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| 常州市行政服務(wù)中心簡(jiǎn)報(bào)2009年第4期 | |||||||||
常州市行政服務(wù)中心簡(jiǎn)報(bào) 第4期 目 錄 [工作要聞] ●“中心”黨工委迅速行動(dòng)部署落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) ●“中心”黨工委組織工作人員參加“愛黨、愛祖國、愛家鄉(xiāng)”知識(shí)競(jìng)賽 [窗口動(dòng)態(tài)] ●城管局局長到“中心”窗口進(jìn)行工作調(diào)研 ●國土局注重加強(qiáng)窗口黨風(fēng)廉政建設(shè) ●物價(jià)局2008年度《收費(fèi)許可證》年審和換證工作在“中心”集中辦理 [“創(chuàng)新、發(fā)展、提高年”專欄] ●環(huán)保局窗口結(jié)對(duì)掛鉤服務(wù)重點(diǎn)企業(yè) ●交通局窗口創(chuàng)新服務(wù)更便民 ●天寧工商分局窗口加大對(duì)企業(yè)幫扶力度應(yīng)對(duì)危機(jī) ●市安監(jiān)局強(qiáng)化窗口服務(wù)措施辦理時(shí)間最快提速50% ●質(zhì)監(jiān)局窗口代碼證辦理提速 ◆工作要聞◆ “中心”黨工委迅速行動(dòng) 部署落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) “中心”迅速成立了以市政府副秘書長張壽凡同志為組長，副書記楊德超同志、副主任施綺同志為副組長的實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落實(shí)，自此拉開了行政服務(wù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的序幕。 “中心”黨工委組織工作人員 參加“愛黨、愛祖國、愛家鄉(xiāng)”知識(shí)競(jìng)賽 為慶祝中華人民共和國成立60周年、常州解放60周年，加強(qiáng)愛國主義教育，“中心”組織工作人員參加市委宣傳部等部門發(fā)起的“愛黨、愛祖國、愛家鄉(xiāng)”知識(shí)競(jìng)賽，共收到答卷140份。“中心”黨工委還借此機(jī)會(huì)在全體工作人員中開展了一次愛國主義教育活動(dòng)，重溫常州改革開放30年來的巨大變化，激勵(lì)工作人員努力創(chuàng)新，圍繞全市“創(chuàng)新、發(fā)展、提高年”主題活動(dòng)，扎實(shí)做好行政審批服務(wù)工作。 ◆窗口動(dòng)態(tài)◆ 城管局局長到“中心”窗口進(jìn)行工作調(diào)研 （城管局窗口 姜維路） 國土局注重加強(qiáng)窗口黨風(fēng)廉政建設(shè) （國土局窗口 莫曉峰） 物價(jià)局2008年度《收費(fèi)許可證》 年審和換證工作在“中心”集中辦理 根據(jù)國家發(fā)改委、財(cái)政部等六部委《收費(fèi)許可證辦理辦法》及《江蘇省物價(jià)局收費(fèi)許可證管理制度》的規(guī)定， 凡在我市境內(nèi)面向社會(huì)收費(fèi)的行政事業(yè)單位（包括中央、省駐我市并由我市發(fā)證的行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體），都必須按規(guī)定接受收費(fèi)年審，對(duì)不按規(guī)定參加年審的收費(fèi)單位，《收費(fèi)許可證》將予以注銷。 （物價(jià)局窗口 侯 錚） ◆“創(chuàng)新、發(fā)展、提高年”專欄◆ 環(huán)保局窗口結(jié)對(duì)掛鉤服務(wù)重點(diǎn)企業(yè) 為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”動(dòng)員大會(huì)精神，市環(huán)保局進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，完善服務(wù)舉措，對(duì)2009年全市重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）進(jìn)行全面分析，梳理出建設(shè)項(xiàng)目329項(xiàng)，其中，已辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)項(xiàng)目225項(xiàng)，未辦理手續(xù)項(xiàng)目104項(xiàng)。環(huán)保局窗口將上述項(xiàng)目納入綠色通道管理，加快項(xiàng)目審辦速度，同時(shí)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤服務(wù)制度，與相關(guān)企業(yè)簽訂掛鉤服務(wù)協(xié)議，全程負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和完善工作，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）的實(shí)施。 （環(huán)保局窗口 徐涵春） 交通局窗口創(chuàng)新服務(wù)更便民 為便利經(jīng)營業(yè)戶，交通運(yùn)輸從業(yè)資格證也被“中心”運(yùn)管處窗口納入了統(tǒng)一發(fā)放范圍，在發(fā)放過程中，窗口人員發(fā)現(xiàn)每月參培、考試合格后領(lǐng)取資格證的人多達(dá)200多個(gè)，有些領(lǐng)取資格證的從業(yè)人員需要從溧陽、金壇等地趕來，辦證極為不便。針對(duì)此種情況，窗口推出了“送證上門”服務(wù)，即對(duì)參培人員較多的企業(yè)，開展提前辦結(jié)、上門送達(dá)的服務(wù)方式；對(duì)溧陽等較遠(yuǎn)地區(qū)需領(lǐng)證的從業(yè)人員，則就近設(shè)立固定點(diǎn)，方便從業(yè)人員當(dāng)?shù)仡I(lǐng)取。今年共發(fā)放從業(yè)資格證600多本，“上門送達(dá)”的就達(dá)123本。 （交通局窗口 陳偉平） 天寧工商分局窗口加大對(duì)企業(yè)幫扶力度應(yīng)對(duì)危機(jī) 圍繞市委、市政府“創(chuàng)新、發(fā)展、提高年”的總體部署，天寧工商分局窗口依據(jù)管理職能，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面，幫助企業(yè)化“危”為“機(jī)”。 