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| 常州市市級機關(guān)事務(wù)管理局2011年工作要點 | |||||||||
常州市市級機關(guān)事務(wù)管理局2011年工作要點 2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是機關(guān)事務(wù)管理工作充滿挑戰(zhàn)、大有作為的一年。全年的工作思路是：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和市委十屆十次全體（擴大）會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高揚“管理、創(chuàng)新、發(fā)展”主旋律，服務(wù)全市“加快轉(zhuǎn)型升級”中心工作，創(chuàng)新體制機制，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，創(chuàng)先爭優(yōu)做好各項工作，全面提升機關(guān)事務(wù)管理、保障、服務(wù)能力。全年工作要點如下： 一、奮發(fā)進取，大力提升機關(guān)事務(wù)管理水平 要按照忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負責(zé)、敢于問責(zé)的要求，統(tǒng)籌兼顧改革、管理、保障、服務(wù)和經(jīng)營等方面的關(guān)系，力爭各項工作取得突破和實效。 ?。ㄒ唬┩晟茋匈Y產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管機制。要明確界定與財政部門在資產(chǎn)管理方面的職責(zé)分工，明確市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)預(yù)算審核、效能考評及資產(chǎn)處置等方面的職責(zé)，明確資產(chǎn)出租、出借、對外投資活動等管理職責(zé)。嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理的配置、使用、處置、評估、收入管理等制度，提高資產(chǎn)使用效率。 ?。ǘ┙∪k公用房集中管理體制。要建立市級機關(guān)房地產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，將辦公用房、非經(jīng)營性房地產(chǎn)、周轉(zhuǎn)住房等全部納入管理范圍，實行信息監(jiān)控和動態(tài)管理。要進一步探索超標準、超面積辦公用房有償使用機制和辦公用房租賃管理辦法，有效抑制辦公用房需求的無序擴張。要按照全市機構(gòu)改革工作統(tǒng)一部署，堅持“從簡、從緊、集中、便利”的調(diào)整原則，可持續(xù)做好辦公用房分配調(diào)整工作。要進一步細化項目申報、資金申請、派員落實及回訪反饋的工作流程，完善辦公用房維修管理機制。 ?。ㄈ┮?guī)范財務(wù)管理。要編準編實部門預(yù)算和各專項經(jīng)費預(yù)算，強化預(yù)算執(zhí)行。進一步完善機關(guān)后勤服務(wù)經(jīng)費結(jié)算制度。要定期進行財務(wù)分析，不斷提高執(zhí)行和核算的科學(xué)性。要細化各類經(jīng)費管理辦法，充分做好設(shè)施設(shè)備購置維修、辦公用房維修改造、基本建設(shè)項目等經(jīng)費的預(yù)算執(zhí)行工作，提高資金運作效率和使用透明度。 ?。ㄋ模┩七M局重大工程籌建工作。要認真做好常州技師學(xué)院新校區(qū)籌建項目的綜合協(xié)調(diào)和配合指導(dǎo)工作。承辦市紅溪幼兒園大修改造工程，重點做好抗震加固，外墻內(nèi)飾的設(shè)計、招標、采購、裝修工作。3月份完成招標代理工作，5月份完成建筑工程、安裝工程、裝潢工程及監(jiān)理等的招標工作，力爭8月底前完工。要處理好行政中心周邊河道的滲漏問題，完成行政中心及兩館頂棚、行政中心地下室部分板材的更新工作。 （五）強化公務(wù)用車管理。要嚴格執(zhí)行公務(wù)用車編制、配備、更新、報廢和節(jié)油管理規(guī)定。繼續(xù)加強車輛出入和停放管理，規(guī)范通行證發(fā)放，確保行政中心交通安全暢通。要加大公務(wù)用車管理力度，積極開展業(yè)務(wù)提升和思想教育工作，在市級機關(guān)公務(wù)車駕駛員中開展“紅旗車駕駛員”評比活動。組織召開機關(guān)公務(wù)車管理工作會議，定期通報車輛管理情況。配合做好公務(wù)用車改革相關(guān)調(diào)研工作。 二、多措并舉，有序推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè) 今年的節(jié)能目標是：在2010年能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)水、電、氣能耗降低1%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低1%，公務(wù)用車油耗降低1%，辦公用品耗費降低2%，節(jié)約型器具更換和節(jié)能改造覆蓋面達70%以上的預(yù)期目標。 ?。ㄒ唬┩晟聘黝惞?jié)能保障措施。