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| 常州市行政服務中心簡報2008年第19期 | |||||||||
常州市行政服務中心簡報
第19期
“服務企業(yè)關愛有加，支持企業(yè)克難求進”?？?/span>
目 錄
●工商局窗口五條新舉措支持企業(yè)克難求進 ●衛(wèi)生局窗口六項行政許可便民措施服務企業(yè) ●經(jīng)貿(mào)委窗口三項措施為項目建設服務 ●規(guī)劃局窗口適時推出規(guī)劃服務新舉措支持企業(yè)克難求進 ●交通局、外經(jīng)局、物價局、房管局等四窗口進一步壓縮事項的審批時間
序 言
“中心”積極貫徹落實市委、市政府“服務企業(yè)關愛有加、支持企業(yè)克難求進”動員大會精神，各部門窗口迅速行動，積極主動與部門銜接，及時將涉及窗口審批事項的各項承諾落實到位。在服務過程中，牢固樹立“服務企業(yè)、服務基層、服務群眾、服務發(fā)展”的理念，急企業(yè)之急、解企業(yè)之憂、便企業(yè)之利、成企業(yè)之需，在支持企業(yè)克難求進中正發(fā)揮著重要的服務促進作用。
工商局窗口五條新舉措支持企業(yè)克難求進 “服務企業(yè)關愛有加，支持企業(yè)克難求進”，是政府職能部門的職責所在，更是全市工商部門的共同心聲。為此，工商登記窗口進一步履職盡責，再次推出六條服務新舉措。一是完善重大項目工商服務機制。成立“全市重大項目工商登記服務組”，專門負責處理重大項目行政許可申請事項，并繼續(xù)抓好提前介入、跟蹤指導、延時服務以及外資定期聯(lián)席會議等機制建設。二是完善上市企業(yè)工商服務機制。全面落實《常州工商局關于扶持企業(yè)加快上市工作的意見》，綜合運用工商職能，開辟綠色通道，支持企業(yè)加快上市步伐。三是加大登記授權力度，方便企業(yè)辦照。加快工商登記窗口建設，做到“四個100%”，即登記窗口注冊核準員覆蓋面、城區(qū)分局取得個體工商戶名稱核準授權、工商所遠程受理個體工商戶名稱覆蓋面、工商所“一站式”登記個體工商戶均達到100%。四是加大代理規(guī)范力度，減輕企業(yè)負擔。引導和規(guī)范工商代理機構的行為，堅持做到“不自愿不簽約、不簽約不收費、不服務不收費”，并按收費標準下限收費，切實支持企業(yè)渡過難關。五是進一步開辟渠道、支持融資創(chuàng)新路。積極推進非上市公司股權質押、公司股權出資這一全新登記工作，引導重點企業(yè)、重點項目以股權質押融資，以股權出資。會同經(jīng)貿(mào)委、金融機構、擔保行業(yè)協(xié)會等成立動產(chǎn)抵押登記協(xié)調小組，放大動產(chǎn)抵押登記的融資功效。 （工商局窗口 程 新）
衛(wèi)生局窗口六項行政許可便民措施服務企業(yè) 一、進一步提高許可項目辦理集中度。市級行政許可類項目（共11項）100%集中到市行政服務中心窗口辦理，管理服務類項目中辦件量較大的5項也已集中到窗口辦理。 二、充分授權窗口。進一步提高窗口當場辦結率，年內實現(xiàn)即辦件占窗口總辦件量的80%以上。 三、進一步縮短審批時間。承諾的審批時間在法定時限內平均縮短40%以上。 四、對申領食品衛(wèi)生許可證、公共場所衛(wèi)生許可證的大型或較大型餐飲企業(yè)、食品經(jīng)營企業(yè)、公共場所，只要企業(yè)或業(yè)主需要，窗口即開通“告知承諾制”特殊通道，并實行窗口當場制證、發(fā)證。 五、對建設項目職業(yè)病危害衛(wèi)生審核和竣工達標驗收項目，在項目可行性研究階段即啟動主動上門告知指導服務；對市重點建設項目由窗口牽頭為其開啟“綠色通道”，提供24小時全天候服務和全程主動式跟蹤服務。 六、將上級主管部門來窗口現(xiàn)場辦公的措施推廣到窗口涉及的其他同類型事項中。今年7月份，衛(wèi)生局窗口率先在省內試點邀請省衛(wèi)生廳相關審批負責人到“中心”窗口現(xiàn)場辦公，當天當場辦結6694名護士延續(xù)注冊的審核辦證工作。窗口擬將該工作模式拓展到其他上報件許可事項。 （衛(wèi)生局窗口 徐開宇）
經(jīng)貿(mào)委窗口三項措施為項目建設服務 一、簡化辦事程序。堅持行政審批事項集中窗口辦理，承諾零收費；落實首問負責制、服務承諾制、一次告知制和限時辦結制。 二、下放審批權限。對在市確認的化工集中區(qū)范圍內的項目，將審批（核準、備案）權限，下放到金壇市、溧陽市、武進區(qū)、新北區(qū)投資主管部門。 三、推進項目建設。窗口在受理企業(yè)辦件后，配合局相關處室主動做協(xié)調，幫助企業(yè)化解在項目前期準備、在建實施、竣工投產(chǎn)等環(huán)節(jié)中遇到的難題。 （經(jīng)貿(mào)委窗口）
規(guī)劃局窗口適時推出規(guī)劃服務新舉措
支持企業(yè)克難求進 為貫徹落實市政府召開的“服務企業(yè)關愛有加、支持企業(yè)克難求進”動員大會精神，進一步轉變機關作風，按照“送、減、控、創(chuàng)”及動真情、出真招、要真做、求真效的要求，規(guī)劃局適時推出行政許可審批新舉措，并在窗口服務工作中具體實施。
