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| 2003年度外事工作總結 | |||||||||
2003年度外事工作總結 2003年，我市外事工作在市委、市政府的直接領導和省外辦的具體指導下，認真貫徹全市外事工作的指導思想，緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心任務，圍繞“兩個率先”、富民強市的奮斗目標，積極響應市委、市政府“搶抓新機遇、推進新跨越”的號召，克服“非典”帶來的不利影響，團結拼搏，大膽創(chuàng)新，努力拓展對外交往，取得了突出成績。市外辦全年接待邀請外賓71批526人次，其中國賓1批41人次，省部級以上外賓8批118人次，外國友好城市及友好交往城市團組18批142人次，外國駐華使領館官員16批77人次，外國新聞記者14批50人次。成功配合了常州城建招商會、''2003中國國際中小企業(yè)商品博覽會和常州接軌上海情況說明會暨2003常州（上海）農業(yè)推薦會的召開。 一、禮賓工作水平進一步提高 年初，市外辦工作組先后赴北京、南京、上海，拜訪外交部、中聯(lián)部、全國友協(xié)、全國人大外事局、全國記協(xié)、政協(xié)辦公廳等中央有關部門以及省外辦、上海市外辦等單位，匯報我市外事工作情況，聽取上級機關對我市外事工作的指導意見，取得有關方面對我市外事工作的支持和幫助。泰國副總理乍都隆，斯里蘭卡交通部長，緬甸交通鐵道部部長，泰國籟逸府府尹、春武里府第一副府尹以及巴西共產(chǎn)黨副主席、塞內加爾復興公民黨政治局委員，世界500強企業(yè)加拿大龐巴迪運輸集團總裁皮埃爾·羅迪、韓國現(xiàn)代重工業(yè)株式會社社長崔吉善等也先后訪問常州。涉外參觀單位建設進一步加強。召開全市涉外參觀接待單位經(jīng)驗交流會，3家單位交流外事接待工作經(jīng)驗，物色新的涉外參觀點7處。先后與新北區(qū)、市工商聯(lián)、市信息辦共同接待參加中日傳媒交流常州之行活動的國際傳媒人士、盧旺達建設部部長、新加坡IT代表團等重要外賓3批67人次。 二、友城實質性交往深入發(fā)展 一是與巴西南卡希亞斯市締結友好城市。9月份，由巴西南卡希亞斯市市長葛倍托·約瑟皮爾·瓦格斯率領的友好代表團一行7人訪問常州，兩市舉行締結友好城市簽字儀式。二是與日韓友城的友好關系進一步加強。2月份，以范燕青市長為團長的常州市經(jīng)貿招商團在日、韓招商期間，先后訪問日本高規(guī)市、所澤市和韓國南楊州市，與3市領導人及經(jīng)貿界人士進行了廣泛接觸和交流。我市衛(wèi)生、城建、人大代表團也先后赴日、韓友城訪問。日本高規(guī)市民代表團、所澤市行政代表團、所澤議會代表團，韓國南楊州公務員代表團、韓國南楊州市政府和企業(yè)家代表團、韓國全羅北道代表團、韓國青少年代表團、南楊州友城工作組等先后訪問我市，雙方友好關系得到進一步加強。三是與其他友好城市和友好交往城市繼續(xù)保持良好關系。毛里求斯博巴?！ず山蚴写韴F、以色列卡瑪爾市代表團等都應邀來常訪問并參加中國國際中小企業(yè)商品博覽會。我市友好代表團應邀參加意大利普拉托市建市59周年慶典，兩市友好關系得到進一步發(fā)展。由市領導率領的我市友好城市代表團、經(jīng)濟代表團分別訪問美國羅克福德市、澳大利亞赫斯特維爾市、巴西南卡希亞斯市、毛里求斯博巴?！ず山蚴?、荷蘭梯爾堡市。我市向赫斯特維爾市贈送的中文圖書，深受該市讀者歡迎。我們還通過友城渠道，選派1名公務員赴澳大利亞友城接受業(yè)務、語言培訓，另有1人選派至韓國南楊州參加為期一年的公務員交流。我市友城考察組還先后考察以色列卡瑪爾市、德國勃蘭登堡州Neuruppin（紐倫平）市，為進一步發(fā)展友城關系打下了基礎。四是友城間的經(jīng)貿合作取得良好成果。美國友城獨資企業(yè)博格斯眾（常州）公司、韓國友城獨資企業(yè)世進家俱有限公司出口額超過660萬美元。五是對外友協(xié)開始逐步走上正軌。先后赴蘇州、無錫、揚州等城市走訪、學習，為我市友協(xié)換屆作了認真準備。