進一步完善節(jié)能工作組織體系，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上縱向延伸到所有的街道社區(qū)，橫向擴展到市級機關(guān)各主管部門；完善節(jié)能工作評估體系，科學(xué)制定能源消耗定額，暢通能耗統(tǒng)計渠道，建立統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計臺賬；完善績效評估量化指標和激勵約束機制；要多方協(xié)調(diào)、爭取支持，進一步完善節(jié)能經(jīng)費保障、節(jié)能監(jiān)督和教育培訓(xùn)體系。 ?。ǘ┘哟蠊?jié)能改造力度。逐步推進公共機構(gòu)集中供水、供氣、供電、供熱、中央空調(diào)和燃氣設(shè)施設(shè)備的節(jié)能改造工程，有序推進高耗能產(chǎn)品的更新?lián)Q代。要對新建辦公建筑全面實施設(shè)計備案和竣工驗收備案制度，委托節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進行建筑節(jié)能診斷、設(shè)計和改造。 （三）加強重點設(shè)備節(jié)能管理。完善中央空調(diào)運行管理制度，嚴格執(zhí)行辦公設(shè)備使用有關(guān)規(guī)定，完善配置、維修、使用和報廢等各種臺賬，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺推進智能化辦公，降低行政運行成本。 ?。ㄋ模┙∪罴s束機制。依據(jù)近幾年的能耗數(shù)據(jù)，分別核定各部門、各單位年度人均能耗指標，制定出臺節(jié)能激勵和約束措施，積極爭取將節(jié)能降耗納入機關(guān)（單位）年度考核指標。對個別單位數(shù)據(jù)異?；蚰芎钠攥F(xiàn)象進行專項檢查，分析原因并督促整改。 三、緊貼需求，努力提高后勤保障服務(wù)水平 要切實履行好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)廣大機關(guān)干部職工的職責(zé)，進一步加大工作力度，確保后勤服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。 （一）規(guī)范社會化服務(wù)監(jiān)管。要進一步理順局相關(guān)處室和行政中心管理處的關(guān)系，避免因職能交叉出現(xiàn)監(jiān)管“碰車”現(xiàn)象。要針對評估缺少標準、獎懲缺乏依據(jù)、契約不合規(guī)范等社會化管理中存在的問題進行認真剖析，努力破解監(jiān)管不力的問題。要針對部分物管單位追求利潤最大化及公司內(nèi)部運行、用人、薪酬機制及人員素質(zhì)的實際情況，引導(dǎo)物管公司樹立正確的服務(wù)理念，快速提升服務(wù)水平，進一步縮小機關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量與廣大干部職工期望之間的差距。要科學(xué)界定甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，有效預(yù)防和解決合同管理中出現(xiàn)的各類問題，確保各物管單位能提供高效、快捷、低成本的服務(wù)。 （二）提升安保服務(wù)效能。要針對外來辦事人員進出機關(guān)大院頻繁的實際情況，完善各項安保措施，提升門衛(wèi)服務(wù)素質(zhì)，實行正規(guī)、嚴格、文明執(zhí)勤。要加強消防管理和巡查力度，全面排查消防安全隱患。要加大技防和設(shè)施防力度，確保行政中心正常運行。 ?。ㄈ┱J真做好各類基礎(chǔ)服務(wù)保障。積極爭取調(diào)整市級機關(guān)職工購房補貼發(fā)放方式。認真做好辦公家具的配置和更換工作。精心做好市兩會、科技經(jīng)貿(mào)洽談會和卡通數(shù)碼藝術(shù)周等重大會議的后勤服務(wù)保障工作，協(xié)調(diào)落實好車輛調(diào)度、電力供應(yīng)、通訊聯(lián)系、來賓食宿等重點環(huán)節(jié)。 ?。ㄋ模┘涌焱七M幼教事業(yè)健康發(fā)展。要根據(jù)我市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）有關(guān)精神，對照“建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，將學(xué)前教育納入國民教育體系和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，縣級教育主管部門歸口管理學(xué)前教育”的指導(dǎo)意見，堅持機關(guān)幼兒園科教興園和品牌立園的發(fā)展戰(zhàn)略，走專業(yè)化和市場化發(fā)展道路，積極探索多層次、多元化的辦園模式，推進幼兒教育健康規(guī)范有序發(fā)展。 四、立足長遠，建設(shè)高素質(zhì)的機關(guān)后勤隊伍 堅持把提高干部職工素質(zhì)作為隊伍建設(shè)的重點工作，切實加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和管理力度，提高履職能力。 ?。ㄒ唬┘訌婞h的建設(shè)。