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2010年全市民族宗教工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府中心工作，全面落實(shí)黨的民族宗教方針政策，抓服務(wù)、抓管理、抓隊(duì)伍、抓創(chuàng)建，確保全市民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)穩(wěn)定，為常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一、加大宣傳力度，深入貫徹黨的民族宗教方針政策

1、廣泛宣傳黨的民族宗教方針政策，擬定全年宣傳工作方案；進(jìn)一步完善市局門戶網(wǎng)站，充實(shí)各欄目相關(guān)信息；全市民宗部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電臺(tái)、電視等媒體平臺(tái)宣傳各地民族宗教工作新成效。

2、組織好3月份的民族宗教法制“宣傳月”活動(dòng)，各轄市、區(qū)要將活動(dòng)深入到鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)），形式多樣地宣傳黨的民族宗教政策，民族宗教工作先進(jìn)典型；市局將會(huì)同市司法、工商、城管、衛(wèi)生等部門舉行民族宗教有關(guān)政策、法律法規(guī)的廣場(chǎng)咨詢活動(dòng)。

3、擬與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記民族宗教工作專項(xiàng)培訓(xùn)班；重新修訂編印《民族宗教工作手冊(cè)》；開展對(duì)來(lái)常經(jīng)商務(wù)工少數(shù)民族群眾的法制培訓(xùn)；籌備建立我市民族宗教法律服務(wù)中心。

4、重視做好民族宗教政務(wù)信息工作，完善《市民族宗教系統(tǒng)信息工作考核辦法》，切實(shí)加強(qiáng)信息上報(bào)工作；確定各級(jí)民宗部門信息報(bào)送人員，落實(shí)信息員例會(huì)制度；制訂并下發(fā)2010年度民宗系統(tǒng)調(diào)研提綱，各轄市區(qū)、局各處室年內(nèi)至少完成三篇高質(zhì)量的調(diào)研文章；召開全市民族宗教系統(tǒng)理論調(diào)研和信息工作會(huì)議；建立全市民宗信息網(wǎng)絡(luò)上報(bào)系統(tǒng)。

二、完善應(yīng)急預(yù)案，確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定

5、安全穩(wěn)定是民族宗教工作的第一要?jiǎng)?wù)，要將維穩(wěn)工作納入各級(jí)民宗部門年度考核；完善應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)條件組織演練，充分加強(qiáng)部門協(xié)作，共同做好民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作。

6、做好全年綜治工作進(jìn)一步完善工作臺(tái)賬。

7、市局將開展應(yīng)急預(yù)案演練；舉辦全市宗教界消防運(yùn)動(dòng)會(huì)。

8、鞏固民族工作對(duì)話平臺(tái)，對(duì)在常經(jīng)營(yíng)清真飲食的外來(lái)少數(shù)民族群眾加強(qiáng)教育、培訓(xùn)。推進(jìn)宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的管理和引導(dǎo)。

三、實(shí)現(xiàn)共同致富，加快小康建設(shè)步伐

9、全市少數(shù)民族致富奔小康工程是今年市委60項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。各轄市、區(qū)要匯總農(nóng)村少數(shù)民族致富項(xiàng)目情況，并開展專項(xiàng)調(diào)研，摸清底數(shù)；加強(qiáng)引導(dǎo)、樹立典型，通過(guò)相關(guān)宣傳，提高少數(shù)民族致富的信心和主動(dòng)性；探索以合作社等形式推動(dòng)項(xiàng)目致富，不斷提高致富項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；組織社會(huì)力量，繼續(xù)做好幫扶工作；配合市政府、市人大、市政協(xié)對(duì)農(nóng)村少數(shù)民族致富奔小康09-10年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查。

10、繼續(xù)推進(jìn)武進(jìn)城西回民村建設(shè)，市、區(qū)將繼續(xù)協(xié)助其融入太湖灣開發(fā)建設(shè)，做好回民村的遠(yuǎn)景規(guī)劃，使之成為全省少數(shù)民族聚居村組建設(shè)的典范。

四、建設(shè)和睦宗教，深入開展創(chuàng)建文明和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)

11、以創(chuàng)建文明和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所為抓手，加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所日常管理。全面分析總結(jié)開展文明和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。樹典型示范，組織跨地區(qū)學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)、交流經(jīng)驗(yàn)；組織宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，提高宗教場(chǎng)所民主管理組織能力。

12、以紀(jì)念國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》實(shí)施五周年、新修訂的《江蘇省宗教事務(wù)條例》實(shí)施一周年為契機(jī)，深入開展條例的再學(xué)習(xí)、再教育；廣泛開展學(xué)習(xí)國(guó)家宗教局《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》和全國(guó)性宗教團(tuán)體公布的宗教教職人員認(rèn)定辦法，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確要求，扎實(shí)開展宗教教職人員認(rèn)定備案和宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理試點(diǎn)工作。

五、打造寶塔文化，展示常州特色品牌

13、積極推進(jìn)天寧寶塔文化建設(shè)。

14、開展對(duì)外交流交往活動(dòng)。成立市宗教文化交流協(xié)會(huì)，加強(qiáng)與海內(nèi)外宗教文化交流；支持宗教界開展對(duì)外交流活動(dòng)，不斷提升對(duì)外交流交往層次，豐富交流交往內(nèi)容，擴(kuò)大常州宗教界的知名度和影響力。

