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| 常州市行政服務(wù)中心簡報(bào)2008年第20期 | |||||||||
常州市行政服務(wù)中心簡報(bào)
第20期
目 錄
[工作要聞] ●市委常委、常務(wù)副市長俞志平到行政服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研現(xiàn)場辦公 [“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加、支持企業(yè)克難求進(jìn)”專欄] ●勞動(dòng)保障局窗口推行用工服務(wù)預(yù)約受理 ●工商局窗口全面下放個(gè)體工商戶名稱登記權(quán)限 ●國土局窗口推出增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)系列措施 [窗口動(dòng)態(tài)] ●市農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)視察窗口工作 ●質(zhì)監(jiān)局窗口組織機(jī)構(gòu)代碼擬將應(yīng)用到單位住房公積金繳存登記中
◆工作要聞◆
市委常委、常務(wù)副市長俞志平
到行政服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研現(xiàn)場辦公
俞市長對今年以來行政服務(wù)中心的工作給予了充分的肯定，他指出：這兩年行政服務(wù)中心的工作，在前些年工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，不斷提升，特別是今年對于落實(shí)市委市政府三十項(xiàng)重點(diǎn)突破工作中的行政許可事項(xiàng)集中度的推進(jìn)工作力度大、措施實(shí)、效果明顯。應(yīng)該說這項(xiàng)工作有質(zhì)的飛躍，有質(zhì)的變化。近幾年，“中心”的工作方法從一般號(hào)召，到剛性推進(jìn)；從按陳規(guī)辦事，到不斷突破創(chuàng)新推進(jìn)；部門事項(xiàng)從部分進(jìn)“中心”，到整體全部事項(xiàng)進(jìn)“中心”，好多部門行政許可事項(xiàng)已百分百在“中心”辦理；辦事方式從內(nèi)部流轉(zhuǎn)部門自律為主，到實(shí)行陽光操作公開公示，接受企業(yè)和群眾監(jiān)督。如今年實(shí)施的“一表制”、“企業(yè)投資服務(wù)指南”、“辦件短信即時(shí)告知平臺(tái)”、“窗口收費(fèi)價(jià)格公示”等改革創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的新措施出臺(tái)。這些變化足以說明“中心”做了大量的復(fù)雜的卓有成效的工作，也充分說明了“中心”班子和全體工作人員對市委市政府的方針政策理解深刻認(rèn)識(shí)到位；還說明“中心”的各級領(lǐng)導(dǎo)有著強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，有很強(qiáng)的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，能急大局所急、急政府所急、急企業(yè)所急、急群眾所急。緊緊咬定市委市政府確定的目標(biāo)，千方百計(jì)，采取措施，攻堅(jiān)克難，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，向既定目標(biāo)努力邁進(jìn)。 俞市長強(qiáng)調(diào)，“中心”要繼續(xù)堅(jiān)持以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧為總要求，以“為企業(yè)服務(wù)，為百姓服務(wù)”為己任，圍繞“優(yōu)質(zhì)行政、高效辦件”這個(gè)目標(biāo)，努力提高行政服務(wù)能力和行政服務(wù)水平，在推進(jìn)集中度上繼續(xù)努力，做到目標(biāo)不變、方向不變、要求不變，具體要在以下幾方面做文章： 一是抓“集中”。要繼續(xù)推進(jìn)全市行政許可事項(xiàng)集中度的不斷提高，要堅(jiān)持“能進(jìn)則進(jìn)”的原則，根據(jù)各審批職能部門的事項(xiàng)進(jìn)駐情況和事項(xiàng)辦理的要求，排出時(shí)序進(jìn)度表，一個(gè)部門一個(gè)部門的進(jìn)行梳理，一個(gè)部門一個(gè)部門的對接，力爭超額完成政府下達(dá)的70%的目標(biāo)。 二是抓“優(yōu)化”。要圍繞事項(xiàng)辦理操作流程做文章，提高操作流程的合理性、高效性，要在審批辦件流程優(yōu)化上進(jìn)行深度加工，通過創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷完善聯(lián)審會(huì)辦機(jī)制。 三是抓“控制”。要對進(jìn)駐事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，鞏固發(fā)展現(xiàn)有工作成果，隨著行政機(jī)構(gòu)改革的不斷推進(jìn)，及時(shí)掌握行政許可事項(xiàng)的變動(dòng)情況，加強(qiáng)與部門的溝通和事項(xiàng)辦理情況的跟蹤，嚴(yán)防“兩頭受理”“體外循環(huán)”。要建立行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心集中辦理的管理制度，堅(jiān)決防止因人為因素隨意將事項(xiàng)撤離“中心”。 