年內派遣赴日研修生40人。 三、出國來華管理更趨完善 全年完成因公出國（境）任務審批679批1847人次，辦理護照、赴港澳通行證696批1980人次，辦理來華簽證通知函100批203人次。重點保證了市領導赴日韓招商等重要團組25批。一是努力打造企業(yè)因公出國（境）“綠色通道”。出臺《關于進一步簡化因公出國（境）審批的辦法》，制定并實行了《因公出國（境）審批工作實施細則》，對出國團組實行表格式審批。占全市60%的因公出國團組按簡化程序審批，大大縮短了審批時間，提高了效率。二是嚴把出國審批關。對無實質性內容的團組，堅決予以把關,拒批出國團組13批56人次。三是加強了護照管理。護照發(fā)放、收繳采用臺賬式管理，把責任落實到具體經(jīng)辦人員，護照收繳時間、收繳率均保持了較高水平。四是舉辦一期因公出國（境）手續(xù)專辦員培訓班，全市有110名專辦員參加培訓。五是強化調查研究。深入基層聽取各轄市區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關、外資企業(yè)、民營企業(yè)等70家單位的意見、建議，先后完成了因公出國審批、出國政審、外國專家證辦理等課題的調研。 四、涉外管理進一步強化 一是與外國駐華使領館的聯(lián)系更加密切。共接待使領館官員16批77人次，其中大使1人次，總領事9人次。波蘭大使和俄羅斯、瑞士、埃及總領事，美國、加拿大、以色列、日本等國駐滬領事先后來?？疾?、訪問。埃及駐滬總領館在常舉辦貿易投資及旅游說明會。在做好來訪接待工作的同時，我們也主動出擊做好使領館的工作。代市長徐建明應邀出席巴西駐滬總領事門東薩·利馬為歡迎巴西農業(yè)部長訪問上海舉行的宴會。市外辦先后拜訪丹麥、埃及、德國、美國、泰國等23個國家駐上海總領館，并應邀參加西班牙駐滬總領館迎新春活動和美國、印度、馬來西亞、土耳其等國駐滬總領館舉行的國慶招待會。二是外國專家管理、服務工作質量進一步提高。完成27所具有聘專資格學校的年檢注冊以及常州吉德堡幼兒園、市24中學、常州婦兒活動中心、常州物資學校、常州理想中學、武進星辰實驗學校等6所學校的聘專資格檢查。為三資企業(yè)106名外方人員辦理了專家證。三是榮譽市民評審工作更加規(guī)范。授予新加坡超級集團董事局主席張騏牧等17名外籍人士“常州市榮譽市民”稱號，常州依維柯客車有限公司總經(jīng)理羅蒂勒（意大利籍）被江蘇省政府授予江蘇友誼獎，有力地調動了外籍人士熱愛常州、建設常州的積極性。 五、對外宣傳力度進一步增強 全年接待外國記者14批50人次，外國新聞媒體記者發(fā)表介紹常州的文章19篇、照片6幅，國外電視臺播放介紹常州的電視片兩部。為配合我市赴日、韓招商，通過外交部新聞司邀請8家日、韓主流媒體駐京首席記者出席我市赴日、韓招商記者招待會。日本《共同社》、《中日新聞》、《織研新聞》、《日本經(jīng)濟新聞》和韓國《文化日報》、《第一新聞》等一批媒體先后載文報道我市赴日、韓招商的新聞及背景資料，有力地擴大了常州在日、韓企業(yè)界的影響。4月，由韓國新聞協(xié)會會長率領的韓國新聞代表團一行9人來常采訪。韓國文化日報記者、日本著名旅行作家池上正治等也先后來常采訪。9月份，中國國際中小企業(yè)商品博覽會在常舉行，日本《纖研新聞》記者、俄羅斯文傳電訊記者應邀來常采訪博覽會，并有多篇報道刊登了我市博覽會盛況及紡織行業(yè)發(fā)展情況。10月，我們和新區(qū)宣傳部一起，共同組織了中日傳媒交流常州之行活動。外交部新聞司、中聯(lián)部二局、國務院新聞辦、中新社、人民日報社、新華社、了望雜志、中央電視臺等8家中方單位和日中協(xié)會、豐田公司、共同社、《朝日新聞》、《北海道新聞》、NHK、日中經(jīng)濟信息社等7家日方單位共50余人參加這次活動。通過傳媒交流，進一步增強了常州與相關新聞單位的聯(lián)系，擴大了常州的影響。我們積極推動《常州日報》社與韓國南楊州市《第一新聞》社的交流合作，兩家報紙已于6月開始，定期刊登介紹對方城市的文章。