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| 管理局2006年工作要點(diǎn) 常機(jī)管[2006]1號(hào) |
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常機(jī)管〔2006〕1號(hào) 常州市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2006年度工作要點(diǎn) 2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是我市力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)全面小康的決戰(zhàn)之年，也是我局進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤改革與發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年各項(xiàng)管理、保障和服務(wù)工作，影響深遠(yuǎn)，意義重大。在新的一年里，市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)及市委九屆十四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞行政中心搬遷工作，加快推進(jìn)重大工程建設(shè)，不斷完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，大力發(fā)展后勤經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革。同時(shí)，大力推進(jìn)各類(lèi)文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作與后勤事業(yè)發(fā)展的新局面。全年的工作要點(diǎn)如下： 一、加快進(jìn)度，精心謀劃，優(yōu)質(zhì)高效地完成新行政中心的工程建設(shè)和搬遷任務(wù) 加快新行政中心建設(shè)和圓滿(mǎn)完成搬遷任務(wù)，是全年工作的重中之重。一方面，要繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的措施和制度，加快工程進(jìn)度，狠抓工程質(zhì)量。室外土建工程到1月底要基本完工；樓層水電暖安裝工程、內(nèi)裝飾工程辦公部位、大型成套設(shè)備（空調(diào)、消防設(shè)施、凈水、電梯、變配電、燃?xì)狻⒆詠?lái)水、鍋爐機(jī)房）要在3月前基本完工；道路工程要在4月底基本完工；樓宇智能化系統(tǒng)要在5月完成安裝和調(diào)試工作；電子政務(wù)13項(xiàng)二期工程建設(shè)要在6月基本完成；綠化、室內(nèi)外燈光照明、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)要在招標(biāo)后，根據(jù)工程狀況逐步到位。在工程建設(shè)中，要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是現(xiàn)場(chǎng)施工組織及安全管理；二是施工質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)；三是各類(lèi)設(shè)備的調(diào)試和局部修補(bǔ)完善。另一方面，要精心準(zhǔn)備，周密組織，確保搬遷工作順利進(jìn)行。一要制訂和完善辦公用房分配及具體搬遷工作方案，并對(duì)相關(guān)人員提前進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真組織好搬遷工作。二要按照管理科學(xué)化、服務(wù)社會(huì)化的要求，理順后勤保障管理體制，細(xì)化新行政中心管理和服務(wù)工作方案，重點(diǎn)組織好各類(lèi)招標(biāo)工作，面向社會(huì)選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、費(fèi)用適中的單位承擔(dān)后勤服務(wù)任務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)單位的管理和監(jiān)督，確保搬遷后的正常辦公。三要編印新行政中心服務(wù)指南和管理制度匯編，側(cè)重于功能介紹和管理說(shuō)明，使機(jī)關(guān)干部既能盡快熟悉環(huán)境，又能?chē)?yán)格遵守規(guī)章制度。 二、統(tǒng)籌安排，科學(xué)發(fā)展，全面提高管理、保障和服務(wù)工作水平 黨的十六屆五中全會(huì)精神的核心和靈魂是科學(xué)發(fā)展觀。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)貫徹五中全會(huì)精神，就是要統(tǒng)籌安排，科學(xué)發(fā)展，把全會(huì)關(guān)于推進(jìn)行政管理體制改革、建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展等方面的要求，落實(shí)到管理、保障和服務(wù)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中去。一是適應(yīng)加快行政管理體制改革的需要，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制。重點(diǎn)是科學(xué)規(guī)范管理職能，要以資產(chǎn)管理為核心，抓好制定規(guī)范、建立制度、配置資源、組織服務(wù)等工作。要把資產(chǎn)管理的范圍拓展到搬入新行政中心的所有機(jī)關(guān)和統(tǒng)一安置的事業(yè)單位；適時(shí)出臺(tái)市級(jí)機(jī)關(guān)公用設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，完善資產(chǎn)登記、使用、清理和處置等程序，實(shí)行統(tǒng)一管理。同時(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)的核查及新舊資產(chǎn)的變更登記工作。二是推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力降低行政成本。要貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，重點(diǎn)抓好建筑節(jié)能、節(jié)地節(jié)水節(jié)材、節(jié)能采購(gòu)和公務(wù)用車(chē)節(jié)能工作。特別要堅(jiān)持機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)的長(zhǎng)效管理，規(guī)范公車(chē)購(gòu)置和配備使用，繼續(xù)抓好公車(chē)改革試點(diǎn)工作。同時(shí)對(duì)履行部分政府職能的全額撥款事業(yè)單位的用車(chē)實(shí)行定編管理。要加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)預(yù)算的管理，按單位設(shè)置賬戶(hù)，重點(diǎn)做好經(jīng)費(fèi)收支的核算和監(jiān)督工作。三是按照創(chuàng)建“平安常州”的要求，切實(shí)加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作。要大力加強(qiáng)安全管理，確保機(jī)關(guān)內(nèi)人身財(cái)產(chǎn)的安全。擬出臺(tái)市級(jí)機(jī)關(guān)治安保衛(wèi)工作細(xì)則，修改完善車(chē)輛出入停放管理制度等有關(guān)規(guī)定。組織召開(kāi)市級(jí)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作會(huì)議，與各部委辦局簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。四是堅(jiān)持以人為本，努力做好各類(lèi)后勤保障服務(wù)。精心做好2006年兩會(huì)、科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和卡通藝術(shù)周等重大會(huì)議的保障工作，尤其是協(xié)調(diào)落實(shí)車(chē)輛調(diào)度、來(lái)賓住宿等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。繼續(xù)做好日常財(cái)務(wù)、房產(chǎn)、餐飲、幼教、綠化、保潔等各項(xiàng)服務(wù)工作，努力提高服務(wù)效能和質(zhì)量。 三、攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，加快推進(jìn)后勤經(jīng)營(yíng)單位發(fā)展 機(jī)關(guān)后勤經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位要適應(yīng)新的形勢(shì)，牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一要理順關(guān)系，用足政策，改善外部環(huán)境。要從各單位的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)同金融、土地、建設(shè)、教育、人事、勞動(dòng)保障等部門(mén)的協(xié)調(diào)，妥善解決發(fā)展空間、銀行貸款、土地使用、人事管理、收入分配和社會(huì)保障等問(wèn)題。