基層員工要努力提升崗位工作能力。 4.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“廉政建設(shè)示范崗”創(chuàng)建工作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位及服務(wù)合同的監(jiān)督。
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