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常行審黨 [2004]8號

各窗口、處室：

    2004年是我市全面貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神，加快力爭“兩個率先”進(jìn)程的重要一年。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，對于進(jìn)一步提高行政審批服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）工作人員的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn) “中心”全面建設(shè)具有重要意義。現(xiàn)結(jié)合“中心”實際，制訂本年度建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

    以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆三中全會關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)社會的要求，服務(wù)于全市力爭“兩個率先”的大局，著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展，著眼于提升“中心”服務(wù)水平和質(zhì)量，以建設(shè)“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)型機(jī)關(guān)為總目標(biāo)，堅持共同目標(biāo)明晰、行政推動、全員參與、與時俱進(jìn)的原則，深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作機(jī)制，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)和組織大家通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步解放思想，提高素質(zhì)，增強能力，塑好形象，為加快“兩個率先”進(jìn)程作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    二、工作目標(biāo)

要將建設(shè)學(xué)習(xí)型作為推進(jìn)“中心”文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要內(nèi)容和有效載體，做到相互促進(jìn)、共同發(fā)展。不斷深化對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的認(rèn)識；不斷拓展創(chuàng)建內(nèi)容；不斷完善創(chuàng)建機(jī)制；不斷強化績效監(jiān)督；不斷鞏固創(chuàng)建成果。達(dá)到：學(xué)習(xí)理念深入人心，學(xué)習(xí)型組織體系和運行機(jī)制更加健全，“中心”全體人員的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和競爭能力明顯增強，辦事效率明顯提高，群眾滿意度明顯上升，把“中心”建設(shè)成為政治堅定、思想純潔、務(wù)實高效、勤政廉潔、人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型先進(jìn)機(jī)關(guān)。

    三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)政治理論。重點學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想。圍繞年度中心工作和上級的指示精神，增強學(xué)習(xí)的針對性和有效性，要制訂和完善個人的愿景目標(biāo)，以滿足全體人員的精神文化需求。

（二）學(xué)習(xí)專業(yè)知識。各窗口、處室根據(jù)崗位的工作特點和專業(yè)要求，刻苦鉆研專業(yè)基礎(chǔ)知識，熟練掌握為人民服務(wù)的水平。要結(jié)合工作實際，學(xué)習(xí)行政管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，撰寫調(diào)研論文；要認(rèn)真學(xué)習(xí)行政審批制度改革的政策文件，推行體制機(jī)制創(chuàng)新，完善行政效能監(jiān)察和公眾評議機(jī)制，不斷提升工作人員的素質(zhì)和管理水平，努力建設(shè)高效、一流的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

（三）學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識。組織全體工作人員學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論，掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，增強探索和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的能力。當(dāng)前尤其要著眼于我國加入WTO和我市加速推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，認(rèn)真組織全體人員學(xué)習(xí)WTO知識，研究WTO規(guī)則，了解和掌握WTO的運行程序和方式及如何改進(jìn)政府管理經(jīng)濟(jì)的方式、方法，正確樹立科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。鼓勵工作人員參加更高層次的學(xué)歷教育，提升學(xué)歷層次。組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)電子信息知識，進(jìn)一步提高計算機(jī)操作技能。進(jìn)行實用外語知識和英語口語的教育培訓(xùn)，使工作人員逐步掌握英語的基本的日常用語。

（五）學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《行政許可法》，開展“四五”普法教育，組織學(xué)習(xí)新修改的《憲法》和各項法律法規(guī)，全面完成公務(wù)員法律法規(guī)知識培訓(xùn)任務(wù)，增強法制觀念和法律意識，養(yǎng)成依法辦事，遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚。

    四、建立學(xué)習(xí)載體

    要進(jìn)一步深化“搶抓新機(jī)遇，推進(jìn)新跨越”的主題教育，立足崗位實際，深入開展“常州市民精神”實踐和“全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)”大討論等系列活動。要積極利用和創(chuàng)新多種形式的學(xué)習(xí)載體，使各項學(xué)習(xí)活動落到實處。

（一）精心組織好學(xué)習(xí)日活動。按照市委統(tǒng)一安排組織好學(xué)習(xí)日活動內(nèi)容的落實，確保人員、時間、內(nèi)容和效果的落實。

（二）認(rèn)真制訂全員學(xué)習(xí)計劃。每個同志都要結(jié)合自身實際有針對性地制訂切實可行的學(xué)習(xí)計劃，確定個人的學(xué)習(xí)目標(biāo)，有計劃地開展學(xué)習(xí)活動。

    （三）建立健全理論中心組學(xué)習(xí)制度、干部培訓(xùn)制度，有計劃組織干部參加有關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)。

    （四）依靠社會力量組織學(xué)習(xí)活動，采取請進(jìn)來、走出去的辦法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式。

    （五）通過學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、參觀考察、讀書會、研討會、知識競賽、心得交流等活動形式提高學(xué)習(xí)效果，年內(nèi)每個工作人員都要結(jié)合本職工作，撰寫1-2篇有一定質(zhì)量的調(diào)研文章。

    （六）開展以自學(xué)為主的學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)知識專業(yè)培訓(xùn)。

（七）開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨團(tuán)組織活動。在黨團(tuán)組織中開展先進(jìn)黨支部、先進(jìn)團(tuán)支部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀團(tuán)員評比活動，發(fā)揮黨團(tuán)組織，戰(zhàn)斗堡壘作用和黨團(tuán)員的先鋒模范作用。在全體黨員中開展“實踐‘三個代表’重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動，在團(tuán)員青年中開展青年文明號活動，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用，在深化學(xué)習(xí)型“中心”建設(shè)中率先垂范，當(dāng)好學(xué)習(xí)帶頭人。

（八）堅持學(xué)習(xí)與應(yīng)用相結(jié)合。積極組織開展各類技能競賽，擬于6月份組織參加全市市級機(jī)關(guān)干部英語應(yīng)用技能比賽；擬于7月份組織全體工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流，及時發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型；組織開展以“展示學(xué)習(xí)成果、提升服務(wù)水平”為主題的創(chuàng)新成果展示活動；年內(nèi)還將繼續(xù)舉辦“計算機(jī)基礎(chǔ)知識和網(wǎng)絡(luò)技能比賽”等活動，鼓勵工作人員不斷提高自身素質(zhì)。

    五、基本要求

    （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。利用會議、簡報、電子屏幕等多種形式，進(jìn)一步提高全體人員對建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的認(rèn)識，自覺地參與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建。

    （二）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動列入黨工委重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，自覺帶頭參加各種學(xué)習(xí)。各窗口負(fù)責(zé)人要督促窗口工作人員落實學(xué)習(xí)計劃，組織好窗口工作人員的學(xué)習(xí)。

    （三）落實制度，強化考核。堅持好學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)制度和年度學(xué)習(xí)計劃，并根據(jù)實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善各項學(xué)習(xí)制度，適時調(diào)整學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真抓好計劃的落實。進(jìn)一步強化對學(xué)習(xí)的考核，完善學(xué)習(xí)教育考核細(xì)則，將年度學(xué)習(xí)情況列入公務(wù)員年度考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)及職級晉升、提拔使用的條件，激發(fā)大家參與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的熱情和崇尚科學(xué)、追求知識的熱情，為建設(shè)學(xué)習(xí)型“中心”而努力奮斗。

附：2004年建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作計劃安排表

中共常州市行政審批服務(wù)中心黨工委

二○○四年三月三日

主題詞：建設(shè)  學(xué)習(xí)  機(jī)關(guān)  計劃

                                            共印40份

2004年建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作計劃安排表