一、從幫助企業(yè)解決最迫切的需求入手，及時(shí)出臺(tái)政策措施緩解企業(yè)壓力。一是擴(kuò)大非貨幣財(cái)產(chǎn)出資方式，允許投資人以其持有的其他公司的股權(quán)，向有限公司出資。激活股權(quán)資本，開辟嶄新的融資渠道，使“虛擬資本”作為出資形式在制度上得到保障，不同程度地解決企業(yè)出現(xiàn)的資金短缺、融資難問題。二是構(gòu)建中小企業(yè)融資政策體系。廣泛聽取中小企業(yè)關(guān)于融資的意見和建議，解決處于創(chuàng)業(yè)階段的中小企業(yè)對(duì)資金的渴求。三是放寬準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制前置許可事項(xiàng)。加強(qiáng)與企業(yè)登記前置許可部門的協(xié)調(diào)，除娛樂場(chǎng)所、化工生產(chǎn)、拆船和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營行業(yè)外，環(huán)保事項(xiàng)的審批不作為其他行業(yè)企業(yè)登記的前置許可，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界創(chuàng)辦企業(yè)的積極性。 二、從幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求入手，大力推行“三服務(wù)”，讓企業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”。一是推行“重大項(xiàng)目建設(shè)”便民服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目及改制企業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，上門辦證，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，保證市場(chǎng)主體能夠以最快的速度進(jìn)入市場(chǎng)。二是推行“準(zhǔn)入暢通工程”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。放寬行業(yè)準(zhǔn)入限制，積極推進(jìn)平等準(zhǔn)入，堅(jiān)決打破阻礙或限制民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，真正做到凡法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定未禁止或限制的行業(yè)，均允許企業(yè)平等進(jìn)入；對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)汽車銷售、清算事務(wù)所等不需要取得前置許可的經(jīng)營項(xiàng)目，只要符合國家規(guī)定的企業(yè)設(shè)立法定條件的，均允許登記。三是推行信息資源共享服務(wù)。構(gòu)建全市企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)上征集、傳輸和共享。 三、從幫助企業(yè)解決擴(kuò)大內(nèi)需的需求入手，助推企業(yè)持續(xù)發(fā)展。結(jié)合天寧區(qū)2009年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃表，落實(shí)實(shí)地調(diào)研機(jī)制，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，天寧開發(fā)區(qū)開展調(diào)研；為區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)提供跟蹤服務(wù)，開展“定員聯(lián)系、定期回訪、定時(shí)反饋”工作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。同時(shí)整合網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息資源，做好重點(diǎn)企業(yè)開業(yè)、變更、注銷等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)記錄分析，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供準(zhǔn)確可靠的重要基礎(chǔ)依據(jù)，提高宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)的針對(duì)性。 （天寧工商分局窗口 胡錚錚） 市安監(jiān)局強(qiáng)化窗口服務(wù)措施辦理時(shí)間最快提速50% 為進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批服務(wù)工作，安監(jiān)局窗口根據(jù)“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的要求，提出了“我們抓緊一點(diǎn)，讓群眾放松一點(diǎn)；我們多做一點(diǎn)，讓群眾少做一點(diǎn)”的服務(wù)口號(hào)，著力縮短受理辦結(jié)時(shí)間，提高窗口服務(wù)效率。市安監(jiān)局還要求機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室全力支持、配合窗口工作，并確定每周一為窗口工作“交接日”，由局派專車將辦結(jié)件送至窗口并將待辦件取走，特殊情況或市重點(diǎn)項(xiàng)目隨時(shí)交接。這樣不僅形成了良性的受理辦理循環(huán)機(jī)制，而且保證了每個(gè)受理件都能按照“三合一”平臺(tái)的時(shí)限要求在12個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。實(shí)際工作中，辦理時(shí)間最快的能縮短50%的工作日，正常情況下也能縮短20%的工作日。 （安監(jiān)局窗口 宋海文） 質(zhì)監(jiān)局窗口代碼證辦理提速 為了強(qiáng)化服務(wù)理念，進(jìn)一步提高辦事效率，從 （質(zhì)監(jiān)局窗口）
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