一是進一步簡化工作環(huán)節(jié)、申請材料，對所有的工業(yè)項目均實行“兩案同審”。 （規(guī)劃局窗口 蔣友偉）
交通局、外經(jīng)局、物價局、房管局等四窗口
進一步壓縮事項的審批時間 為全面貫徹落實市委、市政府“服務企業(yè)關愛有加，支持企業(yè)克難求進”動員大會精神，交通局、外經(jīng)局、物價局、房管局等四窗口本著服務企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務的原則，進一步壓縮了有關事項的審批時間。據(jù)統(tǒng)計，此次審批時間的壓縮涉及到四個窗口的35個事項，累計共壓縮280個工作日。 一、交通局窗口涉及的26項行政許可事項、1項非行政許可事項，共壓縮時間243個工作日。 （一）行政許可類 1、因修建鐵路等占用、挖掘公路或者使公路改線，由15個 工作日縮短為10個工作日； 2、在公路上增設平面交叉道口，由15個工作日縮短為10個 工作日； 3、在公路用地內設置公路標志以外的其他標志，由15個工 作日縮短為10個工作日； 4、在公路建筑控制區(qū)內埋設管線、電纜等設施，由15個工 作日縮短為10個工作日； 5、更新砍伐公路用地上的樹木，由15個工作日縮短為10個 工作日； 6、因施工需分流或中斷交通，由15個工作日縮短為10個工作日； 7、鐵輪車等可能損害公路路面的機具行駛公路，由15個工 作日縮短為10個工作日； 8、穿、跨越公路修建橋梁等或者架設、埋設管線等設施，由15個工作日縮短為10個工作日； 9、設立水路運輸企業(yè)、水路運輸服務企業(yè)以及水路運輸企業(yè) 以外的單位和個人從事營業(yè)性運輸審批，分別為由15個工作日縮短為10個工作日和由40個工作日縮短為10個工作日； 10、專用公路規(guī)劃，由15個工作日縮短為10個工作日； 11、新增客船、危險品船投入運營審批，由15個工作日縮短為10個工作日； 12、超限載車輛確需行駛公路或公路橋梁許可，由15個工作日縮短為10個工作日； 13、擴建公路建筑控制區(qū)內的建筑物和構筑物許可，由15個工作日縮短為10個工作日； 14、在通航河流上設置專用標志以及專用航標的撤除、位置移動和其他狀況改變，由18個工作日縮短為10個工作日； 15、建設與通航有關的臨河、跨河、過河、攔河建筑物和其他工程設施，由18個工作日縮短為10個工作日； 16、因施工作業(yè)需要搬遷、拆除航標許可，由18個工作日縮短為10個工作日； 17、 縣內、縣際道路客運經(jīng)營(班車客運、包車客運、旅游客 運)開業(yè)許可，由15個工作日縮短為10個工作日； 18、 縣內、縣際道路客運班線經(jīng)營(包括定線旅游客運)開業(yè) 許可，由15個工作日縮短為10個工作日； 19、 道路危險貨物運輸開業(yè)許可，由30個工作日縮短為10 個工作日； 20、道路旅客、貨物運輸駕駛（危險貨物運輸除外）人員從 業(yè)資格認定更改名稱，由20個工作日縮短為10個工作日； 21、進行水上、水下施工作業(yè)通航安全許可，由18個工作日 縮短為10個工作日； 22、建設港口的危險貨物作業(yè)場所、實施衛(wèi)生除害處理的專 用場所，由20個工作日縮短為10個工作日； 23、港口經(jīng)營，由30個工作日縮短為10個工作日； 24、在港口進行涉及港口安全的采掘、爆破等活動，由20個 工作日縮短為10個工作日 25、使用非深水岸線建設港口設施，由30個工作日縮短為10 個工作日 26、 港口經(jīng)營人從事危險貨物港口作業(yè)資質認定，由30個工作 日縮短為10個工作日。 （二）非行政許可類 1、禁航區(qū)、航道（路）、交通管制區(qū)、錨地、安全作業(yè)區(qū)劃 定審批，15個工作日縮短為10個工作日。 二、外經(jīng)局窗口涉及的2項管理服務類的事項，共壓縮時間17個工作日。 1、外商企業(yè)設立和變更，共4個子項分別由7個工作日縮短為3個工作日； 2、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，由3個工作日縮短為2個工作日。 三、物價局窗口涉及的2項行政許可事項、3項非行政許可事項，共壓縮時間10個工作日。 （一）行政許可類： 1、丙級價格評估機構資質認定初審，由12個工作日縮短 為10個工作日； 2、在本省有關部門或行業(yè)取得價格評估相關專業(yè)資格的價格評估人員的執(zhí)業(yè)資格認定初審，由12個工作日縮短為10個工作日。 （二）非行政許可類： 1、病房床位費標準審核，由12個工作日縮短為10個工作日； 2、市區(qū)區(qū)域范圍內普通住宅商品房銷售基準價格及浮動幅度，經(jīng)濟適用房、安居房等政策性優(yōu)惠住房銷售價格、廉租房租金標準審核，由12個工作日縮短為10個工作日； 3、市級部分行政事業(yè)性收費（含行政、司法機關和事業(yè)單位、社團組織及其他非企業(yè)組織收取的工本費、培訓班收費等）標準審核，由12個工作日縮短為10個工作日。 四、房管局窗口涉及的1項行政許可事項，壓縮時間10個工作日。 1、商品房預售許可證，由20個工作日縮短為10個工作日。
二ОО八年八月二十九日 |