我們還拜訪了《讀賣新聞》等6家日本媒體駐滬分部，以及美聯(lián)社、法新社、路透社等15家西方新聞媒體駐滬分部，密切了與外國新聞媒體駐華記者的關系。 六、積極主動服務經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展大局 一是積極配合我市招商團赴日韓招商。去年底，市政府下達赴日韓招商任務后，我們立即進行全面動員，全方位配合。 二是積極邀請外賓出席我市重大經(jīng)貿活動。韓國南楊州市政府和企業(yè)家代表團、韓國清州市政府和企業(yè)家代表團、毛里求斯博巴?！ず山蚴写韴F和以色列卡瑪爾市代表團等6個代表團的64名外賓以及9個國家駐滬總領館的14名官員參加''2003中國國際中小企業(yè)商品博覽會，其中韓國南楊州市和清州市在博覽會設展位18個。博覽會期間，以色列總領事馬亦良、阿根廷副總領事魯納和美國駐滬經(jīng)濟官員柯思遠先后在國外市場介紹會上發(fā)表演講。邀請美國、柬埔寨、英國等3個國家總領館商務官員和美國友好城市羅克福德市博格斯眾公司代表出席我市城建招商會。邀請以色列總領事馬亦良、巴西總領事門東薩·利馬、土耳其總領事英卡亞、波蘭總領事賽爾維斯特·沙法什和商務領事普萊欽斯基、阿根廷副總領事路易斯·魯納和美國總領館農業(yè)貿易處處長孔瑞石、商務代表史文生，以及韓國商務領事金洪坤等出席常州接軌上海情況說明會暨2003常州（上海）農業(yè)推薦會，擴大了常州的影響。 三是努力營造良好的投資環(huán)境，為我市社會事業(yè)發(fā)展服務。五月份，外辦工作組深入28家外資企業(yè)調研。有一家企業(yè)反映受停電影響，企業(yè)生產(chǎn)難以正常開展。我們立即通過市政府信息渠道反映情況，并與有關部門協(xié)調，使問題很快得到解決。針對部分外方人員反映的子女就近上學遭拒收和指定學校收費偏高等問題，主動與教育部門協(xié)調、反映情況，得到了市教育局的積極回應。我們還選派英語、日語翻譯，配合市公安局110接警工作。在省外辦的大力支持下，積極與泰國春武里府聯(lián)系，落實向我市天寧禪寺贈送佛像事宜。10月，泰國春武里府友好代表團一行59人專程來常，向天寧寺贈送“泰國萬福世興金佛”佛像并參加佛像開光典禮，促進了兩國佛教界的交流與合作。 八、外事干部隊伍建設得到進一步加強 上半年，利用非典期間對外交往大幅減少的時機，從加強機關內部思想建設、組織建設和作風建設著手，苦練內功。黨組中心組修訂了學習制度，組織中心組學習13次，系統(tǒng)學習了黨的十六大報告、江澤民同志關于“三個代表”重要思想、胡錦濤“兩個務必”的重要講話。黨組認真落實民主集中制，在重大外事任務、干部任用、人才引進等方面，始終堅持在充分醞釀基礎上，集體討論決定。一班人以鄭培民同志為榜樣，克己奉公，廉潔自律，以自身的實際行動贏得群眾的擁護和支持。黨組班子連續(xù)4年被市委評為“團結、廉潔、開拓”好班子。機關支部積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，結合市委“搶抓新機遇，推進新跨越”主題教育開展大討論，自覺為常州實現(xiàn)“兩個率先”、富民強市作貢獻。先后選拔任用5名干部擔任中層領導職務，2名擔任所屬事業(yè)單位領導職務，協(xié)助所屬事業(yè)單位引進了2名外語專業(yè)應屆大學本科生，機關干部的平均年齡比去年同期明顯降低。為進一步提高機關干部自身素質，我們分層次組織英語培訓班和日語培訓班；組織由部分外籍教師參加的英語沙龍，以活潑性、趣味性、實用性吸引了機關干部廣泛參與。按照市政府的要求，組織計算機和信息知識技能培訓，為造就一支知識型、開拓型的外事干部隊伍打下了堅實基礎。 在市委、市政府的正確領導和全體外事工作者的共同努力下，我市外事工作取得了很大成績。但我們也清醒地看到自身工作的不足。一是外事如何為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務方面，還有待于我們進一步深入探索。二是外事接待條件不能滿足重大外事任務的要求。三是外辦自身隊伍建設，復合型人才的引進、培養(yǎng)和使用等工作有待進一步加強。 |