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關(guān)于貫徹落實(shí)“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn) 常行服黨[2006]5號(hào) |
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各黨支部、窗口、處室: 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)常辦發(fā)[2006]15號(hào)《關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神,扎實(shí)有效地開(kāi)展“中心”專項(xiàng)行動(dòng),提出實(shí)施意見(jiàn)如下。 一、重點(diǎn)內(nèi)容 這次專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)“中心”實(shí)際情況,要著重解決: 1、服務(wù)態(tài)度問(wèn)題。“中心”當(dāng)前窗口服務(wù)的狀況是,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)不到位,不能把企業(yè)和群眾當(dāng)作主人,把自己當(dāng)作公仆,要真正解決“誰(shuí)為誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問(wèn)題,真正確立起為群眾、為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。 2、工作作風(fēng)問(wèn)題?!爸行摹贝翱谀壳按嬖凇八伞薄ⅰ吧ⅰ鼻闆r,有令不行,有禁不止,主要表現(xiàn)在,上班吃零食、著裝隨意、不能堅(jiān)持會(huì)議制度、在大廳里抽煙、打游戲、看股票、看電影,這些現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,精神不振,不求上進(jìn),給投資者和群眾帶來(lái)了不良的影響,要切實(shí)將這些不良作風(fēng)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。 3、標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)實(shí)施以來(lái),窗口對(duì)這項(xiàng)工作重視程度不夠,不能按要求堅(jiān)持做好,始終保持一種整齊劃一的狀態(tài),通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),要深化標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)內(nèi)涵,進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作。 二、實(shí)施步驟 專項(xiàng)行動(dòng)按五個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施: 第一階段,加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念(3月1日——3月15日)。 3月3日,召開(kāi)窗口工作人員會(huì)議,傳達(dá)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,在這一階段,要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政許可法》,學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)文件,以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。要結(jié)合學(xué)習(xí),組織工作人員人人參與,開(kāi)展全員大討論,討論重點(diǎn)就是要弄清“誰(shuí)靠誰(shuí)、誰(shuí)為誰(shuí)、為了誰(shuí)”,弄清改善軟環(huán)境與提高常州競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系,弄清“改善軟環(huán)境我要怎么做”。在此基礎(chǔ)上,要組織與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展征文和演講比賽。要通過(guò)學(xué)習(xí)討論,在全“中心”叫響5個(gè)口號(hào),確立5個(gè)理念,形成“四個(gè)一”的共識(shí),做到機(jī)關(guān)干部人人“入腦入心”。5個(gè)口號(hào)是:“改善環(huán)境,從我做起”,“馬上辦,辦上馬”,“一諾千金講誠(chéng)信,承諾七分做十分”,“飽含真情服務(wù),依法高效辦事”,“敢闖、敢試、敢為人先”。5個(gè)理念是:“政府即服務(wù)”的理念,“企業(yè)是財(cái)富”的理念,“效率放第一”的理念,“辦事簡(jiǎn)明化”的理念,“服務(wù)不圖報(bào)”的理念?!八膫€(gè)一”的共識(shí)是:“滿懷一腔熱情”,為納稅人和企業(yè)服務(wù),幫他們辦事;“把握一個(gè)重點(diǎn)”,把企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)作為機(jī)關(guān)服務(wù)的重點(diǎn);“堅(jiān)持一條標(biāo)準(zhǔn)”,以幫助企業(yè)排憂解難作為工作檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);“恪守一項(xiàng)原則”,為企業(yè)服務(wù)無(wú)私無(wú)償。 各黨支部要按規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,以支部為單位認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)活動(dòng)。每周要組織兩次學(xué)習(xí),針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容要開(kāi)展兩次專題討論,討論的主要內(nèi)容是如何轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和“為了誰(shuí)、誰(shuí)為誰(shuí)”。 第二階段,面向社會(huì),征求意見(jiàn)(3月15日——3月底)。 各窗口要圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提高效能,采取發(fā)放書(shū)面征求意見(jiàn)表、走訪服務(wù)對(duì)象、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式,廣泛聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象對(duì)“窗口”工作的意見(jiàn)。 “中心”也將開(kāi)辟網(wǎng)上專欄、公開(kāi)投訴電話、發(fā)放征求意見(jiàn)表、請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督評(píng)議員收集和征求意見(jiàn)等多種形式,廣泛征求意見(jiàn)。還將會(huì)同作風(fēng)建設(shè)辦公室的有關(guān)成員部門(mén),對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)窗口采取召開(kāi)座談會(huì)、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),以提供作風(fēng)建設(shè)辦公室重點(diǎn)解決突出問(wèn)題。 第三階段,梳理問(wèn)題,開(kāi)門(mén)整改(4月1日——4月底)。 各窗口對(duì)第二階段征求到的意見(jiàn)和評(píng)議機(jī)關(guān)反饋中的意見(jiàn)、建議,進(jìn)行認(rèn)真的梳理剖析,結(jié)合本部門(mén)審批服務(wù)事項(xiàng)落實(shí)整改措施,并主動(dòng)征求服務(wù)對(duì)象對(duì)整改措施的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上,各窗口要將整改意見(jiàn)報(bào)“中心”,整改措施不能通過(guò)的,要限期修改。 第四階段,公開(kāi)評(píng)議,社會(huì)監(jiān)督(10月上旬——10月底)。 各窗口要將整改意見(jiàn)通過(guò)“中心”網(wǎng)站向社會(huì)公布,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。同時(shí),“中心”也將把整改方案通過(guò)一定形式和途徑對(duì)社會(huì)公布。 第五階段,總結(jié)提高,建立機(jī)制(12月份)。 “中心”將認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)與做法,表彰在專項(xiàng)行動(dòng)中好的窗口和個(gè)人,按照《關(guān)于健全和完善市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》的精神,結(jié)合實(shí)際,制定出長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 1、成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)“中心”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)黨工委研究,“中心”決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):顧全棟,副組長(zhǎng):楊德超、施綺,辦公室主任:馬小平,成員:巢友福、楊志斌、薛秀蘭和各黨支部書(shū)記。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要互相協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),建立責(zé)任制,確?!爸行摹睂m?xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。 2、精心組織,強(qiáng)力推進(jìn)。各黨支部、各窗口要把專項(xiàng)行動(dòng)作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、改善投資軟環(huán)境的重要高度來(lái)認(rèn)識(shí),要結(jié)合各自部門(mén)的實(shí)際情況來(lái)落實(shí)和開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),要突出解決好優(yōu)化審批流程、提高行政效能、加強(qiáng)中心窗口建設(shè)等問(wèn)題,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。 通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),“中心”要努力落實(shí)實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目審批“一條龍”服務(wù)方案和審批服務(wù)過(guò)程中的7個(gè)聯(lián)審會(huì)辦機(jī)制,要貫徹落實(shí)市政府規(guī)定的聯(lián)席會(huì)議制度,使企業(yè)投資項(xiàng)目 “一條龍”審批服務(wù)時(shí)限力爭(zhēng)達(dá)到100個(gè)工作日。 3、注重宣傳,及時(shí)報(bào)道。各黨支部和各窗口要在專項(xiàng)行動(dòng)中,注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將專項(xiàng)行動(dòng)中的好人好事及時(shí)寫(xiě)出報(bào)道文章,進(jìn)行宣傳。 附:學(xué)習(xí)材料目錄 1、范燕青在市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話 2、于超在市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話 3、范燕青在全市科學(xué)發(fā)展暨加快有效投入表彰動(dòng)員大會(huì)上的講話 4、中共中央書(shū)記處書(shū)記、中紀(jì)委副書(shū)記何勇同志在視察秦皇島行政服務(wù)中心時(shí)的講話 5、監(jiān)察部副部長(zhǎng)陳昌智同志在秦皇島市行政服務(wù)中心視察時(shí)的講話 6、干以勝在加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作座談會(huì)上的講話 7、李玉賦在國(guó)務(wù)院行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議上的工作報(bào)告 8、華建敏在國(guó)務(wù)院行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議上的講話 常州市行政服務(wù)中心黨工委 2006年3月6日 主題詞:作風(fēng) 建設(shè) 實(shí)施 意見(jiàn) 抄報(bào):市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室 常州市行政服務(wù)中心黨工委 2006年3月6日印發(fā) |