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| 常州市行政服務(wù)中心簡(jiǎn)報(bào)2011年第11期 | |||||||||
※ 落實(shí)全市行政服務(wù)效能建設(shè)工作會(huì)議專題
法制辦 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí) 深入貫徹落實(shí)全市行政服務(wù)效能建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高行政服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 一、組織開展重新公布市級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄工作，進(jìn)一步依法減少行政審批項(xiàng)目。根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》，及時(shí)部署安排市級(jí)行政審批項(xiàng)目的重新公布工作，并將其列入2011年度本部門重點(diǎn)工作。市法制辦將牽頭召集市監(jiān)察局、編辦、財(cái)政局、物價(jià)局、行政服務(wù)中心等部門進(jìn)行會(huì)審，對(duì)辦件量比較少或者長(zhǎng)期“掛起”的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、嚴(yán)格審核。作進(jìn)一步修改完善后，及時(shí)提請(qǐng)市政府發(fā)文，向社會(huì)重新公布統(tǒng)一的市級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄。從源頭上加強(qiáng)對(duì)行政審批項(xiàng)目管理，為我市行政服務(wù)做好基礎(chǔ)性工作，保證行政審批項(xiàng)目“家底清、項(xiàng)目明”，便于社會(huì)公眾知曉監(jiān)督，利于行政機(jī)關(guān)遵照?qǐng)?zhí)行。 二、全力推進(jìn)行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”，建設(shè)快捷高效的行政審批服務(wù)新機(jī)制。積極配合市行政服務(wù)中心等有關(guān)部門，深入調(diào)查，研究對(duì)策，提出建議，做好相關(guān)工作，扎實(shí)推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作實(shí)施方案的組織實(shí)施，力爭(zhēng)做到事項(xiàng)集中到位、人員進(jìn)駐到位、充分授權(quán)到位。 三、進(jìn)一步固化、簡(jiǎn)化和優(yōu)化行政審批流程，提高行政服務(wù)效率。配合市行政服務(wù)中心，采取切實(shí)有效措施，做好審批流程的固化、簡(jiǎn)化和優(yōu)化工作，不斷增強(qiáng)審批流程的合法性、可控性和便捷性，推動(dòng)審批提速。力爭(zhēng)對(duì)每項(xiàng)審批項(xiàng)目量身定做，制定科學(xué)合理的審批流程，不斷優(yōu)化辦理程序，減少辦理環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率；對(duì)重大項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，建立綠色通道，實(shí)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，確保重大項(xiàng)目服務(wù)時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)、效率最高；深化并聯(lián)審批和聯(lián)審會(huì)辦機(jī)制，按照“能聯(lián)則聯(lián)”的原則，重置部門與部門之間的審批鏈，建立橫向的企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“并聯(lián)審批、聯(lián)審會(huì)辦”審批服務(wù)“高速公路”，實(shí)現(xiàn)過程同步化、環(huán)節(jié)整體化。依托審批流程編制小組，扎實(shí)推進(jìn)行政審批流程再造工作，完善企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“一條龍”審批服務(wù)鏈，對(duì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批流程、環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理和分析研究，理清審批部門數(shù)、流程環(huán)節(jié)數(shù)、累計(jì)審批時(shí)間等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，最大限度地便民利企。 四、加快推進(jìn)陽光政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。組織專門力量，全力推進(jìn)該項(xiàng)工作，重點(diǎn)推進(jìn)新型政府法制監(jiān)督系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，力爭(zhēng)上半年完成主要系統(tǒng)功能開發(fā)任務(wù)，下半年完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過建設(shè)應(yīng)用“一庫、一平臺(tái)”，即行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫和政府法制監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行透明，流程受控，上下有序，分合有致，管控有效，保障有力。