二要拓寬思路，分類(lèi)指導(dǎo)，推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程。對(duì)于已經(jīng)走向市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)狀況較好的單位，要幫助其加快發(fā)展，發(fā)揮示范帶頭作用，把項(xiàng)目做優(yōu)、做強(qiáng)；對(duì)于沒(méi)有完全走向市場(chǎng)，但有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、品牌比較成熟的單位，要為其創(chuàng)造條件，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)于基礎(chǔ)較差，競(jìng)爭(zhēng)力較弱的單位，要在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)給予必要的扶持，幫助其渡過(guò)難關(guān)。三要整合資源，利用優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。要將社會(huì)專(zhuān)業(yè)公司或大型服務(wù)單位的管理優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和機(jī)關(guān)后勤單位的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行跨部門(mén)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)扶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和跨越式發(fā)展。四要深化改革，改進(jìn)管理，健全運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位全員聘用制，在用人用工制度和收入分配制度方面大膽改革，建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。要積極推廣運(yùn)用信息技術(shù)，提高管理效率、經(jīng)營(yíng)效益和服務(wù)保障能力。 四、提升素質(zhì)，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè) 要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的總體要求，結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作的實(shí)際，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)勤奮，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，廉潔奉獻(xiàn)”的管理局精神，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的機(jī)關(guān)后勤隊(duì)伍。一要繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)和考核工作，著力提升黨員干部和職工的綜合素質(zhì)。要抓好局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織05-07年規(guī)劃的組織實(shí)施,以中心組、學(xué)習(xí)日為主要載體，大力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。同時(shí)，要突出抓好能力提高，根據(jù)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作需要和后勤崗位必備的能力素質(zhì)要求，高起點(diǎn)抓好干部職工教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)層次上，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)一般干部和行政附屬人員的培訓(xùn)；在培訓(xùn)內(nèi)容上，要突出抓好計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和公文寫(xiě)作知識(shí)的培訓(xùn)。要結(jié)合新公務(wù)員法的實(shí)施，繼續(xù)深化干部人事制度改革，創(chuàng)新用人機(jī)制，強(qiáng)化日常考核和管理，使想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、會(huì)干事的有地位，營(yíng)造一個(gè)生機(jī)勃勃、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要圍繞構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，繼續(xù)抓好“好班子”、文明單位、機(jī)關(guān)文化等各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各事業(yè)單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查。要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育成果，逐步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，不斷深化黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng)。二要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律，堅(jiān)持反腐倡廉、拒腐防變，艱苦奮斗、真抓實(shí)干，始終保持良好形象。要繼續(xù)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、民主生活會(huì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、重大工程招標(biāo)等制度，逐步建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。要加大反腐倡廉的宣傳教育力度，開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，把廉政文化建設(shè)寓于各類(lèi)具體活動(dòng)之中。三要大力加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其作用。工會(huì)、共青團(tuán)組織要依據(jù)各自的章程，圍繞全局中心工作，深入開(kāi)展“勞動(dòng)競(jìng)賽”、“青年成才匯報(bào)會(huì)”、“爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)”、“爭(zhēng)創(chuàng)巾幗建功示范崗”等健康有益、豐富多彩的活動(dòng)，達(dá)到陶冶情操、磨練意志的目的；同時(shí)還要繼續(xù)做好訪病問(wèn)苦、結(jié)對(duì)幫扶、送愛(ài)心等方面的工作，真正發(fā)揮黨的助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。四要不斷規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，全面提升綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，逐步形成“規(guī)范、順暢、高效”的運(yùn)作模式，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率，特別要提高公文辦理和檔案管理工作質(zhì)量，在完成文書(shū)檔案電子目錄輸入工作的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)創(chuàng)檔案管理“省三級(jí)”。要改進(jìn)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和后勤網(wǎng)站的模塊設(shè)計(jì)，開(kāi)通網(wǎng)上辦公事項(xiàng)和對(duì)外交流平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)管理服務(wù)信息，努力提高辦公透明化程度。要認(rèn)真做好調(diào)研和宣傳工作，重點(diǎn)是適應(yīng)黨的十六屆五中全會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作提出的新任務(wù)、新要求，積極推進(jìn)重點(diǎn)課題研究，著力提高課題質(zhì)量，促進(jìn)課題成果轉(zhuǎn)化。要繼續(xù)辦好《機(jī)關(guān)后勤簡(jiǎn)訊》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)后勤改革與發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。 2006年是充滿(mǎn)希望、大有作為的一年，完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，為機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作“十一五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步，為建設(shè)和諧常州做出新的更大的貢獻(xiàn)！ 二○○六年一月四日 |