四是抓“公開”。要積極推進(jìn)政務(wù)公開，增強(qiáng)服務(wù)工作透明度，不斷擴(kuò)大企業(yè)和市民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要隨著“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的推進(jìn)，精雕細(xì)作，做好跟蹤，及時(shí)進(jìn)行修正，確保各項(xiàng)信息準(zhǔn)確及時(shí)公開。 五是抓“形象”。一方面，要抓好隊(duì)伍建設(shè)，“中心”要加強(qiáng)現(xiàn)場日常管理。同時(shí)也要強(qiáng)化進(jìn)駐部門對各派駐窗口人員管理的責(zé)任，體現(xiàn)職能部門在人員管理上的作用，齊抓共管，齊心協(xié)力管好窗口工作人員這支隊(duì)伍，建立起條塊結(jié)合行之有效的管理機(jī)制和情況通報(bào)制度，及時(shí)反饋窗口工作情況。同時(shí)還要關(guān)心窗口工作人員的學(xué)習(xí)、工作、生活，營造良好的政通人和的工作環(huán)境。另一方面，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，展示政府為民服務(wù)的良好形象。 俞市長指出，要做好集中度推進(jìn)的總結(jié)提高工作，對部門推進(jìn)集中度工作力度大，措施得力，成效明顯的要給予表彰。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提升，創(chuàng)建好優(yōu)良的我市行政服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。 市政府副秘書長蔣華平及相關(guān)人員陪同調(diào)研。 （辦公室 吳曉明）
◆“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加、支持企業(yè)克難求進(jìn)”專欄◆
勞動(dòng)保障局窗口推行用工服務(wù)預(yù)約受理 為企業(yè)送用工服務(wù)是市勞動(dòng)保障局落實(shí)市委、市政府“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加，支持企業(yè)克難求進(jìn)”動(dòng)員大會(huì)精神的重要舉措。針對“中心”窗口的工作特點(diǎn)，市勞動(dòng)保障局分解其中的六項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容由窗口牽頭預(yù)約受理，然后確定本局有關(guān)處室定時(shí)定點(diǎn)提供及時(shí)服務(wù)。受理預(yù)約服務(wù)的具體內(nèi)容是： 一、為企業(yè)提供用工制度設(shè)計(jì)、勞動(dòng)合同簽訂、工資集體協(xié)商指導(dǎo)等專項(xiàng)服務(wù)。 二、為企業(yè)改革改制工作提供服務(wù)，指導(dǎo)破、關(guān)、撤、轉(zhuǎn)企業(yè)制定和完善職工分流安置方案，上門調(diào)處勞資矛盾，妥善安置分流人員。 三、上門宣傳社保政策及業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)。 四、為企業(yè)辦理參保登記、申報(bào)等服務(wù)。 五、貼近企業(yè)需求舉辦專業(yè)人才或高技能勞動(dòng)者的專場招聘。對有批量用工需求的企業(yè)，提供上門服務(wù)。 六、實(shí)施用人單位聯(lián)系點(diǎn)制度，發(fā)放勞動(dòng)仲裁建議書，推進(jìn)用人單位人力資源管理的法制化進(jìn)程。 上述預(yù)約服務(wù)受理的事項(xiàng)在“中心”窗口設(shè)立告知牌，并接受社會(huì)監(jiān)督。 （勞動(dòng)保障局窗口 芮 軍）
工商局窗口全面下放個(gè)體工商戶名稱登記權(quán)限
工商局窗口本著“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、重心下移、能放都放”的原則，自 為了確保個(gè)體工商戶名稱下放工作的有序開展，工商登記部門開展了三方面工作。一是嚴(yán)格審批核準(zhǔn)人員資格。根據(jù)《常州工商行政管理局個(gè)體工商戶名稱登記操作規(guī)程》規(guī)定要求，在具有核準(zhǔn)員資格的窗口工作人員中挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員。二是進(jìn)行名稱核準(zhǔn)人員集中培訓(xùn)。從名稱登記注冊和計(jì)算機(jī)登記軟件使用兩個(gè)方面，集中時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)，使名稱核準(zhǔn)人員都能熟練掌握辦理個(gè)體工商戶名稱登記的操作流程。三是認(rèn)真開展調(diào)研。深入基層，現(xiàn)場解決在登記過程中遇到的各種問題，保證登記權(quán)限下放后各項(xiàng)工作的順利運(yùn)行。 （工商局窗口 程 新）