司法局 貫徹落實(shí)行政服務(wù)效能建設(shè)工作會(huì)議精神情況 按照市委市政府“提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”動(dòng)員大會(huì)和全市行政服務(wù)效能建設(shè)工作會(huì)議要求，以塑造“愛民、親商、廉潔、高效”的服務(wù)型機(jī)關(guān)形象為目標(biāo)，開展作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)。 一、依法行政、陽光透明。一是推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作。各項(xiàng)行政審批職能向一個(gè)處室集中，將承擔(dān)行政審批服務(wù)職能的處室成建制向市行政服務(wù)中心集中，局向行政服務(wù)處授權(quán)到位，實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)由行政服務(wù)處統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一送達(dá)。認(rèn)真落實(shí)好“領(lǐng)導(dǎo)輪值辦公”、“首席代表”、“一審一核”、“責(zé)任追究”等工作制度。二是權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。堅(jiān)持依照法定職權(quán)和程序嚴(yán)肅執(zhí)法、文明執(zhí)法，在管理中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理。建設(shè)市司法局電子政務(wù)大廳，實(shí)行一站式登錄辦理。全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上透明公開運(yùn)行，將司法行政各項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)全部網(wǎng)上運(yùn)作，做到“不上網(wǎng)的權(quán)力停止運(yùn)行、不定制的流程無法運(yùn)行、不規(guī)范的行為將會(huì)查處”。三是辦事程序透明。壓縮審批時(shí)限，承諾審批時(shí)限，堅(jiān)決做到“一次性告知、一站式服務(wù)”，簡(jiǎn)化程序，縮短流程。 二、創(chuàng)新作為，快速高效。一是服務(wù)流程簡(jiǎn)潔。自加壓力，主動(dòng)創(chuàng)新，對(duì)能簡(jiǎn)化的辦事程序，盡可能簡(jiǎn)化，優(yōu)化工作流程，減少辦事環(huán)節(jié)，做到高效服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。二是服務(wù)方法靈活。在不違反法律法規(guī)的前提下，只要有利于企業(yè)發(fā)展，有利于人民群眾根本利益，就大膽創(chuàng)造，勇于突破，做到急事急辦、特事特辦。三是服務(wù)效能提速。改進(jìn)辦事方式，積極推行上門服務(wù)、導(dǎo)向服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，變坐等服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。三是加速辦事進(jìn)程。整合各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，推行并聯(lián)辦理，推廣全程代理，方便群眾辦事。
糧食局 落實(shí)效能建設(shè)工作會(huì)議精神 提高行政服務(wù)效能 一是規(guī)范管理、嚴(yán)格制度落實(shí)。完善和落實(shí)“行政許可責(zé)任追究制度”、“首席代表制度”、“一審一核制度”等各項(xiàng)規(guī)章制度，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理打造一流的服務(wù)環(huán)境。二是優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式。在常州糧食局網(wǎng)站上設(shè)立了專門的行政許可服務(wù)板塊，將行政許可的辦理?xiàng)l件、承諾辦理時(shí)限、辦理聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等一系列內(nèi)容公布，方便企業(yè)查詢。三是提升效能、完善一站式服務(wù)機(jī)制。在受理或核查行政許可事項(xiàng)中，遇到企業(yè)材料不全面情況，主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系，做到主動(dòng)銜接、全程督辦、快速審批。
供電公司 貫徹落實(shí)全市行政服務(wù)效能建設(shè)工作會(huì)議精神 一是推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，突出抓好500千伏茅山變等輸變電工程建設(shè)，全面開展城市配網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，完成30.6億元電網(wǎng)投資計(jì)劃，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，為全市重點(diǎn)工程實(shí)施提供電力支撐。二是堅(jiān)持“企業(yè)圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，員工圍繞客戶轉(zhuǎn)、內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”的工作定位，以 “提高占有率、降低線損率、確保回收率、提升滿意率”為核心任務(wù)，實(shí)施“綠色電能、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)”供電服務(wù)提升工程，落實(shí)八項(xiàng)具體服務(wù)舉措，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)督辦考核，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程、規(guī)范行為，提升水平。三是突出做好對(duì)“一核八園”和全市重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)，進(jìn)一步深化“綠色通道”運(yùn)作，主動(dòng)對(duì)接，提前介入，跟蹤落實(shí)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是加強(qiáng)“中心”網(wǎng)點(diǎn)窗口建設(shè)，著力在“咨詢、服務(wù)、引導(dǎo)、幫辦”上下功夫，建立與全市71個(gè)營(yíng)業(yè)廳的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升功能定位，通過全方位的用電咨詢、全時(shí)段的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、全過程的引導(dǎo)幫辦，努力滿足客戶各項(xiàng)用電需求。
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