深入開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，是鞏固和深化學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要舉措。活動歷時兩年，今年要著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展活動，以“強素質(zhì)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展”為主題，以先進黨支部“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”為標準，以創(chuàng)建“示范工程”、“滿意工程”為著力點，通過打造服務(wù)品牌、書香工程、師德師風(fēng)建設(shè)、駕駛員隊伍建設(shè)、構(gòu)建和諧后勤等活動載體，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要積極引導(dǎo)干部職工以平常之心做細后勤工作、以進取之心做優(yōu)后勤工作、以責(zé)任之心做實后勤工作，在后勤舞臺充分施展才能。工青婦工作要圍繞中心、體現(xiàn)特色、心系群眾，廣泛開展扶貧幫困和凝心聚力活動。 （二）開展調(diào)研宣傳信息及政務(wù)公開工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加重點課題的調(diào)查和研究，要深入基層、上下聯(lián)動、博采眾長，實事求是分析利弊，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為機關(guān)事務(wù)管理工作提供正確的理論依據(jù)和政策指導(dǎo)，真正實現(xiàn)機關(guān)事務(wù)工作的可持續(xù)發(fā)展。要加大行業(yè)指導(dǎo)和區(qū)縣交流力度，通過橫向縱向聯(lián)動，形成取長補短、互通有無、全市全局一盤棋的良好局面。要加大信息宣傳力度，不斷完善長效管理機制，通過多種途徑增強工作積極性和主動性，爭取在拓展信息渠道、增進宣傳技能、提升錄用檔次上下功夫。要高度重視政務(wù)信息公開工作，嚴格落實信息公開保密審查制度，立足日常規(guī)范提高后勤服務(wù)質(zhì)量。 ?。ㄈ┘訌娮黠L(fēng)建設(shè)。要切實增強作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，聯(lián)系工作職責(zé)，認真查找問題和不足，全力抓好整改落實。要進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感，不斷提高工作熱情和工作效率。要真干，不弄虛作假、不欺上瞞下，不做表面文章、不搞形式主義，真正誠心誠意、盡力盡責(zé)、一干到底。要實干，堅持一切從實際出發(fā)，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，扎扎實實把各項工作不斷推向前進。要苦干，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，知難而進，埋頭苦干，把兢兢業(yè)業(yè)、吃苦耐勞的精神貫穿于各項工作之中。要巧干，尊重客觀規(guī)律，講究工作方法，堅持改革創(chuàng)新，以科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度努力工作，力求取得事半功倍的成效。 ?。ㄋ模嵤┤瞬艔娋謶?zhàn)略。在局機關(guān)和全系統(tǒng)倡導(dǎo)“三學(xué)”：要立足本職崗位學(xué)習(xí)管理知識，立足機關(guān)事務(wù)提升崗位管理能力；要站在時代前列，學(xué)習(xí)和了解最新科技成果和知識，使我們的工作能適應(yīng)時代發(fā)展的要求；要立足自身發(fā)展需求培養(yǎng)各類興趣愛好，使每個人都能全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。要堅持用愿景目標激勵人，用事業(yè)平臺培育人，用情感待遇留住人，鼓勵人才不斷自我超越，努力營造“工作在管理局、學(xué)習(xí)在管理局、成才在管理局、發(fā)展在管理局、奉獻在管理局”的人才發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)建立和完善梯隊選拔人才的培育機制、公平科學(xué)的績效評價機制、分門別類系統(tǒng)的培訓(xùn)機制和合理豐富的分配機制，促進人才隊伍的良性發(fā)展。 ?。ㄎ澹┘訌婞h風(fēng)廉政建設(shè)。要健全黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督機制，加大對重大工程和重點工作的全程檢查力度，加強對工程建設(shè)、合同簽訂、人員招錄和資金管理等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的責(zé)任監(jiān)督。要大力宣傳示范典型，開展形式多樣的廉政教育，不斷夯實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變、抵御風(fēng)險的思想基礎(chǔ)。要進一步加強《廉政準則》的學(xué)習(xí)運用，嚴格落實責(zé)任追究機制，努力在改革創(chuàng)新監(jiān)督途徑和方法中落實分解責(zé)任。 |