六、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，全力做好社區(qū)民族工作

15、發(fā)揮社區(qū)民族工作示范點(diǎn)作用，全面推動(dòng)社區(qū)民族工作開展。積極深入社區(qū)，指導(dǎo)社區(qū)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，包括培養(yǎng)流動(dòng)少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員，為社區(qū)少數(shù)民族建立活動(dòng)室，完善少數(shù)民族流動(dòng)人員基本情況臺(tái)賬，完善學(xué)習(xí)、走訪制度，建立少數(shù)民族服務(wù)項(xiàng)目，組織少數(shù)民族參加獻(xiàn)愛心、志愿者活動(dòng)等。召開社區(qū)民族工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。

16、認(rèn)真貫徹落實(shí)《清真食品管理辦法》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)<江蘇省清真食品監(jiān)督保護(hù)條例>的實(shí)施意見》，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)清真食品市場(chǎng)的執(zhí)法檢查；配合做好第二屆全省清真烹飪技能競(jìng)賽的選拔工作。

17、指導(dǎo)西藏民族中學(xué)、金壇職教中心“新疆班”、奔牛中學(xué)“藏族班”做好民族團(tuán)結(jié)教育工作，關(guān)心少數(shù)民族師生的學(xué)習(xí)、生活；指導(dǎo)市民促會(huì)組織開展少數(shù)民族迎國(guó)慶聯(lián)歡會(huì)；指導(dǎo)市伊協(xié)制訂方案為少數(shù)民族服務(wù)。

七、發(fā)揮團(tuán)體作用，推動(dòng)宗教界學(xué)風(fēng)、道風(fēng)建設(shè)

18、協(xié)助市佛協(xié)、市基督教兩會(huì)、市天主教愛國(guó)會(huì)完成換屆選舉工作；強(qiáng)化宗教團(tuán)體職責(zé)意識(shí)，繼續(xù)推動(dòng)宗教界學(xué)風(fēng)建設(shè)和道風(fēng)建設(shè)，落實(shí)團(tuán)體學(xué)習(xí)例會(huì)制度。充分發(fā)揮團(tuán)體作用，要求各團(tuán)體加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所的指導(dǎo)，切實(shí)做好信教群眾工作。指導(dǎo)做好教職人員身份認(rèn)定工作，今年重點(diǎn)是協(xié)助佛教協(xié)會(huì)做好僧人的身份認(rèn)定工作。

19、指導(dǎo)市各宗教團(tuán)體提高會(huì)刊質(zhì)量，搜集整理資料，出版書籍、音像資料，開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。

20、做好宗教界代表人士工作，建立完善市、轄市（區(qū)）兩級(jí)宗教界代表人士資料庫(kù)；健全與宗教界代表人士聯(lián)絡(luò)、談心制度，堅(jiān)持季度例會(huì)；積極幫助他們解決實(shí)際困難；組織動(dòng)員各級(jí)宗教團(tuán)體積極參與社會(huì)公益事業(yè)。

21、以慶祝中國(guó)基督教三自愛國(guó)運(yùn)動(dòng)60周年為契機(jī)，組織全市基督教界開展愛國(guó)主義教育系列活動(dòng)，配合做好第五次神學(xué)思想建設(shè)成果轉(zhuǎn)化講道競(jìng)賽的選拔工作。

八、推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，合理規(guī)劃布局宗教活動(dòng)場(chǎng)所

22、推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所基礎(chǔ)建設(shè)。

23、各轄市、區(qū)在開展宗教場(chǎng)所基本建設(shè)過(guò)程中，要根據(jù)各地總體規(guī)劃情況，整合資源、合理布局、精心設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)宗教場(chǎng)所的文化內(nèi)涵。

九、培養(yǎng)骨干力量，加強(qiáng)民族宗教隊(duì)伍建設(shè)

24、舉辦愛國(guó)主義教育培訓(xùn)班，培養(yǎng)一支政治上靠得住，宗教上有造詣，群眾中有威信，關(guān)鍵時(shí)起作用的中青年骨干隊(duì)伍；組織全市宗教界學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)；鼓勵(lì)、支持宗教教職人員參加提升學(xué)歷層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充實(shí)宗教界后備隊(duì)伍，大膽培養(yǎng)年輕宗教教職人員，讓他們?cè)趰徫簧襄憻挕⒃趯?shí)踐中成長(zhǎng)。

25、加強(qiáng)少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與來(lái)常經(jīng)商務(wù)工人員來(lái)源地的聯(lián)系溝通，協(xié)助有關(guān)民族地區(qū)在常建立聯(lián)絡(luò)站工作。

十、加強(qiáng)自身建設(shè) ，不斷提高依法行政能力

26、籌備召開市委民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，匯報(bào)全市民族宗教工作情況及新形勢(shì)下的新舉措，主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界的支持和幫助；加強(qiáng)與成員單位領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮他們?cè)诿褡遄诮坦ぷ髦械穆毮茏饔谩?span lang="EN-US">

27、認(rèn)真組織好機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)。做好黨支部工作，開展讀書活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部重視學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)；進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)和個(gè)人作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)方案，完善機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核工作，牢固確立機(jī)關(guān)人員的服務(wù)理念，提高服務(wù)效能。