國土局窗口推出增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)系列措施 2008年二季度網(wǎng)上評議機(jī)關(guān)部分重點(diǎn)處室、重點(diǎn)窗口、重點(diǎn)公共服務(wù)單位工作結(jié)束后，國土局窗口根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示精神，結(jié)合窗口工作實(shí)際，對照和梳理在熱情服務(wù)企業(yè)方面存在的問題提出以下整改措施： 一、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量 窗口認(rèn)真組織工作人員學(xué)習(xí)千人大會(huì)精神，每個(gè)工作人員根據(jù)自己的工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的整改措施，真正做到咨詢一口清，服務(wù)無差錯(cuò)，服務(wù)無投訴。 二、開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，提升窗口服務(wù)形象 窗口將9月份定為今年的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”。在本月中認(rèn)真組織窗口工作人員學(xué)習(xí)《行政許可法》、《土地管理法》、《房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)。熟悉掌握本窗口的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)和各項(xiàng)辦事流程。并進(jìn)行崗位練兵和技能競賽，熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)的操作和程序，為提升服務(wù)質(zhì)量提供技術(shù)支撐，提高國土窗口的服務(wù)形象。 三、創(chuàng)建“五聲服務(wù)”服務(wù)品牌 組織窗口工作人員在為企業(yè)服務(wù)中推行“五聲服務(wù)”的人性化服務(wù)，創(chuàng)建窗口服務(wù)品牌。一是來有“迎聲”，要求窗口工作人員接待來人的時(shí)候主動(dòng)熱情、面帶微笑。要用問候語：“你好、有事請講”讓辦事者體會(huì)到家的溫暖；二是問有“答聲”，杜絕推諉扯皮，并實(shí)行首問負(fù)責(zé)制；三是談?dòng)小靶β暋?，對不了解法?guī)、政策的當(dāng)事人，微笑服務(wù)，文明用語；四是去有“送聲”，讓辦事者滿意而歸，辦好事后臨走時(shí)送一句“請走好”；五是訪有“回聲”，推行跟蹤服務(wù)。 （國土局窗口 賀建良）
◆窗口動(dòng)態(tài)◆
市農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)視察窗口工作
蔣局長指出，農(nóng)林窗口是展示農(nóng)林系統(tǒng)整體形象的重要窗口，多年來在行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，工作非常出色，取得了許多可喜的成績，但是窗口不能滿足現(xiàn)有的成績，要不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制和服務(wù)措施，按照市委、市政府“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加，支持企業(yè)攻堅(jiān)克難”動(dòng)員大會(huì)精神，對照“送、減、控、創(chuàng)”要求，結(jié)合農(nóng)林工作實(shí)際積極創(chuàng)新為民服務(wù)新舉措，主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位窗口好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡化審批程序，優(yōu)化服務(wù)形式，提高服務(wù)效能，使農(nóng)林窗口真正成為便民的綠色通道。局黨組高度重視和關(guān)注農(nóng)林窗口工作，對窗口提出的建議和要求將盡快研究落實(shí)，以確保農(nóng)林窗口高效運(yùn)作。 （農(nóng)林局窗口 張 婷）
質(zhì)監(jiān)局窗口組織機(jī)構(gòu)代碼
擬將應(yīng)用到單位住房公積金繳存登記中
1、《全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則》（GB11714-1997）是依據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求在全國強(qiáng)制執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)。全國組織機(jī)構(gòu)代碼具有終身不變性、唯一性、準(zhǔn)確性等特點(diǎn)，在單位住房公積金繳存登記中推行使用組織機(jī)構(gòu)代碼，有利于規(guī)范住房公積金信息化管理，建立信息共享機(jī)制；有利于加強(qiáng)住房公積金歸集工作。維護(hù)職工合法權(quán)益。 2、住房公積金管理中心在單位辦理住房公積金繳存登記時(shí)，應(yīng)要求單位提供組織機(jī)構(gòu)代碼證書的原件和復(fù)印件，并以單位組織機(jī)構(gòu)代碼作為識(shí)別該單位的唯一標(biāo)識(shí)碼。 3、常州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)根據(jù)政府、社會(huì)的要求和需求，利用代碼數(shù)據(jù)庫提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)，為建設(shè)常州，創(chuàng)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量。質(zhì)監(jiān)局窗口將積極落實(shí)好組織機(jī)構(gòu)代碼廣泛應(yīng)用的具體工作。 （質(zhì)監(jiān)局窗口 楊 奕）
二ОО八年九月五日 |